新荣区:四项举措打好农村党组织“带头人”队伍建设“组合拳”
新荣区着眼村“两委”换届工作,坚持“四个提升”打好农村党组织“带头人”队伍组合拳,为着力建设一支守信念、讲奉献、素质高、有本领、重品行的“领头雁”队伍,奠定了坚实基础。
一是选优配强打好“调整优化拳”。结合全省选派机关事业单位干部到村任职工作,坚持“尽锐出战、应派尽派”原则,对党组织书记不胜任、长期软弱涣散、集体经济薄弱、信访矛盾问题突出、合并后融合度不高的19个村,选派机关事业单位干部47人到村任职,整建制下派14个村。集中开展农村“带头人”队伍优化提升集中行动,调整学历较低、年龄较大、“走读”现象严重的村“两委”主干9人。常态化开展村“两委”干部资格联审工作,逢进必审,有效优化了农村干部队伍。
二是加强管理打好“效能考核拳”。全面落实村党组织书记区级备案管理制度,坚持凡动必备、“一人一档”、“一村一册”原则,建立起村党组织书记档案、村情档案200余册。扎实开展村党组织书记“四诺四评”和年终述职工作,通过听取述职、谈话了解、走访查验等方式,查验3300余项年初承诺事项兑现情况,全面掌握村干部履职尽责情况,并依据考核结果兑现岗位报酬,对考核优秀的干部提拔使用时提出建议,对考核不合格的干部,采取退出措施,切实调动基层干部干事创业积极性。
三是强化培训打好“素能提升拳”。坚持“走出去”和“请进来”相结合原则。依托“讲、看、比”活动,组织花园屯乡村党组织书记深入平城区华北星社区、齐家坡社区学习经验,互看互比。选派2名优秀村书记参加全省农村党组织书记示范培训班,与全省优秀村党组织书记共同交流经验,提升“双带”能力。邀请大同市委党校、区纪委、政法委等单位的领导,对村“两委”主干、选派到村任职干部进行“领头雁”集中培训,课程内容涵盖基层组织建设、脱贫攻坚、乡村振兴等方面内容,不断提升“头雁”队伍理论水平,增强致富带富能力。
四是加大力度打好“保障激发拳”。坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜,全力落实村级组织运转经费,积极争取中央、省扶持资金及大同市配套资金,入股10个集体经济项目,发展壮大49个村的集体经济,为发展和壮大村集体经济注入了强大引擎和活力。推行农村“两委”主干“基本工资+绩效报酬”的结构性报酬制度,“两委”主干岗位报酬调整基数按照上年度全区农村居民人均可支配收入的2.5倍执行;村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的按照上年度全区农村居民人均可支配收入的3倍执行。这一系列真金白银的“硬核”举措,为切实强化村干部生活保障,稳定村干部队伍提供了坚强保障。(撰稿人:金志远、陈佳楠 核稿人:朱晨晓)