驻村党建引领乡村振兴调研报告（完整文档）

2022-12-17 08:05:02| 浏览量：次

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驻村党建引领乡村振兴调研报告为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作，做强村集体经济，助力乡村振兴，结合防返贫动态监测常态化帮扶工作，在*镇*村担任第一书记时对*村进行了深入调研。调研期间，通过查看资料、入户走访 467 户 1358人，召开党员大会、院落会、座谈会 10 次，广泛听取了党员、群众对乡村振兴工作的意见和建议，结合乡村振兴现状及存在的问题，提出对策和建议，现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况 *村地处县城西北方向，距县城 15 公里，全村面积 8.2 平方公里，耕地面积3190 亩，水田 969 亩，生态林面积 4810 亩，退耕还林面积 1371.7 亩。下辖 16个村民小组，现有农户 558 户 1756 人，脱贫户 286 户 879 人，共纳入监测对象16 户 59 人。*村三委班子成员 6 名，全村共有正式党员 32 名，入党积极分子 1名，村民代表 27 名，网格员 17 名。

　　二、党建引领主要举措及成效（一）党建+特色产业，让产业旺起来。

　　一是做大做强特色产业。乡村振兴，产业先行。*村依靠自身资源禀赋，因地制宜，大力发展特色产业。以肉牛、山羊、土鸡等特色传统养殖为重点，发挥能人大户的带头示范作用，家庭农场养殖已初具规模；采取“党支部+合作社+农户”模式，目前已建设标准化蜂糖李产业园 200 亩、优质桑园 200 亩，将蜂糖李和蚕桑产业做优做强，套种大豆玉米，收益 3.3 万元；探索农旅融合新模式，充分挖掘产业园沿线的山、水、林、路等自然风景资源、特色乡土资源、闲置集体资产，加大项目推介和招商引资力度，通过联合开发、对外承包、资源入股等形式获取收入。

　　二是拓宽致富发展新路子。帮扶单位强有力推进“支部联建、产业联盟、资源联享”三联工作机制，指导村两委理清思路，选准项目。探索“资本运作、项目扶持、产业培植、资源开发”等村财增收路径、及“村企共建”、多村联建、引进民间资金等发展模式，整合资金资源，加大招商引资力度，采取项目联带、多村捆绑等形式，不断拓宽发展村级集体经济的渠道，促进村集体和群众个体同增收、共富裕。

　　（二）党建+乡风文明，让乡愁浓起来。

　　一是探索创新治理模式。建立和完善村务公开、民主管理为重点的基层民主制度，把村支部建成推动发展、服务群众、凝聚人心、巩固衔接脱贫成果的坚强战斗堡垒。以党支部主题党日活动为契机，依托“我们的节日”“新乡贤座谈会”等，研究制定服务乡村振兴主题党日活动方案，通过支部联合党日活动助力乡村振兴建设，增强党日活动的生命力和感召力。将“321”基层治理模式和“三变”改革有机融合，探索推进“五务合一”建设，健全“六位一体”村级组织建设，落实“四议两公开”、“两说一商”制度，提高服务群众水平。

　　二是加强新民风建设。进一步发挥“一约四会”的作用，深入开展“诚、孝、俭、勤、和”新民风建设宣教活动，开展道德模范、好人好事评选，对致富标兵、好家庭、好邻居、好媳妇、好婆婆、“星级文明户”等公开评选并表彰，近年来共表彰各类先进 52 人次，发放四件套、电饭锅等奖品 80 余件；*村三组村民陈明洪因见义勇为行为获得“陕西好人”荣誉称号。

　　三是引导群众持续开展人居环境卫生整治。制定保洁制度,聘用道路交通及河道公益性岗位保洁人员 16 名，确保村组卫生保洁工作全覆盖。同时，划定“三包”责任区,示范户带动、垃圾集中清理外运等方式,切实改善群众生产生活条件，净化美化人居环境，引导群众养成好习惯、形成好风气，提升了整体精神面貌。在人居环境整治行动的过程中,村民长久以来形成的不健康、不文明的行为也在逐渐转变，真正做到让乡村“看得见发展，留得住乡愁”。

　　三、存在的问题虽然*村支部党建引领的工作模式取得了一些成效，积累了一些经验，将党建工作内涵延伸至村组，助力乡村振兴建设，但与当前新形势新任务新要求相比，仍存在一些不足：

　　（一）村干部治理能力薄弱。村干部普遍存在年龄结构偏高、文化程度普遍偏低、致富带富能力普遍偏弱等弱点，工作方式方法跟不上农村工作的新形势、新要求；有的村干部对发展村级集体经济存在模糊认识、责任心不强、治理意识差等问题，村干部和村民还没形成“上下同心”的意识，在一定程度上妨碍了村集体经济的发展。

　　（二）村干部工资待遇低、工作压力大，事务繁杂。村干部大部分精力用于考核迎检、做表表册册、防火、防汛、疫情防控等事务性工作，没有足够的时间、精力去解决乡村振兴中的具体问题。

　　（三）基层组织“乏人”，人才空心化严重。当前农村青壮劳力大多选择外出务工，留在本地的大多是“老弱病残”，村级后备干部储备不足。

　　四、几点建议（一）党建引领，发挥基层党组织战斗堡垒作用。一是加强村支部班子建设。选优配强用好村党组织书记“领头雁”，坚持重实干、重实绩、重担当的用人导向，选拔廉洁自律、公道正派、心系群众的优秀人才进入村两委班子，把建好“领头雁”队伍作为推进乡村振兴战略部署的关键。二是抓牢基层党组织规范化建设。扎实开展“我为群众办实事”活动，激发党员在党意识、爱党情怀，为党服务示范作用。深入开展“奋进新征程、建功新时代”主题活动，增强支部战斗力。

　　（二）制度支撑，加强人才队伍引进。加强对农民的技术培训，比如每年在农闲季节组织青壮年农民、退伍军人、外出务工返乡创业人员、致富能人参加市县组织的劳动技能培训，培育一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质专业化乡村振兴队伍。其次，坚持激发农民的内生动力，通过远程教育、现场教学等方式，发挥农村自有的“农博士”“土专家”“田秀才”作用，组织开展农业知识培训和实地培训，提升全村农民素质。

　　（三）多措并举，提升基层治理现代化。抓实防返贫监测、信访维稳、疫情防控、平安建设、人居环境、安全生产等中心工作。围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，在统筹经济社会发展和疫情防控上树立风险意识，坚持“稳”字当头，调动一切因素，发展村集体经济。深入实施人居环境提升行动，完成全村农户卫生厕所改造，农户卫生厕所覆盖率达到 90%以上。在平安建设上常态化开展法治宣传活动，邀请镇司法所、派出所对村民进行法治、电信诈骗等宣传教育，稳固提升村民对平安建设的知晓率和满意度。在为民办事服务上要突出问题导向，想群众所想、忧群众所忧、急群众所急，回应“槽点”、纾解“痛点”、打通“堵点”，解决好政策落地“最后一公里”问题。