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云南兰坪激发干部攻坚活力一线炼真功,聚力战贫困

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“我们苦点累点没事儿,不能让我们这辈人受的苦再延续给下一代!”主动请缨到云南兰坪县营盘镇松柏村任驻村工作队队长、第一书记以来,52岁的普米族汉子熊盛繁已在脱贫攻坚战场奋战了3个年头。

近年来,像熊盛繁一样,一批又一批党员干部以不同的身份带着相同的使命,奔赴脱贫一线实战攻坚。兰坪县坚持教育培训与监督管理并行,激励先进与鞭策后进并重,不断提升党员干部攻坚能力,持续激发党员干部攻坚活力,让他们在一线干出实绩、砥砺成才。

教育引导扶一把

“通过培训,开阔了视野,掌握了精准帮扶的方法论。”回忆起参加驻村干部培训班的经历,中排乡大宗村驻村工作队员和程怀感触颇深。为提高驻村干部工作能力,2019年7月,兰坪县依托云南省交通厅帮扶资源,举行了驻村干部培训班。培训结束后,和程怀继续投入驻村帮扶工作,与其他队员一起协调落实中药材种植项目,动员贫困户搬迁县城安置。今年6月,因工作成效明显,和程怀被提拔到县直部门副科岗位,继续驻村开展工作。

缺什么就补什么,该县整合党校、干部教育实训基地等教育培训资源,并充分利用省交通厅、广东珠海市、中国人民大学等对口帮扶教育资源,把产业发展、易地搬迁、惠农政策、扶贫领域警示教育等作为重点,采取集中学习、网上培训、送教下乡、季度大讲堂等方式,每年对乡镇党政领导干部、部门行业干部、扶贫系统干部、帮扶干部、贫困村干部进行全覆盖培训。目前,已举办各类培训班3000多期,培训干部1.1万人次。

6月18日,82名脱贫攻坚一线干部在县人民医院参加了省级专家健康知识讲座、义诊活动。该县持续加大干部关心关爱力度,让干部安心舒心,无后顾之忧。在思想上关心,通过座谈交流、走访慰问等方式,了解干部思想动态,加油鼓劲、纾解压力。在健康上关注,为所有驻村工作队员购买人身意外伤害保险,进行免费健康体检,对因身体原因不适宜继续驻村的按照“撤一补一”原则进行调整。

选拔激励给平台

“开展这次职级晋升工作是县委通盘考虑、慎重研究决定的,是对大家在脱贫攻坚战场上出色表现的肯定。”今年4月,该县对第一批晋升为四级调研员的4名科级干部进行了任前谈话。

脱贫攻坚战打响以来,该县树立鲜明的用人导向,把脱贫攻坚一线作为识别干部的主战场、选拔干部的主渠道,把真干假干、干多干少、干好干坏辨别出来,让一线肯干能干、干出成绩的干部得到肯定。

位于该县西南部的兔峨乡被称为全县脱贫攻坚的“上甘岭”,乡党委书记杨子昌带领干部群众大干快干,把干热河谷建成了绿色水乡和花果小镇,闯出了一条生态脱贫的路子。2019年,该乡组建起背包工作队,走村入户走访动员,率先完成易地扶贫搬迁分房入住工作。今年5月,因脱贫攻坚实绩突出,杨子昌当选县政协副主席,继续兼任乡党委书记。

为大力营造鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好氛围,该县加强对乡镇党政干部、行业扶贫干部、驻村扶贫干部的考察评价,在提拔使用、职级晋升上重点倾斜。制定了脱贫攻坚月考评结果责任追究、绩效奖励考核等制度,坚持政治考察与工作绩效相结合、定性与定量相结合、日常管理与年度考核相结合,注重过程管控和动态评价,强化结果运用,树立奖优罚劣、奖勤罚懒的鲜明导向。 

近年来,该县累计提拔使用49名脱贫攻坚一线实绩突出的干部,占同期提拔使用干部总数的40.5%;为73名表现优秀的脱贫攻坚一线干部晋升了职级,占同期晋升职级人数的51.1%。

“回炉”锻造再出发

该县聚焦扶贫领域,建立了《不胜任现职干部召回管理办法》,明确将不想干、不会干、完不成工作任务、闹不团结、违规违纪的扶贫干部作为召回对象,通过理论授课、实地观摩等方式进行集中教育培训,培训合格的干部安排返回原岗位试岗3个月,并定期进行回访和跟踪考核。表现突出者可及时返岗,不思进取、无所作为者根据相关规定进行处理。

“回顾过去,工作之余忽视了学习,导致能力跟不上岗位要求。在召回教育中我痛定思痛,恶补短板,争取在决战决胜脱贫攻坚的关键时期尽己所能,有所作为。”一位召回干部在培训心得中写道。

截至目前,该县共举办了4期不胜任现职干部召回集中教育培训班,60名干部进行了“回炉”,并于考核合格后全部返回原岗位。

云南兰坪县是集革命老区、少数民族聚居区、高寒山区、深度贫困地区为一体的白族普米族自治县,全县总人口21.8万人,有贫困村97个、建档立卡贫困户26726户10万余人。截至2019年底,累计实现78个贫困村出列、9.47万贫困人口脱贫,贫困发生率从39.75%下降到4.8%。该县县域性的整体贫困问题突出,特别是澜沧江干热河谷的4个乡镇生态脆弱、自然条件差,是全县傈僳族、怒族等直过民族的主要聚居区,目前全县未出列的19个贫困村都集中在此区域。

作者:中国组织人事报通讯员 兰组轩

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