新荣区“四个坚持”圆满完成村（社区）党组织换届选举工作
自村（社区）“两委”换届工作启动以来，新荣区深入贯彻落实中央及省市委有关部署要求，精心谋划，高标准、高质量推动村(社区)党组织换届选举工作。截至10月30日，新荣区7个乡镇117个村（社区）党组织圆满完成换届选举，共选举产生新一届村（社区）党组织委员395人，其中村380人，社区15人。
新荣区村（社区）“两委”换届工作动员会
坚持“三个三”把党的领导贯穿始终。进一步提高政治站位，以高度的责任感、使命感做好村（社区）“两委”换届工作。一是三级联动。区、乡、村分别成立以区委书记、乡镇党委书记、村党组织书记为组长的换届工作领导组和工作机构，建立组织部门牵头、民政部门密切配合、有关部门共同参与的工作机制，负责对村级组织换届工作指导。区委常委会多次研究村（社区）“两委”换届工作，层层压实责任。二是三级培训。构建区、乡、村（社区）三级联动培训机制，累计举办专题培训会20余场，切实把换届有关精神吃深吃透，着力提高村（社区）“两委”换届工作“操盘手”业务水平。三是三级承诺。区委书记与乡镇党委书记签订抓好基层党建三项重点工作承诺书，村（社区）“两委”候选人签订换届纪律承诺书，对履行职责、严格程序、严守纪律等换届工作作出承诺，确保换届工作风清气正。
新荣区村（社区）“两委”换届培训会
坚持“四个在先”把质量要求贯穿始终。一是系统谋划在先。严格按照上级决策部署，制定实施方案，对村（社区）“两委”换届候选人资格审核把关、严肃换届纪律等提出明确要求。印发换届工作指导手册130余份，制定换届工作时间表，压茬推进、挂图作战。二是分析研判在先。制定《新荣区2021年村“两委”换届工作调查摸底表》，对全区7个乡镇、112个行政村和5个社区进行全面摸底，做到基本情况、班子运行、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患“6个清楚”。在前期摸底的基础上，逐村研判，按照选情难易程度划分 A、 B、 C三类村，做到换届选举心中有数、影响选举的问题心中有数。三是整“软”治“散”在先。坚持先整顿后换届的原则，以“联点+包村+驻村+工作组+督查指导”的模式，集中整顿转化8个软弱涣散村（社区）党组织，为顺利启动换届奠定基础。四是资格审查在先。乡镇组织纪检、司法、派出所等6个站所，对村“两委”换届意向人选进行审查。区“两委”换届工作领导小组组织纪检、组织、法院等13个部门对意向人选进行区级联合“全面会诊”。共审查出不符合资格的意向人选153人，坚决把“15种人”挡于换届大门之外。
新荣区古店镇村“两委”换届工作会
坚持“开源选才”实现年龄学历“一降一升”。全面对照换届标准，提高人选质量，优化队伍结构，采取“内选深挖外引”的方式，选优配强“两委”班子。“把致富能手选出来”。目前，新荣区村（社区）“两委”干部人选中，致富能手95名（含“两委”主干28名，占比29.47%），本乡本土大学毕业生19名（含“两委”主干4名，占比21.05%），退伍军人13名（含“两委”主干3名，占比23.08%）。“把后备苗子育起来”。积极用好优秀村级后备干部，预计换届后，2名参加大同大学定向培养工程的后备干部进入“两委”班子。“把外出能人引回来”。抓实抓好乡土人才回引工作。目前，新荣区共回引42名外出务工经商返乡人员担任“两委”成员（含“两委”主干13名，占比30.95%）。“把年轻干部派下来”。对于无人可选有人难选的村，继续从区乡机关事业单位选派35周岁以下、全日制本科及以上、一年以上党龄的干部到村担任党组织书记，共选派28名机关事业单位干部到村担任村“两委”主干（其中，2名下派干部实现“一肩挑”）。目前，新荣区村（社区）“两委”干部年龄学历结构得到进一步优化。年龄“降”。“两委”干部的平均年龄由53岁降至44.81岁，其中“两委”主干平均年龄由50.71岁降至43.59岁，35岁以下村党组织书记23人；学历“升”。“两委”干部中，高中及以上学历占比可达到76.58%；“一肩挑”。非选派村全部实现“一肩挑”，换届后“一肩挑”比例达到76.79%。
新荣区新荣镇观看《贿选之鉴》警示教育片
坚持“两个从严”把换届纪律贯穿始终。一方面是从严责任审计。坚持先审计再换届，区审计局会同区财政局、农林水务局指导各乡镇以“三资”管理和村（社区）重要事务、重大支出等内容为重点，认真做好村（社区）“两委”干部经济责任审计工作，坚决防止“带病换届”。另一方面是从严换届纪律。区纪委监委共派出61名纪检监察干部“全覆盖”包村，针对村“两委”班子成员，从有敬畏之心、守纪律规矩、树正面形象三方面进行纪律作风宣讲，严肃换届纪律。组织乡村两级工作人员收看《贿选之鉴》，乡（镇）、村采取宣传栏、以会代训等多种方式，广泛宣传“十严禁”等村（社区）“两委”换届选举的纪律要求，增强党员群众法制观念有序参与选举。（来源：市委组织部组织二科）
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