在全区村两委换届动员会上的讲话17篇

2022-11-15 18:10:03| 浏览量：次

在全区村两委换届动员会上的讲话17篇在全区村两委换届动员会上的讲话　　村“两委换届选举工作推进会上的讲话　　同志们：　　刚才，我们观摩了某某县某某镇某某村村“两委”换届选举全过程，见证了新一届村委会班子下面是小编为大家整理的在全区村两委换届动员会上的讲话17篇,供大家参考。

在全区村两委换届动员会上的讲话17篇

篇一：在全区村两委换届动员会上的讲话

　　村“两委换届选举工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　刚才，我们观摩了某某县某某镇某某村村“两委”换届选举全过程，见证了新一届村委会班子的诞生，正是市、县、镇三级党组织的精心组织，周密安排，保证了会议各项任务的圆满完成，达到了预期的目的，为全市村“两委”换届选举工作积累了经验，开了一个好头，成功拉开了序幕。总体来看，有以下几个特点：

　　一是党委领导坚强有力。

　　市、县、镇三级坚持把组织领导和加强指导贯穿换届选举全过程，市委高度重视，市委常委、组织部部长某某同志多次深入实地调研指导；某某县委高位推动，县委书记挂帅督导，县委常委、组织部部长多次督查落实，一抓到底；某某镇党委狠抓落实，镇党委书记全程参与，组织干事、包村领导实地指导，驻村工作队同步跟进，全员上阵。市、县委组织部门联合组织专业力量12次修改完善了《某某县某某镇某某村“两委”换届选举材料汇编》，为某某村“两委”换届选举圆满成功打下了坚实基础。

　　二是组织选举规范有序。

　　三是大会选举圆满成功。

　　选举大会充分发挥了选举委员会的作用，研究制定了符合实际、便于操作的投票办法，严格落实了选举程序和投票方式，发动选民工作准备充分，扎实有效，广大选民讲政治、讲大局、讲规矩，正确行使民主权利，从本村经济社会发展大局出发，慎重负责的投出神圣一票，今天参与选举的村民达到某某某人（登记参加选举缝的村民某某某某人），参选率某某%，各候选人均高票当选，平均得赞成票率某某%，整个选举组织严密、

　　严肃、庄重，选出了结构合理、充满活力、组织满意、群众认可的班子，体现了组织意图和群众意愿的统一。

　　四是换届选举风清气正。

　　市、县、镇从一开始就把正风肃纪牢牢抓在手上，发挥驻村工作队力量，开展了大量集中宣传和入户“面对面”宣传，增强了党员领导干部和广大选民的政治意识，纪律意识、规距意识和自律意识，为换届选举奠定了良好的纪律基础。新当选的班子结构优、功能强，各方面认可度高，带领各族群众保稳定、促发展、谋致富的愿望强烈。

　　下面，我讲几点意见：

　　一、压紧压实党委领导把关责任。

　　二、配优配强村“两委”班子尤其是党组织书记。

　　各区县、乡镇党委要以选好书记为重点，按照“四强”“三力”标准选优配强村“两委”班子。要严格政治标准选硬人。各区县委、乡镇党委要对村“两委”班子成员进行深入考察，广泛征求纪检、政法、计生、民宗等部门的意见，把人选考察好、选拔好、使用好，坚决防止有分裂思想、极端思想，特别是与黑恶势力有关联、有牵连的人进入村“两委”班子，旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。要拓宽视野硬选人。在乡镇换届中选拔进领导班子的优秀村党支部书记、近年解决公务员和事业身份的村党支部书记，要继续留在本村任职或交流到重点村、难点村担任村党支部书记。本村没有合适人选的，要从县乡机关选派得力的国家干部担任，重点复杂村可以选派县乡领导干部担任村党支部书记。对社会治安问题和信访矛盾纠纷集中，社会管控薄弱、群防群治群控不力的村，“两

　　委”正职能兼则兼、宜分则分，不搞“一刀切”，坚决防止因换届造成村“两委”正职“一肩挑”大起大落。

　　三、依法依规推进换届选举筹备工作。

　　村“两委”换届政治性、政策性强，要坚持执行法规不变通，履行程序不走样。要做到于法周延，抓住推选村民选举委员会、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、大会选举等关键环节，统筹考虑疫情防控，依法照章有序推进。要力求于事简便，充分考虑地域差异，农牧业生产实际差异，尽量避开农忙季节，合理安排选举工作，对村党支部、村委会、团支部、妇代会的换届选举工作可以同安排、同部署，分步实施、压茬推进。除法律、章程规定的程序外，可根据农村工作实际适当压减，能合并的程序要合并，能不开的会议可不开，不拘泥表面形式，不纠缠细枝末节，切实减轻基层负担。要牢固树立群众观念，让群众充分行使自己的民主权利。无论是村民选举委员会的产生，还是提名村委会成员候选人、正式投票选举，都要充分体现民意，及时受理村民申诉，按要求公布处理结果。对选举期间外出不能到场参加投票的，要按规定办理委托投票手续，依法保障选举人的权利。

　　四、用好用足驻村工作队力量。

　　各区县委要将村“两委”换届工作作为各级驻村工作队的重要工作内容，定期督促指导，推动工作落实。乡镇党委要加强对驻村工作队的领导，充分发挥各级驻村工作队的指导作用。各级驻村工作队要在选人用人上当参谋。协助乡村党组织认真开展村“两委”班子候选人提名，初步人选审查工作，重点看与上级要求是否一致，与入户走访了解的情况和平时掌握的情况是否一致，确保把近两年经过组织培养的后备干部和工作业绩突出、政治上可靠、群众认可的人选推选进村“两委”班子。要在宣传发动群众

　　上下功夫。结合惠民生政策宣讲，协助做好党员动员和参加选举的村民登记工作，大力宣传中央和自治区党委惠农政策、惠民成果，大力宣传换出能够保一方平安、富一方百姓带头人的重要性，教育引导党员和群众积极参与、大力支持村“两委”换届，正确行使民主权力。要在理思路、画蓝图上想办法。指导村“两委”班子认真总结本届班子的工作，围绕“十四五”目标提出下届任期的发展规划，理清发展思路。要在筹备会议、组织选举上出实劲。协助村“两委”制定大会方案、选举办法，编制选举程序，起草候选人名单及情况介绍、设计选票等，指导村“两委”按照程序开好选举大会。对工作不重视、指导不得力、落实不到位的工作组，区县委、乡镇党委要及时提醒谈话。选举不成功或发生影响换届选举的重大案事件的，要同时追究驻村工作队的连带责任，有关工作组及其成员不得评先选优。

　　同志们，做好村“两委”换届选举工作，使命光荣、责任重大。各区县一定要高度重视，精心组织，统筹推进，切实抓紧抓好，确保圆满成功。

篇二：在全区村两委换届动员会上的讲话

　　在全镇村委会换届选举工作动员大会上

　　的讲话

　　各位领导、同志们：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，今年6月份全镇14个村村民委员会任期届满，都要进行新一轮的换届选举。这项工作既是市委、市府和市有关部门领导部署的一项全市中心任务，也是对我镇干部领导水平、组织协调、执政能力等各个方面一次综合性、全方位的检验，再加上这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高、影响大，工作做得好不好、细不细、成功不成功，将直接影响到我镇的整体形象，所以我们一定要以高度的*责任感和历史使命感，对工作抱有极端负责的态度，圆满完成这次换届选举任务，决不辜负上级领导和广大群众对我们的期望。下面，我根据镇党委、政府意见，结合我镇实际情况，就做好第七届村民委员会换届选举工作讲三个问题：一、统一思想，提高认识，切实增强搞好村委会换届选举工作的责任感和使命感这次村委会换届选举，是进一步完善农村基层组织建设，推进基层民主*，深化“平安掌起”创建活动的一项重要内容，更是全镇人民*生活中的一件大事，因此，搞好这次村委会换届选举工

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　　作有着十分重要而深远的意义。（一）要深刻认识搞好村委会换届选举工作的重要性当前，我们村级班子和村干部处在农村的第一线，在农村社

　　会和经济发展中的地位十分重要，关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实，关系到农村的改革、发展和稳定，更影响到全镇的整体工作格局，因此，要加快推动村乃至整个镇的发展步伐，关键在于加强村级班子建设。因而，搞好这次村委会换届选举，是选好配强村委会班子，增强村级组织的凝聚力、战斗力的有力举措，有利于调动农民群众的积极性，促进农村经济和社会的持续发展。loCAlHosT从另一方面讲，依法进行村委会换届选举，是实现村民自治的重要环节，是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一，其核心就是要真正体现群众的意愿，这是社会主义民主*建设的需要，也是村民参与村内事务的重要途径，我们要把这次选举工作作为广大村民接受社会主义民主法制教育的一次重要机会，进一步健全民主选举制度，完善民主决策机制，疏通民主监督渠道，扎实推进农村“四个民主”建设进程。

　　（二）要切实担负起搞好村委会换届选举工作的重任这次换届选举工作，是我们进一步加强村级组织建设的一个契机，也是我们在新时期下加强农村工作的新起点，同时，换届选举工作也是当前镇党委、政府最重要的中心工作。在座的各位，是我镇经济和社会各项事业发展的主要力量，也是我们搞好这次

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　　换届选举工作的主力军，我们许多同志都参与了上届村委会换届选举工作，对换届选举的程序和业务比较熟悉，尤其是我们村干部，长期在农村一线工作，情况更加了解，人员更加熟悉，底子更加清楚，更要在换届选举工作中发挥积极的作用，要切实增强搞好换届选举工作的责任感，积极投入和参与到此项工作中去，要多出谋划策，出好点子，积极配合好镇党委、政府的中心工作，共同把我镇的村民委员会换届选举工作做好。

　　（三）要对当前的选举工作形势有清醒的认识应该说，我镇的村级班子经过并村后四年来的磨合，整体素质都比较高，特别是经过去年的村党组织和经济合作社换届及上届的村委会换届，各村党员群众对并村后的新村班子都有较高的认同度。从我们对村级班子考察的情况看，群众对绝大多数村干部的工作比较满意，在去年的村两套班子换届选举中，各村都较为圆满地完成选举任务。这些都为我们这次村委会换届选举工作的圆满完成奠定了坚实的思想基础、*基础和群众基础。但是，从现实情况看，这次村委会换届选举工作与以往的换届选举工作相比，面临着许多新情况、新问题：一是行政区域的调整合并，虽已有四年，但部分干部群众的小区域概念仍较浓，相知程度有距离，加上规模大、人员多，村民选举大会难以组织；与此同时，伴随着工业化和城市化进程的加快，传统的农村社会发生了深刻的变化，大批农民涌入城市，并由一人外出变为举家迁徙，由临

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　　时居住变为常年定居，人口流动日益加剧，人户分离现象更加突出，选民登记工作难度越来越大。二是随着市场经济的发展，农村改革的不断深化，作为商品生产者的农民，其生产和生活的自主性、独立性日益增强，对村级集体的依赖性相对减少，他们中的一部分人对民主选举村级领导班子缺乏应有的热情。而村委会换届选举工作的要求越来越高，《村民委员会组织法》颁布后，省制定出台了《浙江省实施〈村委会组织法〉办法》和《浙江省村委会选举办法》，去年下半年，省又对《省选举办法》进行了修订，这对我们依法搞好村委会换届选举工作提出了更高的要求。三是群众的民主法制意识增强，对民主的要求越来越高，竞争当选村委会成员的欲望越来越强烈，但在理解把握上不全面，可能会出难题，出现一些意想不到的问题。四是部分同志对这次换届选举在思想认识上还存在不足，从我们了解掌握的情况看，主要存在四种不良倾向，一是情况不熟，存在消极畏难情绪。有的同志认为，村委会换届选举比村党组织换届工作更难做，涉及到千家万户，把握不好会失控，需要花的精力和时间可想而知；有的认为现在村民的素质还不是很高，部分村民小村观念比较强，宗族宗派、血缘亲族等观念比较重，会影响选举的公正性，怕选不好、选不足，甚至选不出；二是盲目乐观，存在麻痹思想。认为换届选举无非是“三年一次投选票，届届都是老一套”，不会有什么问题；三是担心添乱，存在厌烦情绪。有的同志认为并村以后

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　　看起来比较平稳，但或多或少还存在着一些遗留问题，搞不好会引发新的社会矛盾；四是应付了事，存在简单化思想。认为选举村委会与我没有什么大的关系，是参选人的事情，我只要划划选票就可以了。上述新情况、新问题如不引起高度重视，将会严重影响到我们这次换届选举工作的顺利进行。因此，我们一定要增强危机感、责任感和使命感，把困难想得多一点，问题看得全面一点，工作措施制订得超前一点，工作做得再细一点，充分认识此项工作的重要性、艰巨性，切实增强责任感和使命感，树立起必胜的信心。

　　我们根据《村民委员会组织法》和《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定，已对这次村委会换届选举工作的指导思想、基本要求、时间步骤等作出了明确规定和要求，并出台了关于认真做好镇第七届村民委员会换届选举工作的意见。

　　（一）要明确这次村委会换届选举的指导思想。这次村委会换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大和十六届四中全会精神，以扩大基层民主，提高基层组织的执政能力为目标，以《村委会组织法》和《省选举办法》为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，集中广大群众的思想和智慧，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村委会领导班子，为我镇农村*、经济和社会的全面协调发展提供坚强的组织保证。

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　　（二）要明确换届选举工作的大体安排。我镇这次村委会换届选举的时间相对集中和统一。具体时间是从8月开始至9月下旬结束，分四个阶段进行：

　　1、宣传发动阶段（8月5日至8月23日），这阶段主要要做好七项工作：

　　一要建立工作班子。镇里已经成立了指导小组和驻村联络组，各村也要成立相应的组织，指导换届选举工作的开展。

　　二要制定工作方案。根据《村委会组织法》、《省选举办法》和上级有关文件规定，结合本地实际，制定选举工作实施方案和选举办法。

　　三要宣传发动。村委会换届选举指导小组及有关人员要认真学习有关的法律法规及文件精神，统一思想，切实提高对搞好村委会换届选举工作重要性的认识。利用各种新闻舆论工具进行广泛、深入、有效的宣传发动，提高各级干部和广大村民的民主法制意识和大局意识。

　　四要培训骨干。镇里组织对指导小组、联络组、各村书记、主任和文书等人员进行系统的培训，明确每个阶段的具体操作方法。村民选举委员会要以会代训等形式对选举工作人员进行示范培训。

　　五要调查摸底。要坚持调研，摸清村内现状，要把调研工作与提前化解矛盾、排除各种干扰结合起来，处置好一些热点、难

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　　点问题，各联络组要到所联村帮助做好调查摸底工作，注重掌握各种动态，及时化解和排除各种有可能干扰换届选举工作的不稳定因素，做到未雨绸缪，防患于未然。

　　六要成立村民选举委员会。各村要召开村民代表会议，推选村民选举委员会，一般为5-9人，负责主持村委会换届选举工作，村党总支书记要通过法定程序担任村选举委员会主任。

　　七要制定村选举办法。要召开村民代表会议，拟订并通过村选举办法，提名并确定工作人员。

　　2、组织实施阶段（8月24日至9月15日）主要要做好四项工作。

　　一是进行选民登记。要按照《村委会组织法》和《省选举办法》的规定，进行选民登记，做到不重、不错、不漏，并于选举日前20日张榜公布。

　　二是提名候选人。村委会成员的职数，一般由3－5人组成，设主任1名，委员2－4名；村委会成员可与村党总支成员交叉兼职，并有一定的妇女代表比例，候选人的名额应多于应选名额。提名村委会候选人前，由村民选举委员会提出村委会成员候选人资格条件，并经村民代表会议讨论通过。根据我镇实际，村委会成员候选人资格条件一般为：1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，是“三个代表”重要思想的忠实实践者；2、遵纪守法，办事公道，廉洁奉公，作风民主，联系群众，热心

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　　为村民办好事，办实事；3、工作认真负责，有办事能力，能带领全村完成各项任务；4、身体健康，有一定科学文化知识，年龄较轻，主任候选人年龄一般在男55周岁，女50周岁以下（现职村主任可放宽到男60周岁，女55周岁），委员候选人年龄一般在50周岁，女45周岁以下（现职委员可放宽到男55周岁，女50周岁）；５、懂经济、会管理、有开拓创新精神，能带领群众共同致富。村民选举委员会要引导选民按候选人的资格条件提名和选择候选人。村民委员会正式候选人的产生方式，由本村过半数选民参加投票提名，按得票多少确定正式候选人。每一选民不得同时提名同一人候选两项的职务。各村要结合实际，制定本村的具体选举办法。

　　三是投票准备。根据《村委会组织法》和《省选举办法》的规定，村委会换届选举采取差额和无记名投票的方式。主任、委员的候选人应比应选名额各多1名，实行一次性直接投票选举主任和委员。

　　四是投票选举。各村可根据实际情况设立中心投票站和若干个流动票箱。全镇确定9月15日为选举日，各村按公告规定时间投票结束后，将所有票箱集中到中心投票站，由监票人、计票人当众核对、统计选票。选举结果经村民选举委员会确认有效后当场公布，并于当日张榜公告。

　　3、建章立制阶段（9月16日至9月20日）这阶段主要工

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　　作是新一届村委会选举产生后，办理交接手续，完善村委会下属组织，建章立制，制订三年任期目标等工作。

　　4、总结验收阶段（9月21日至9月25日）这阶段主要工作是组织验收，整理汇总有关资料并上报。

　　三、加强领导，落实责任，确保村委会换届选举工作圆满完成

　　这次村委会换届选举工作时间紧、任务重、要求高，而且涉及面广，政策性、法律性强，是社会和群众关注的焦点和热点，必须加强领导，精心组织，切实做好换届选举的各项工作，确保选举工作的圆满完成。

　　一要切实加强党组织对换届选举工作的领导。为加强对全镇村委会换届选举工作的领导，镇党委、政府已经成立了掌起镇第七届村民委员会选举工作指导小组，同时向各村派出驻村联络组，直接帮助指导所联村换届选举工作。各村也要建立以村党总支书记为第一责任人的领导小组，把村委会换届选举工作作为当前一项重大的*任务来抓，始终把加强党的领导贯穿到换届选举工作的全过程。加强党的领导和发扬民主并不矛盾，加强党的领导是为了更好地发扬民主，要理直气壮地加强对村委会换届选举工作的领导，要从*上领导，思想上引导，工作上指导，牢牢把握换届选举工作的主动权，把这次换届选举作为加强村级基层组织建设的一个重要

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　　契机；要自觉克服纠正各种错误思想和糊涂认识，不仅要敢管、会管，而且要管好，决不能袖手旁观，放任自由。同时，要正确处理好加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，镇党政领导和各联络组要加强监督指导，在所联村包干负责，落实责任，要深入掌握所在村村民、群众的思想动态，帮助解决重点难点问题，及时排摸化解各类不稳定因素和倾向性苗头，切实履行指导职能，各个关键性主要环节必须亲自到场严格把关，保证换届选举工作有序、顺利进行。

　　二要加大宣传力度，营造氛围。要大张旗鼓地做好宣传教育工作，多层面、多方式宣传依法选举的重要性和必要性，在选举前要大力宣传《村委会组织法》、《省选举办法》及有关法律法规和政策。要充分发挥农村党员、人大代表、政协委员的作用，深入开展宣传工作，以便使农村干部群众充分了解村委会换届选举工作的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤。在选举期间，要重点宣传村民选举委员会成员推选程序，村委会成员候选人条件、提名方式，正式候选人确定方法及具体投票程序，使广大村民依法、认真、独立、正确地行使民主权利，使得各项选举程序家喻户晓，深入人心。要切实把宣传教育贯穿于选举的全过程，并区别选前、选中、选后等不同阶段，有针对性地开展宣传活动，增强宣传的实际效果。

　　三要严明*纪律。每个村干部要正确对待这次村委会换届选

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　　举工作，正确对待群众，正确对待自己，以大局为重。换届选举必然涉及到干部的进退去留问题，上选的同志要珍惜，积极工作，对落选的同志来说要尊重村民的选择，不能有思想包袱。要认真总结得失，敢找差距，振作精神，正确对待。在换届选举工作中，要严格遵守*纪律、财经纪律，按制度办事，绝不能搞小动作，两面派，串联拉票、挑拨离间等不利于换届选举的言行。同时作为纪检和政法部门，要加强检查监督，及时掌握倾向性、苗头性问题，一旦发现有违法违纪行为，及时组织力量，查清事实，果断处理，决不姑息迁就，特别是对那些拉帮结派，拉票贿选，诬蔑他人的，一经发现，要坚决查处，造成严重后果的，要给予党纪政纪处分，对触犯法律的还要依法惩处，努力为换届选举工作创造一个稳定的社会环境，确保换届选举公正有序进行。

　　同志们，全镇村委会换届选举工作已经正式拉开了序幕，这是全镇人民*生活中的一件大事，也是市委、市政府交给我们的一项光荣而艰巨的*任务，让我们在法律法规的正确指引下，以更加高昂的斗志、更加求真务实的工作作风，团结一致，扎实工作，全身心地投入到这项光荣而艰巨的工作中去，坚决确保村委会换届选举工作的圆满完成。

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篇三：在全区村两委换届动员会上的讲话

　　在XX年村两委换届选举动员大会上的讲话

　　我县村党支部和村委会自XX年上半年换届后，至今已3年了，根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》以及新修改的《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定，将进行换届选举。根据县委的总体部署，先在**乡开展村级组织换届选举试点工作。这次试点工作的指导思想非常明确，就是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，按照中央指出的农村党支部建设“五个好”的要求，紧紧围绕我县与全省同步提前基本实现现代化的目标，通过换届，全面加强以村党支部为核心的村级组织配套建设，为全县村级组织顺利换届提供经验。这次村级组织换届选举，县委、县人大、县政府十分重视，县委县政府报告都提出要加强引导，切实抓好村级组织的换届选举工作，县委常委会专门听取了**乡村级组织换届选举工作情况汇报。县委组织部、县民政局、**乡党委还派人外出学习取经。我相信，只要全乡干部、党员、群众紧紧团结在乡党委周围，思想高度重视，认识高度统一，步骤高度一致，我们就一定能把这次试点搞成功，一定能完成县委、县政府交给的光荣任务。现在我就如何搞好这次换届选举试点工作，强调几点意见：

　　一、充分认识村级组织换届选举工作的重要性和必要性，切实增强做好试点工作的责任感和使命感村级组织换届选举的主要目的就是要选出一个好班子，加强村级配套组织建设，尤其要选出一个好“班长”。就具体目标而言，一要力求班子成员素质进一步提高。二要力求班子结构进一步改善。三要力求班子工作合力进一步增强。这次选举产生的新一届村级领导班子，对全面推进我县农村经济社会发展具有十分重要意义。大家要充分认识搞好这次换届选举的重要意义，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。1、做好村级组织换届选举工作，是切实加强农村基层组织建设，夯实党在农村执政基础的重要环节。村级组织是党和国家政权在农村的基础。党的十六届四中全会对新形势下加强党的执政能力建设作出了全面部署。市委提出加强执政能力建设，重点是五个方面的能力要有明显提高，即要提高驾驭市场经济的能力，提高改革创新的能力，提高解决实际问题狠抓落实的能力，提高做群众思想工作的能力，提高保一方平安的能力。县委十届八次全体（扩大）会议提出要以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观的确立和这些能力的提高，要通过各级党组织和领导干部、广大党员体现出来的，必须抓基层、打基础。几年来，通过开展实施先锋工程、后进整转等活动，全县村级组织的面貌有了较大变化，涌现出一批村级组织先进典型，造就了一支素质较高

　　的党员、干部队伍，广大村级组织的党员干部，在发展农村经济，深化农村改革，维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是，从我们掌握的情况来看，也发现一些比较突出的问题，如部分村级班子不够协调，凝聚力、战斗力、号召力不强，村干部、党员素质与经济发展的要求存在较大差距，村级集体经济比较薄弱等等。这些问题的存在，关键是班子问题、人的素质问题。所以，通过村级换届选举，选出让人民群众满意、上级党委政府放心的村两委班子，党在农村的执政地位就有了坚实的基础。因此，我们必须着眼全局，着眼于全县经济社会发展的大局，把今年的村级组织换届选举工作作为贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设的实际行动，切实抓紧抓好。２、做好村级组织换届选举工作，是全面落实科学发展观，建设我县和谐社会的重要保证。通过“工业立县”战略的深入实施，和“八大工程”建设的启动，我县加大招商引资力度，工业经济取得了较快发展；加大改造传统农业力度，农业产业化之路越走越宽。一大批“双带”能力强，群众中有威信的农村党员和干部为此作出了重要贡献。选什么样的人出来担任村干部是广大农村党员和群众共同关注的问题，也是我县经济和社会发展的关键。当前，我县实现跨越式发展，与全省同步提前基本实现现代化，构建和谐社会的任务十分艰巨。我县农业人口还占相当比例，农民人均收入还不

　　高，农村基础设施建设还有待进一步加强。建设现代农业、繁荣农村、富裕农民，关键在于加强农村基层组织建设，归根到底要由村级组织、农村干部去落实。因此，通过村级换届，选出公道正派、公正办事、“双带”能力强、群众满意的人到村干部岗位上来，显得尤为重要。抓好这次村级换届工作，把那些“双带”能力强的人选进村级班子，为农村改革发展，进一步理清发展思路，加快全面建设小康社会提供组织保证和智力支持。３、做好村级组织换届选举工作，是坚持和完善基层民主政治制度，推进农村基层民主政治建设的重要实践。农村选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。党支部换届选举实行“两推一选”，村委会换届选举由村民直接选举产生的做法，有利于选出群众满意的“当家人”，从政治上尊重农民的民主权利，增强当家作主的责任感，而且可以增强农民群众的民主法制观念，培养和提高发扬民主、依法办事的能力，促进农村基层民主政治建设的进一步发展。因此，在这次村级组织换届选举中，我们一定要顺应党员和群众的民主要求，积极引导好、保护好广大党员群众的民主热情，切实把村级班子选好配强，并通过换届不断深化村务公开和民主决策、民主管理、民主监督制度，比如**乡去年实行的村务决策“五步法”等。要健全以村党组织领导的村民自治运行机制，使农村基层民主朝着正

　　确、健康的方向发展。４、做好村级组织换届选举工作，是密切农村党群、干群关系，建设“平安**”的重要举措。从总体上看，我县村级组织和村干部是好的，战斗力是强的，广大基层干部长期奋战在一线，奉献在一线，在发展经济、致富群众、保持农村社会稳定中做了大量工作。但也还存在着一些不容忽视的问题，有些村出现了村班子“不强、不合、不廉、不公、不良”的现象，群众很有意见，在一定程度上影响了农村的改革、稳定和发展。为此，要通过村级换届，选强班子、选好干部，整顿转化一批后进村班子，增强村两委班子的战斗力、凝聚力。同时，通过民主推荐和民主选举，促使村干部增强光荣感和责任感，有利于建立起一种相互理解、相互支持、相互信任的党群干群关系，对化解矛盾、维护稳定将起到积极作用。５、做好村级组织换届选举工作，是当前和今后一个时期全面开展保持共产党员先进性教育的重要途径。当前，全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。明年上半年第三批抓农村和部分党政机关。虽然离农村开展先进性教育活动还有一定的时间，但要早准备、早谋划。搞好村级换届工作，就是为明年农村全面开展先进性教育活动打好基础的一条重要途径。通过村级换届，一方面为明年农村先进性教育活动奠定组织基础；

篇四：在全区村两委换届动员会上的讲话

　　换届选举工作动员大会讲话

　　换届选举工作动员大会讲话同志们：按照有关规定，我区村（社区）党组织和第××届村民委员会、第××届社区居民委员会于2022年上半年任期届满，今年7-9月份将全面进行换届选举。6月份我区已依法顺利完成了××个村、社区“两委”换届选举试点工作，为今年我区全面开展村、社区“两委”换届提供很的经验和借鉴。今天在这里召开××区村、社区“两委”换届选举工作动员暨骨干培训大会，我就如何依法依规做今年“两委”换届选举工作讲三点意见。一、充分认识做换届选举工作的重大意义，切实增强责任感和使命感“两委”换届选举，是我区城乡基层民主政治生活中的一件大事，事关全区改革、发展和稳定的大局。各街道办事处及有关部门要从建设社会主义新农村、推动××区科学发展的高度出发，把思想统一到党的十八大和十八届三中全会精神上来，统一到区委、区政府对“两委”换届选举工作的要求上来，切实增强做“两委”换届选举工作的政治责任感和使命

　　感。搞“两委”换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才进入“两委”班子，使“两委”班子成为引领村（社区）群众依法治事、勤劳致富的坚强集体，为建设生产发展、生活宽裕、乡风明、美丽乡村、管理民主的社会主义新农村，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、明祥和的社会生活共同体提供坚强的组织保证。

　　通过换届选举，进一步扩大城乡基层党内民主，增强村（社区）群众当家作主的责任感，并以党内民主的示作用来带动基层人民民主，充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性，使城乡基层民主政治建设得到加强。实践证明，城乡基层组织选准选一个班子，各项工作就能得到有效开展，城乡基层社会发展和稳定就有了保障，反之，一个村、一个社区班子选不、配不强，工作就难以推进，就容易引发矛盾和问题。因此，各街道和有关部门必须高度重视城乡基层组织建设，切实抓“两委”换届选举工作，通过依法依规民主选举，使干部的行为受到村（居）民的约束和监督，自觉树立公仆意识，促进干部作风的转变和廉洁自律。做“两委”换届选举工作，使村(居)民通过正常渠道表达自己的意志、保护自己的利益，从而减少各种非理性行为

　　的发生，使大量矛盾化解在基层，大量问题解决在基层，促进基层的和谐稳定。

　　二、突出重点，稳步推进，扎实做“两委”换届选举工作搞这次“两委”换届选举，要认真贯彻执行党规国法和有关规定，在整个选举过程中，既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作重点、把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保换届选举在今年8月底前顺利完成，在具体工作中，要重视抓以下几个问题：（一）要抓基础工作，把握工作主动权。准备工作是否充分，直接关系换届选举工作的成败。必须认真做各项准备工作，做到底子清、情况明、心中有数，增强工作预见性，掌握工作主动权。一要确保摸清实情。各街道党工委要结合当前开展群众路线教育实践活动，多走基层，深入了解各村、社区班子现状、后备人选和群众的思想动态等，把村、社区的具体情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案。要重点掌握那些情况复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的村（社区），加强指导和督导。二要确保宣传到位。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，通过广泛深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，不该选什么人，如何选人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良局面。三要确保培训到位。今

　　天区一级的培训就在这里举办，我们请区有关领导及专家到场进行具体的业务授课，重点是对选举工作骨干进行培训，希望大家认真听认真记录，互相交流经验，各办事处也要分级对选举工作人员进行培训，尤其是对选举大会主持人进行培训，使每一个选举工作人员学懂、弄通和掌握选举方面的有关法律法规，并能熟练运用到选举工作的各个具体环节，提高依法处置突发事件和复杂情况的能力。

　　(二)要严格人选条件，优化班子结构。要坚持德才兼备原则，严格“两委”成员标准条件，做到中选优、优中选强。切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕的能力强的人才选进“两委”班子。同时要旗帜鲜明地反对把那些近年来有违法违纪行为、道德品质低劣、大局意识差、在群众中影响较差的人选为“两委”干部。要根据实施方案规定的任职条件，引导党员群众正确开展推荐，要进行严格的资格审查，对不符合条件的，坚决不能确定为候选人，对不符合条件而当选的，要依法取消其当选资格。要通过换届，进一步优化班子的化知识结构、年龄结构和性别比例，提高“两委”班子的整体素质，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度，拓宽选人用人渠道，努力把12

篇五：在全区村两委换届动员会上的讲话

　　农村“两委”换届选举工作动员大会讲话稿

　　同志们：2021年“十四五”规划开局之年、建党100周年。搞好这次农村“两委”换届选举工作，事关全局，意义重大。刚才，XX同志分别宣读了《农村党组织换届选举工作方案》和《第X届村民委员会换届选举工作方案》，X部长作了动员报告，本来，X还要分别宣读《关于深入推进干部下乡住村开展包联指导农村“两委”换届工作的通知》和《农村“两委”换届选举工作纪律》，由于刚接到紧急通知，X市有个活动，两位同志就不再宣读了，这个都有文件下发到下面，大家要认真学习。上述同志的报告、文件，讲得很到位、也很全面，是市委常委扩大会研究确定的，也是市委、市政府关于这次农村“两委”换届的总体要求和部署，希望大家认真抓好贯彻落实。下面我简单地讲三点意见：一、站在政治和全局的高度，充分认识好第九届农村“两委”换届选举工作的重要意义。

　　农村“两委”换届选举是全市农村党员、群众政治生活中的一件大事，做好这项工作，意义十分重大。各级党委、政府一定要站在政治、全局和战略的高度，充分认识做好农村“两委”换届选举工作的重要意义，胸怀全局，统一思想，增强政治责任感和历史使命感，全力做好农村“两委”换届选举工作。

　　第一，搞好农村“两委”换届选举，是加快推进我市转

　　型跨越发展的迫切需要。今年是“十四五”开局之年，也是我市加快推进经济社会转型跨越先行发展的关键之年。“三农”工作在全市经济社会发展中始终占有特殊的特别重要的地位。只有X个行政村都能又好又快地发展，才能真正实现我市全面建成小康社会的任务。实践证明，班子强则村强，班子强发展就快，班子强群众也就富裕。这就要求我们必须建设过硬的村级领导班子，把那些政治素质高、群众威信高和带富能力强的优秀人才选进村级班子。

　　第二，搞好农村“两委”换届选举，是巩固党在农村政权基础的重要保证。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党在农村各类组织的领导核心，也是党在农村执政的根基。村委会作为基层群众性自治组织，同样担负着落实党在农村的方针政策，加快农村发展的任务。一直以来，市委都高度重视抓基层、打基础，扎实推进村级组织活动场所建设，全市村级组织的整体战斗力、凝聚力和创造力进一步增强，在深化农村改革、发展农村经济、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是，我们要清醒的看到，个别农村“两委”班子不协调、不团结，甚至极个别的村子内耗严重，因此影响了本村的经济发展，影响了本村的农民致富，还有极个别村子村级组织软弱涣散、党务村务管理混乱、经济社会发展滞后的问题还较为突出。如任其发展，必将削弱党在农村的执政根基和政权基础。我们必须紧紧抓住第九届

　　农村“两委”换届的有利契机，选好配强班子，把农村的各类组织和广大党员干部群众团结到“两委”班子周围，凝心聚力，把“乡村振兴”战略落实落地落好。

　　第三，搞好农村“两委”换届选举，是加强农村基层民主政治建设的具体体现。农村“两委”换届选举，广大农民群众按照自己的意愿选举农村“两委”班子，是农村党员和农民群众参与最直接、最广泛、最生动的民主政治教育和实践，是发展社会主义民主政治的基础工程。通过民主选举的办法选举产生农村“两委”干部，切实尊重和落实党员群众的选举权、知情权、参与权和监督权，有利于调动农村党员和农民群众政治参与的积极性，增强广大农村党员群众当家作主的责任感和民主法制意识，提高发扬民主、依法办事的能力，有利于完善村务公开和民主管理的各项制度，确保农村基层民主朝着正确、健康的方向发展，不断把农村基层民主政治建设提高到一个新水平。

　　二、牢牢把握基本原则，切实保证农村“两委”换届选举工作的正确方向搞好农村“两委”换届选举，加强党的领导是关键。各级各部门要切实加强对换届选举工作的领导和指导，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势，保证换届选举不偏离正确的方向。

　　（一）加强党的领导，选好配强班子。XX书记在全省第X届村民委员会换届选举工作电视电话会议上的讲话明确指

　　出，不能把村民自治和党的领导对立起来。农村党组织在村级组织换届选举中发挥领导核心作用，是法律的规定，是村民自治的有机组成部分，要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。各级党组织要加强宣传，使广大群众切实明白该选什么人、不该选什么人，充分相信和紧紧依靠广大群众，真正把政治素质高、“双带”能力强的村干部选出来。按照上级要求，今后我们在全市范围开展干部下乡住村包联帮扶活动，不仅仅局限在为所包村办几件实事，更要着重从积极谋划发展农村经济、增加农民收入上解决问题。原来是专项包，这次四大班子包联工作要全面的包，各项工作都要包，包括村民选举、村民议事、村务公开、集体经济等一系列事关经济社会发展的工作。所以，大家一定要把这次“两委”换届作为下乡住村包联帮工作的重中之重抓紧抓好，真正把德才兼备的人选出来，增强其自主发展、自主创新的能力。各乡办要认真细致地安排好做好换届工作。按照省委、X市委要求，市（县）委书记是第一责任人，乡办书记是直接责任人，X市委书记是主要责任人。我们市里派下去指导组帮助工作，各乡办也要切实负起直接责任人的责任，把农村换届工作做好。

　　（二）充分发扬民主，完善选举办法。刚才XX的方案、动员报告都讲的很充分了，在这里，我重点解释几个问题：一是大原则问题。先支部后村委，这是顺序，但各乡办党委

　　要密切注意，本着一村一策的办法，结合实际情况，有特殊情况的可以报经市委组织部批准，做出适当地调整，要灵活掌握，但主体上绝大多数要求先支部后村委；二是大学生村干部和妇女干部的问题。大学生村干部包括两类，一类是组织派的、俗称的大学生村官，这次要参加村“两委”选举，各乡办要安排好，是党员的要进入支部任专职副书记，同时要进村委任专职副主任，都不占职数，要注意发扬民主，把组织的意图变成选民的意志，另一类是我们在方案中积极鼓励回乡大专以上毕业生参加“两委”的竞选，同时按照国家安排好大专以上毕业生就业问题的有关精神，我们给予一定的政策倾斜，这些人选上“两委”成员以后，第一人事档案放人才交流中心，累积计算工龄；第二按公益性岗位工资标准，市财政予以补贴，不增加村里负担；第三考录事业单位工作人员优先录用；妇女干部要专职专选，这是新组织的法的规定，第一轮选不出来，在相对得票较多的候选人中进行第二轮选举，实在选举不出来的空缺，以后再选，男性绝对不能占用。三是关于“两委”成员的待遇问题。鼓励“两委”委员交叉任职、“两委”主干“一肩挑”。

　　（三）严格依法办事，确保换届秩序。民主必须以法治作保障。严格依法办事，是搞好农村“两委”换届选举的基本要求。各级各部门要严格按照有关法律法规组织开展好农村“两委”换届选举工作，保证换届选举在法制轨道上公正

　　有序进行。要严格按照规定的程序组织实施，法定的程序不能变、规定的步骤不能少，既不能怕麻烦、图省事，也不能走过场、搞形式主义。广大党员、干部要自觉增强民主法制意识，带头遵守党章，依法办事，切实提高依法指导选举工作的能力。要克服简单粗暴、强迫命令的作风，善于运用民主的、法律的办法解决问题、推进工作。农村党员、干部要带头学法守法，依法参加选举，自觉抵制拉票、贿选等违法违纪行为，为群众起到示范带头作用。

　　三、加强领导，确保换届选举工作顺利进行这次全市农村“两委”换届选举工作时间紧、任务重、要求高，涉及面广、政策性强。各级各部门要切实加强组织领导，确保换届选举工作圆满成功。

　　一要明确工作责任。各级党委、政府要把农村“两委”换届工作摆上重要议事日程，认真落实责任制。市上定下的市四大班子成员任组长、乡（办）主要领导任第一副组长、市下乡住村单位负责人任副组长的指导组。在这里我再强调一下，各乡办要抽出2人、局里抽出3人，各局要切实抽出来，切实安排好他们的工作，在换届工作结束以前，不再给他们安排局里正常工作，让他们集中精力搞好村里的“两委”换届选举工作。

　　二要加强分类指导。换届选举不能“照一个方子吃药”，要摸清情况，分类指导。对经济强村，针对能人多、

　　岗位竞争激烈的特点，把重点放在规范竞选行为上，切实选出高素质的富民强村带头人；对经济薄弱村，要把重点放在拓宽选人渠道、激发党员群众参选的积极性上，解决好“无人可选”的问题；对城郊村、城中村，把重点放在解决群众关注的热点难点问题、化解利益矛盾上，积极创造良好的换届环境；特别是对一些情况复杂、矛盾突出的重点村、难点村，要尽早制定预案，细致排查问题，保证按时换届，确保不留“后遗症”。

　　三要严肃换届纪律。我在这里强调一下，不是选举委员会成员、不是工作人员的无权动投票箱。这次未经选举委员会同意，私自挪动投票箱或打开投票箱，就要受到行政拘留；情节严重者，要依法严肃处理。

　　四要营造良好氛围。宣传部门要利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传农村“两委”换届的方针政策，及时报道换届工作中好的做法和典型，教育引导广大群众正确行使民主权利，积极有序参与选举。特别要加强网络舆情监控，严防恶意炒作，始终掌握宣传舆论的主动权，为村级“两委”换届营造良好的外部环境。

　　五要维护农村稳定。换届选举期间，农村各种矛盾相对集中，处理不好，容易引发不稳定因素。要始终把维护农村和谐稳定放在首位，立足于抓早、抓苗头，把矛盾化解在初始阶段，把问题解决在萌芽状态。对群众反映强烈的问题，

　　要及时进行调查处理，耐心做好解释答复工作，理顺群众情绪。对无理举报、诽谤他人，恶意中伤、查不属实、破坏选举的要追究有关人员责任。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度。对工作不负责，造成群众大规模上访甚至酿成重大事件的，要坚决追究相关负责同志的责任。

　　六要坚持统筹推进。现在距年底不到两个月，当前各项任务都很繁重，各级各部门要把发展经济、重点工程、安全生产、民生建设等各项工作与农村“两委”换届选举工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，继续开展“争两先创五好当先锋”活动、干部下乡住村联户活动和包村增收活动，努力形成真抓实干、共同推进的良好局面，确保我市“十四五”开好局、起好步。

　　同志们，搞好农村“两委”换届选举工作是当前的一项重要任务。我们要认真贯彻上级党委的部署要求，科学谋划、周密安排，精心组织、扎实推进，高质量地做好农村“两委”换届选举工作，为全面推进乡村振兴、建设社会主义现代化新XX贡献更多力量！

篇六：在全区村两委换届动员会上的讲话

　　2022年在村“两委换届工作部署会上的讲话

　　今天的会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实省委、市委加强村“两委”换届工作的部署要求，确保换届工作平稳开展、凝心聚力，通过换届统一思想、振奋精神、鼓足干劲。下面，我就扎实做好村“两委”换届工作，讲几点意见。

　　一、充分认识此次村“两委”换届面临的新形势新变化，切实增强政治责任感和历史使命感一是跨度长时间紧任务重。这次换届选举涉及全县某某个村的党组织、村委会、团支部、妇代会，从某某月初开始、某某月底基本结束，总体任务重、工作量大、时间跨度长，具体到1个村组织开展村“两委”换届工作也就某个半月时间，期间还有县党代会、县乡人代会，多项重点工作交织在一起，时间相互重叠，要求我们一定要合理安排、统筹推进、高效工作，采取“示范先行，先易后难，整体推进”的方式，实现两结合、两不误、两促进。

　　二是选情更加复杂。由于历史因素，家族、宗族残留意识在村民中依然存在且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常选举工作。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识和公民权利、义务意识，对换届选举认识不清晰，态度不积极，存在换届选举时只看眼前利益、不顾及全村发展、谁给好处就选谁的不良情况。

　　部分农村干部群众抱着“事不关己”“爱选谁选谁”的消极模糊心态，被动应付甚至不愿参加选举。随着互联网和智能手机的普及，社会各界对村“两委”换届的关注度越来越高、网络信息传播速度越来越快，加强舆论引导的压力越来越大，选举过程中稍有不慎，任何一点小问题都有可能

　　被炒作、放大。这就要求我们在工作中慎之又慎、细之又细，吃透文件精神，严格依法办事。

　　这些都为开展换届工作带来不利影响。因此，根据平时掌握情况，并结合前段时间集中组织村“两委”班子成员、村级后备干部考察及对下届村“两委”候选人预备人选民主推荐情况，各乡镇要指导各村制定“一村一策”工作方案，积极做好群众思想政治工作，认真排查问题，及时化解矛盾，做到问题更清、措施更细、应对更有力，确保换届顺利进行。

　　的问题，建立台账，深入分析影响换届选举的主要因素，研究制定预案，精准解决问题。同时各乡镇要着手考虑“访惠聚”工作如何承接和延续的问题，研究解决好明年采取何种方式选派工作组、如何选派工作组、有哪些村需要继续派住工作组、哪些村不再派住工作组等问题。

　　二要完善方案、抓好示范。各乡镇要按照《某某县村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求，精心制定本乡镇的村“两委”换届实施方案，明确实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求;要制定详细的操作流程图，下发每个村，确保每个环节、每个步骤有序推进;乡镇、村两级方案要时间到天、任务到人。乡村换届实施方案要逐级上报，乡镇方案须经县委组织部审核同意后实施。各乡(镇)党委要确定1个示范村，先示范选举积累经验之后，再全面开展村“两委”换届选举工作。

　　三要依法办事、严把关口。一是严把选民登记关。要认真做好参加选举村民的资格确认、审核、登记、委托投票等工作，确保不遗漏，保障村民的合法权利。二是严把民主推荐关。坚持党组织主导人选推荐提名工作。村党组织书记、副书记，村民委员会主任、副主任实行差额推荐、等额选举;村党组织委员、村民委员会委员实行差额推荐、差额选举。村“两委”成员候选人推荐提名，按照村党组织和村民委员会换届选举操作程序进行。三是严把考察提名关。乡镇党委要发挥好领导和把关作用，结合谈话推荐和会议推荐，对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察。

　　注意把考察对象及其近亲属的政治表现，与纪检机关、政法部门查办的反恐维稳案件线索比对，与“揭盖子、挖幕后”掌握的黑恶势力“家属亲友圈、宗教传承圈、社交网络圈”比对，旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。四是严把人选结构关。注意年龄、性别、能力等方面

　　的合理搭配，提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。决不能就选举抓选举，降低选人用人标准。

　　五是严把选举组织关。各地要严格程序、规范操作，精心组织好选举大会。要规范候选人的竞争行为，统一组织候选人与党员、群众见面，引导候选人遵守换届纪律，依法公平参选，杜绝向党员群众作不正当承诺。要严格规范组织选举和投票行为，认真做好投票现场的组织工作。

　　四要统筹谋划、整体推进。各乡镇要按照先村党组织换届、后村民委员会换届、再进行其他配套组织换届的顺序，适当集中进行。村务监督委员会的推选与村民委员会换届选举同步进行，由村民选举委员会主持。村务监督委员会成员由村民委员会召集村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。村务监督委员会实行回避制度，除兼任村务监督委员会主任的村党组织成员本人外，村党组织、村民委员会成员及近亲属、村文书、报账员不得担任村务监督委员会成员。县团委、妇联要制定村团支部、妇代会换届实施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引导工作，对符合标准的退出村干部，要按照规定程序进行审批。

　　三、切实加强换届工作的组织领导一是加强组织领导。各乡镇要层层动员部署村“两委”换届选举工作，抓紧从相关部室、站所抽调人员，成立村“两委”换届工作领导小组和办事机构。乡镇党委作为村“两委”换届选举的“一线指挥部”，要充分发挥党组织政治优势和把关作用，全面领导和指导村“两委”换届选举工作。

　　要严格责任追究制，对换届中出现领导和指导不力，摸排研判防控不到位，软弱涣散整顿考核验收流于形式、出现反复而影响换届，换届程序和纪律不严不实，问题解决不彻底、突发事件处置不当等，县委将对乡镇

　　党委书记诫勉谈话，引发群体性事件和造成其他较大负面影响的，按规定严肃追究乡镇党委和“访惠聚”工作组有关人员的责任。

　　二是营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用广播、电视、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传材料等多种形式，广泛宣传换届选举的重大意义和法律法规政策，提高广大村民的思想认识、增强法制观念，真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。

　　要以正面宣传为主，重点做好换届纪律宣传，大力宣传换届政策和本地近年来改革发展稳定取得的成就。各级换届办要对换届宣传稿件严格把关，未经允许，不得擅自发稿。县所属媒体、网站，不得随意刊登换届政策解读类宣传稿。县委宣传部要加强换届舆情管控，实时监测，对重大舆情要及时发现并上报。对瞒报、迟报、漏报换届重大舆情，以及应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。

　　三是加强督导检查。县委将成立换届督导组，对各乡镇村进行督查指导。各乡镇也要建强指导组，确保换届指导组覆盖到每一个村。督导要突出重点，对软弱涣散村和难点村要加强重点督导，将经常性督导和重点性督导结合起来，通过随机抽查、明查暗访等方式，及时掌握工作进度，研究解决突出问题。各级“访惠聚”住村工作组作为村“两委”换届工作的指导组，要履行好指导责任，指导做好宣传动员、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、候选人资格审查、大会选举等工作。选派到村的第一书记要配合做好换届工作，全程参与，切实发挥作用。

　　同志们，做好村“两委”换届选举工作，事关农村改革发展稳定大局，是我们义不容辞的政治责任。各乡镇、县直各有关单位一定要高度重视，精心组织，统筹推进，确保圆满成功。

篇七：在全区村两委换届动员会上的讲话

　　农村“两委换届选举工作动员大会讲话稿

　　农村“两委”换届选举工作动员大会讲话稿同志们：2022年“十四五”规划开局之年、建党100周年。搞好这次农村“两委”换届选举工作，事关全局，意义重大。刚才，XX同志分别宣读了《农村党组织换届选举工作方案》和《第X届村民委员会换届选举工作方案》，X部长作了动员报告，本来，X还要分别宣读《关于深入推进干部下乡住村开展包联指导农村“两委”换届工作的通知》和《农村“两委”换届选举工作纪律》，由于刚接到紧急通知，X市有个活动，两位同志就不再宣读了，这个都有文件下发到下面，大家要认真学习。上述同志的报告、文件，讲得很到位、也很全面，是市委常委扩大会研究确定的，也是市委、市政府关于这次农村“两委”换届的总体要求和部署，希望大家认真抓好贯彻落实。下面我简单地讲三点意见：一、站在政治和全局的高度，充分认识好第九届农村“两委”换届选举工作的重要意义。

　　第一，搞好农村“两委”换届选举，是加快推进我市转型跨越发展的迫切需要。今年是“十四五”开局之年，也是我市加快推进经济社会转型跨越先行发展的关键之年。“三农”工作在全市经济社会发展中始终占有特殊的特别重要的地位。只有X个行政村都能又好又快地发展，才能真正实现我市全面建成小康社会的任务。实践证明，班子强则村强，班子强发展就快，班子强群众也就富裕。这就要求我们必须建设过硬的村级领导班子，把那些政治素质高、群众威信高和带富能力强的优秀人才选进村级班子。

　　战斗力、凝聚力和创造力进一步增强，在深化农村改革、发展农村经济、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是，我们要清醒的看到，个别农村“两委”班子不协调、不团结，甚至极个别的村子内耗严重，因此影响了本村的经济发展，影响了本村的农民致富，还有极个别村子村级组织软弱涣散、党务村务管理混乱、经济社会发展滞后的问题还较为突出。如任其发展，必将削弱党在农村的执政根基和政权基础。我们必须紧紧抓住第九届农村“两委”换届的有利契机，选好配强班子，把农村的各类组织和广大党员干部群众团结到“两委”班子周围，凝心聚力，把“乡村振兴”战略落实落地落好。

　　（二）充分发扬民主，完善选举办法。刚才XX的方案、动员报告都讲的很充分了，在这里，我重点解释几个问题：一是大原则问题。先支部后村委，这是顺序，但各乡办党委要密切注意，本着一村一策的办法，结合实际情况，有特殊情况的可以报经市委组织部批准，做出适当地调整，要灵活掌握，但主体上绝大多数要求先支部后村委；二是大学生村干部和妇女干部的问题。大学生村干部包括两类，一类是组织派的、俗称的大学生村官，这次要参加村“两委”选举，各乡办要安排好，是党员的要进入支部任专职副书记，同时要进村委任专职副主任，都不占职数，要注意发扬民主，把组织的意图变成选民的意志，另一类是我们

　　在方案中积极鼓励回乡大专以上毕业生参加“两委”的竞选，同时按照国家安排好大专以上毕业生就业问题的有关精神，我们给予一定的政策倾斜，这些人选上“两委”成员以后，第一人事档案放人才交流中心，累积计算工龄；第二按公益性岗位工资标准，市财政予以补贴，不增加村里负担；第三考录事业单位工作人员优先录用；妇女干部要专职专选，这是新组织的法的规定，第一轮选不出来，在相对得票较多的候选人中进行第二轮选举，实在选举不出来的空缺，以后再选，男性绝对不能占用。三是关于“两委”成员的待遇问题。鼓励“两委”委员交叉任职、“两委”主干“一肩挑”。

　　（三）严格依法办事，确保换届秩序。民主必须以法治作保障。严格依法办事，是搞好农村“两委”换届选举的基本要求。各级各部门要严格按照有关法律法规组织开展好农村“两委”换届选举工作，保证换届选举在法制轨道上公正有序进行。要严格按照规定的程序组织实施，法定的程序不能变、规定的步骤不能少，既不能怕麻烦、图省事，也不能走过场、搞形式主义。广大党员、干部要自觉增强民主法制意识，带头遵守党章，依法办事，切实提高依法指导选举工作的能力。要克服简单粗暴、强迫命令的作风，善于运用民主的、法律的办法解决问题、推进工作。农村党员、干部要带头学法守法，依法参加选举，自觉抵制拉票、贿选等违法违纪行为，为群众起到示范带头作用。

　　二要加强分类指导。换届选举不能“照一个方子吃药”，要摸清情况，分类指导。对经济强村，针对能人多、岗位竞争激烈的特点，把重点放在规范竞选行为上，切实选出高素质的富民强村带头人；对经济薄弱村，要把重点放在拓宽选人渠道、激发党员群众参选的积极性上，解决好“无人可选”的问题；对城郊村、城中村，把重点放在解决群众关注的热点难点问题、化解利益矛盾上，积极创造良好的换届环境；特别是对一些情况复杂、矛盾突出的重点村、难点村，要尽早制定预案，细致排查问题，保证按时换届，确保不留“后遗症”。

　　五要维护农村稳定。换届选举期间，农村各种矛盾相对集中，处理不好，容易引发不稳定因素。要始终把维护农村和谐稳定放在首位，立足于抓早、抓苗头，把矛盾化解在初始阶段，把问题解决在萌芽状态。对群众反映强烈的问题，要及时进行调查处理，耐心做好解释答复工作，理顺群众情绪。对无理举报、诽谤他人，恶意中伤、查不属实、破坏选举的要追究有关人员责任。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度。对工作不负责，造成群众大规模上访甚至酿成重大事件的，要坚决追究相关负责同志的责任。

　　六要坚持统筹推进。现在距年底不到两个月，当前各项任务都很繁重，各级各部门要把发展经济、重点工程、安全生产、民生建设等各项工作与农村“两委”换届选举工作结合起来，统筹兼顾，

　　合理安排，继续开展“争两先创五好当先锋”活动、干部下乡住村联户活动和包村增收活动，努力形成真抓实干、共同推进的良好局面，确保我市“十四五”开好局、起好步。

篇八：在全区村两委换届动员会上的讲话

　　在村两委班子换届碰头会上的讲话

　　同志们：今天这个会是在党中央深入学习实践科学开展观，也是党中央将目标定位于研究推进农村改革开展问题的xx届三中全会闭幕之时，更是我县村“两委”班子换届工作转入村委会换届的关键时期召开的一次重要会议，会议很重要，也很及时。下面我就如何稳固提高村“两委”的领导核心地位，如何发挥村级组织推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的作用，如何建立社会主义新农村，走特色农业现代化道路讲三点意见。一、身体力行“三个转变”，提高村级组织的领导水平村级组织是党在农村的基层组织和全部战斗力的根底。坚决不移推进社会主义新农村、坚决不移走中国特色农业现代化道路、坚决不移加快形成城乡一体化新格局要着力提高村级组织的工作能力和领导水平。一要转变思想观念，坚持在科学开展中增强村级组织的创造力。要用科学开展观武装村干部的头脑，以村级组织领导班子成员为重点，通过专家辅导、专题讲座、研讨交流等多种形式，组织广阔农村党员干部认真学习实践科学开展观，不断解放思想，提升思路，切实推动科学开展观的贯彻落实。要自觉适应形式任务的开展变化，不断推进农村党的工作体制创新、机制创新和方法创新，用新的形式、新的途径和新的方法研究解决农村工作中出现的新问题，更好地带着广阔人民推进社会主义新农村建立。二要转变工作作风，在效劳群众中增强村级组织的凝聚力。百姓心中有杆称。谁真正关心他们、帮助他们，他们就拥护谁、支持谁。村级组织干部只有围绕“新农村建立老百姓关心什么、需要什么”

　　来开展自己的工作，才会获得力量之源、动力之源。要经常主动到组到户倾听意见和建议，及时解决困难和问题，加强与民沟通，凝聚开展人心。建立健全百姓办事两委全程代办效劳、矛盾纠纷经常性排调、村级管理定期走访等工作机制，做到转“取”为“予”、转“管”为“做”，真正将群众关心的水利建立、公路建立、自身矛盾等问题及时解决，真正将粮补、社保、医保等惠农措施不折不扣地落到实处，真正在调产业、帮融资、畅销路等方面服好务尽好责，做到一心为公、全心为民。三要转变工作方法，在提高素质中增强村级组织的战斗力。要按照“双带双强”要求，采用上党课、典型示范、外出参观学习等多种培训形式，理论指导和实践锻炼相结台，积极开展以贯彻xx大、xx届三中全会精神、落实科学开展观为主要内容的政治理论教育，以世情、国情、党情、村情为主要内容的形势任务教育，以村镇规划、政策法规、实用技术、环境建立等为主要内容的新农村建立能力教育。通过教育使村干部特别是主职干部做到政治坚决有信念、公平办事有威信、自身致富有方法、带着开展有实效，不断提高村级组织的战斗力。二、重点突出“三个提升”，发挥村干部和党员队伍的主力军作用针对目前农村村干部和党员队伍中存在的知识缺乏、年龄老化、责任退化现象，在下一步的村委会干部任用中要注重选用素质高、修养好、发挥作用突出的年轻人，不断提高村干部和党员队伍整体水平，发挥村干部和党员队伍在社会主义新农村建立中的支柱作用。一要提升村干部和党员队伍素质。围绕新农村建立工作重点，有针对性地制定党建工作和学习方案．通过举办学习班、创办示范基地、组织开展义务劳动等多种方式，认真落实“三会一课”制度，

　　每月一次党日活动，每季一项实用技术培训，把村干部和党员培养成为致富带头人。从事关长远的角度出发重视村委会的构造优化，坚持政治理想信念强与发家致富能力强的结合，注重在致富能手、青年骨干和专业户中开展培养后备力量，保持村级组织的活力。要对大学生村干部进展重点培养和严格管理，要建立大学生村干部学习培训制度、请销假制度、汇报制度、工作制度、目标责任制度、工作日志制度、考核奖惩制度，使他们迅速成长为村两委的骨干力量。二要提升党员管理方法。“党员不党员．就差两毛钱”，这是对当前农村少数党员的评价。农村党员权利与义务的不落实和不对称，严重影响了村级组织的同心力，影响了党员先进性的保持和发挥。为此，一方面，村级组织应注重对党员的保护，提高其政治待遇与经济待遇．发挥党员的主体作用，增强党员的自豪感和荣誉感。另一方面，根据新农村建立的特点，完善农村党员设岗定责、党员承诺等制度，在政策宣传、事务监视、纠纷调解岗、环境治理等方面将党员义务落到实处，增强党员责任。三要提升村干部形象。充分发挥村干部带头作用．树立起村“两委”班子的良好形象。一方面，在村级决策与落实上，坚持“先党内后党外、先代表后群众”的原那么．做到村级各项决策和建立让村代表和党员“先知道、先讨论、先行动”，提高其知情权、参与权、决策权、监视权，在权力上增强村干部带头的主动性。另一方面，在村干部和党员队伍中广泛开展“我为新农村建立带好头”的主题教育活动，支部作表率，村干部领先锋，做到带头遵守法规政策、带头落实各级号召、带头发家致富、带头讲德守信，在责任上

　　落实村干部带头的主动性。真正让每个村干部都成为一根标杆，一面旗帜，让整个村干部和党员队伍成为形象的代表、开展的支撑。三、注重“三个带着”，激发全民参与建立的积极性新农村建立、现代农业开展、农村改革的推进等工作量大、任务重，需要全民的共同参与。支、村两委的无所作为，村级管理的，都会严重挫伤各方参与村级建立的积极性。为此，应按照民主化、科学化、标准化的要求，坚持民主集中制原那么，促进村级组织核心领导和村民自治的协调与统一．形成全民共建社会主义新农村的格局。一要带着群众参与村级事务管理。以制度作为保证．着力村级管理标准化建立。完善决策程序，坚持村级组织对村委会的领导，明确职能分工要求，克服“支委不理事、村委不谋事”的弊端，发挥村委会的积极性，促进村两委的和谐；坚持“两委提出方案，村民酝酿讨论，代表大会表决”的新农村建立重大工作决策流程，激发全民参与热情。加强对村级管理的监视，完善村级党务、村务、财务三公开制度，建立健全村干部报酬评议制度、卸任制度，积极开展群众对村干部的实事公评活动和业绩考核制度．使村干部的任免、报酬与工作实绩、群众满意度挂起钩来，真正做到群众满意就上，不满意就下，既提高干部效劳群众．谋划社会主义新农村建立的紧迫感，又调动群众参政议政，投身社会主义新农村建立的积极性。二要带着群众谋划村级经济开展。“兴农之路不在农”。在激发村民参与激情的根底上，村两委班子应拓宽决策思路，充分整合全村土地、资金、人力资源，坚持“跳出农村谋农业、贴紧农村富农民”的村域经济开展指导思想，围绕村情，抓经济，促开展．带着群众致富。建立健全以协会为主的农业流通网络，加强横向沟通，

　　解决农民最盼的销售问题；利用争资、引资、融资、捐资等多种途径，广集民智，破解开展遇到的资金瓶颈问题。以烟叶、核桃产业为主积极调整农村经济构造，大力开展农业产业化经营；积极对外招商与激活本地潜力结合，大力开展农村工业；努力改善路电等根底设施，改变村级面貌。在建立的进程中，注重发挥党员的帮带作用，引导全民创业，帮助群众创业。三要带着群众共建村级文明新风。健全落实党员联系户制度，做到法律政策宣传到户、信息技术传播到户、方案生育工作到户、民事纠纷调解到户、脱贫致富帮助到户。以“红旗村级组织”、“经营状元”、“文明标兵户”、“诚信村民”等评选活动为重点，干部带头示范，村民共同行动，塑造文明新风。形成“两委、党员、群众相连，村、组、户互动”的模式，互帮互带、同进共荣，全面推进新农村又好又快开展。

篇九：在全区村两委换届动员会上的讲话

　　在村“两委”换届工作动员会上的讲话

　　同志们：经县委研究，今天在这里召开全县村“两委”换届工作

　　动员会，主要任务是：传达贯彻中央、省、市关于村“两委”换届工作的有关精神，安排部署我县村“两委”换届工作，对村“两委”换届工作进行业务培训。刚才，同志宣读了《全县村“两委”换届工作方案》，同志宣读了《转发〈关于严肃村“两委”换届纪律的通知〉的通知》，对我县村“两委”换届工作进行了具体部署，提出了严明的换届纪律要求，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。接下来，县委组织部、县民政局的负责同志还要结合我县实际，有针对性地开展换届工作业务培训。现在，我讲三点意见：

　　一、提高认识，强化责任，积极稳妥地推进村“两委”换届工作

　　按照上级统一部署，我县村“两委”换届工作8月底要全面结束，可以说，时间紧，任务重，要求高。各级党组织一定要要以高度负责的精神，提高认识，增强政治责任感和使命感，全力以赴保证全县村“两委”换届工作积极稳妥地推进。

　　第一，要充分认识换届工作的重要性。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，村民委员会是我国政

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　　权的基石。建设社会主义新农村的各项任务，最终要靠村“两委”班子团结带领群众去完成，农业的发展、农村的稳定、农民的福祉最终要靠村级组织团结带领群众去实现。做好村“两委”换届工作，既是法律的规定，也是政治经济社会发展的需要，对于提高党在农村的执政能力和水平，推进农村基层民主政治建设，加快农村科学发展步伐，化解农村存在的突出问题，维护农村稳定，都具有十分重要的意义。同时，搞好村“两委”换届选举工作，也是贯彻落实十七大，十七届四中、五中全会精神的具体体现。各乡镇党委、县直各单位要从推动全县政治、经济、社会发展的大局出发，站在推动农业发展、繁荣农村经济、保障农民利益、密切党群关系、促进社会和谐的高度，迅速把村“两委”换届工作摆上重要议事日程，抓紧抓好。

　　第二、要高度重视换届工作的特殊性。一是村“两委”成员中至少有1名女同志，这是省、市明确提出的要求。二是各乡镇村党组织换届实行“公推直选”的村要达到60%以上。三是本次换届选举严格控制流动票箱，应当召开选举大会集中投票或设立中心投票会场或若干投票站。四是符合条件的大学生村官要进村“两委”班子，省、市、县以及乡镇下派到村任村党组织第一书记的要在村参与选举。五是要进一步加大村合并力度，县委提出，凡2500口人以下的村要全部合并。六是纪律严明，中组部、民政局提出了“十个严

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　　禁”的要求，这此省委组织部、省民政厅出台了抓好贯彻落实的具体措施，要求各乡镇认真组织开展“5个一”活动。这些突出的特点，要求我们一定要充分估计难度，找准对策，树立信心，提早谋划。

　　第三、要正确分析换届工作的复杂性。这次村“两委”换届，形势较为复杂，从积极方面看，随着我县政治生态环境和发展环境的不断优化，基层干部的服务群众意识有所增强，干群之间的矛盾不大，村干部参选之间的竞争力有所减小。党员群众的政策水平、法律意识有所提高，民主要求越来越强。我们更应该看到存在的现实困难。一是农民群众的政策水平、法律意识、民主要求，给村“两委”换届选举工作提出更高的要求。二是随着农村形势的变化，特别是离任村干部生活困难补助发放、在村干部中招录公务员等激励政策出台，增强了村干部岗位的吸引力，村干部竞争态势更加激烈。三是我县还存在32个村没有合并成功，还有一些“难点村”存在一些亟待解决的问题没有得到解决。四是我县是农业大县，外出经商务工的党员群众较多，加上一些群众对村“两委”换届参与积极性不高，将会致使参选率下降，达不到法定的规定人数。这些问题我们一定要高度重视，如果处理不当，在换届中就容易引起矛盾激化，甚至发生信访案件。会给我县改革发展形象带来负面影响。

　　二、把握政策，精心操行，着力抓好村“两委”换届选

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　　举工作村“两委”换届选举工作直接关系群众的切身利益，检

　　验乡镇党委、政府的驾驭能力，影响党和政府的威信和形象。全县各级党组织一定要正确把握换届工作力度和节奏，依法依规、有步骤、有组织地抓好换届选举工作。

　　第一、深入调查研究，精心做好选举前的准备工作。换届选举成功与否，关键决定于准备工作做的好坏。刚才，我具体分析了我县这次村级换届工作的复杂性，要高质量完成换届工作任务，要求我们一定要做好深入细致的准备工作。一是各乡镇党委、政府，要认真开展调查研究，要全面掌握各村实际情况，既不能盲目乐观，又不能夸大困难，对那些难点村，要重点把握，做到心中有数，有的放矢。二是抓好任期内财务审计和村干部评议工作。要把审计和评议的结果作为村干部任用的重要依据。三是提前谋划，杜绝“届沟病”的发生。换届期间，是各种矛盾发生的敏感时期。干部私分公共财物、互相拆台等现象时有发生，给集体和群众造成极大损失，各乡镇各村制定预案，及早做好离任村干部的思想工作，谋划好离任村干部的生活补贴，引导他们转移到其它岗位上继续为村内发展多作贡献，发挥余热决，杜绝“届沟病”的发生，确保新老班子顺利交接。

　　第二、加强培训，准确把握换届工作方针政策。

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　　村级换届工作政策性强，程序复杂，涉及面广，社会关注度高，县乡两级都要对工作人员进行认真培训，准确把握政策法规，保证工作中不得有半点失误。一是要认真学习新修订的《村民委员会组织法》和《安徽省村民委员会选举办法》，这次换届是以上两部法律法规实施后第一次集中换届，它们对换届工作作出了不少新的规定。二是要认真学习《县村“两委”换届工作实施方案》，前期，县委组织部负责同志深入到乡镇、村针对村“两委”换届集中开展了调研工作，县委把上级的精神与我县实际相结合，从加强党的基层组织建设，优化村级干部结构，提高村级班子战斗力和凝聚力出发，制订了《县村“两委”换届工作实施方案》，对我县村级换届作出具体部署，操作性很强。三是要认真学习相关的法律法规，经过今年县乡党委换届，乡镇充实了一批年轻干部，工作热情很高，但是有的同志缺少农村工作经验，不少同志没有从事过村“两委”换届工作，没有这方面的经验，对换届业务知识亟待充实提高，务必高度重视。

　　第三、严格标准，选优配强村“两委”班子。一是要坚持用人导向。今年乡镇党委换届，县委坚持“双考核双排名”的用人机制，省委组织部在全省乡镇党委换届工作结束后举行的新闻发布上，对这一做法予以通报，客观地说，乡镇为此作出了不小贡献。这次村级换届选举中，各乡镇党委要严格按照县委提出的用人标准，审慎操作，真正把那些作

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　　风民主，工作务实，善于做群众工作为群众全力服务的优秀人才选进村级干部队伍，再次树立起凭实绩用干部的用人导向。二是要严格程序步骤。这次村级换届，我县按照先换村党组织再换村委会的步骤进行，《实施方案》中，对村党组织委员会和村民委员会的选举进行了详细的规定，具体操作中，要切实做到“法定的程序不能变，规定的步聚不能少”。要注重发挥村党组织的引领作用，促进村委会健康有序进行。三是要注重改善班子结构。各乡镇党委谋划好人事安排时，一定要以高度负责的精神，做好老同志和离职干部的思想工作，向他们说清县委的意图，真正理解支持县委用人导向。确定换届人选时，要从年龄结构、知识结构和气质结构多方面进行考虑，抓住换届选举这一契机，进一步化解班子矛盾，改善班子结构。

　　三、严明纪律，狠抓落实，确保村“两委”换届工作圆满完成

　　一是要开展好严肃村级换届纪律“五个一”活动，利用各类宣传媒介，各乡镇要将村“两委”换届选举工作“十个严禁”发放到各乡镇、各村（居）党员群众。为换届工作营造良好的工作氛围。二是各检查组成员和督查组成员，要自觉抵制违法违纪行为，切实负起责任，发现苗头性问题要及时报告，坚决让歪风邪气没有滋生的土壤，积极营造风清气正的换届环境。三是要严肃查处违法违纪行为。各级各部门

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　　要毫不手软地依法查处侵犯村民民主权利的违法行为。对在推选村民选举委员会成员、提名确定村委会成员候选人、组织投票选举等过程中有违法行为的单位和个人，要及时责令改正，并对有关责任人给予党纪、政纪处分。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举违法行为的人进行压制、迫害的，要视情节轻重予以查处。构成犯罪的，依法追究刑事责任。对假借选举活动，打着宗族旗号从事非法活动和刑事犯罪活动的，要坚决予以打击。

　　同志们，做好村两委换届选举工作意义重大，影响深远。当前，全县上下一定要把思想统一到换届选举上来，把精力投入到换届选举上来，把智慧凝聚到换届选举上来，精心组织，周密部署，依法办事，确保全县村“两委”换届选举工作平稳推进，圆满成功。

　　谢谢大家！

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篇十：在全区村两委换届动员会上的讲话

　　书记的重要讲话从提高对村两委换届选举工作重要性的认识做好前期准备工作提高掌控能力突破换届难点严肃换届纪律及加强组织领导等方面对做好换届工作提出精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创了明确要求讲话指导性针对性操作性都很强各县市乡镇党委的负责同志一定要认真学习深刻领会抓紧部署抓好落实

　　村两委换届工作会议主持词

　　村两委是党在农村工作的基础和重要依靠力量，是新农村建设取得成功的重要保证。WTT为大家整理的相关的村两委换届工作会议主持词，供大家参考选择。

　　村两委换届工作会议主持词在会议开始之前，请各位将手机关闭或调整到震动状态，保持会场安静。同志们：现在开会。为切实做好我街村“两委”换届选举工作，经街道党工委研究决定，今天我们在这里召开全街村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举举工作动员会。会议的主要任务是贯彻落实全省村“两委”换届选举电视电话会议和市、区委村“两委”换届选举工作动员会会议精神，对我街的村两委班子换届选举工作进行安排部署。出席今天会议的有：街道全体机关干部;各村(社区)党组织负责人、村(居)委会主任、文书、选派干部、大学生村官。今天会议分两个阶段，第一阶段召开动员大会，第二阶段召开培训会议。一、首先召开动员大会，共有三项议程：一是街道党工委副书记、街道换届选举工作领导小组副组长汤牛根同志宣读《墩上街道关于村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施方案》;二是由街道党工委委员、纪工委书记陈连甫同志就村级换届选举工作财务清理和村“两委”成员离任经

　　济责任审计工作做出具体安排;三是街道党工委书记、全街村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作领导小组组长汤新异同志作动员讲话。

　　下面进行第一项议程，请街道党工委副书记、村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作领导小组副组长汤牛根同志宣读《墩上街道关于村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施方案》。

　　......下面进行第二项议程，请纪工委书记陈连甫同志就村级换届选举工作财务清理和村“两委”成员离任经济责任审计工作做出具体安排。......下面进行第三项议程，请街道党工委书记、全街村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作领导小组组长汤新异同志作动员讲话。大家欢迎!......同志们，刚才汤牛根同志宣读了《墩上街道关于村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施方案》，陈连甫同志就村级换届选举工作财务清理和村“两委”成员离任经济责任审计工作做出具体安排，汤新异书记就如何高标准、高质量地搞好全街村“两委”换届选举工作提出了明确具体的要求。汤新异书记要求全街上下一定要统一思想，认清形势，高度重视村“两

　　委”换届选举工作;汤新异书记还从全面把握“两委”换届选举新政策，严格用人标准，紧扣时间节点，严明换届纪律，加强换届工作组织领导等方面提出了明确具体的要求。汤新异书记的讲话政治性、政策性、指导性和针对性都很强，对做好这次换届选举工作具有重要的指导意义，希望大家认真把握，深刻领会，切实抓好贯彻落实。这次会议过后，全街村“两委”换届选举工作将全面铺开。

　　下面，就贯彻落实会议精神，我再强调三点：一要迅速传达会议精神。这次会后，各村(社区)党组织、村委会要迅速召开会议，学习传达今天会议主要精神，特别是汤新异书记重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到街道党工委的决策部署上来，切实增强搞好村级班子换届选举工作的自觉性、主动性、积极性，以高度的政治责任感和强烈的使命感，认真安排好本村“两委”换届的各项工作。二要及时启动换届工作。会后，各村(社区)要迅速进行动员部署，要准确掌握有关法律和政策规定，熟悉换届选举规程，结合工作实际抓好落实。各村(社区)要加强组织领导，及时成立换届领导小组，各村(社区)要在7月15号之前召开“两委”班子会议，统一思想，成立选举工作领导小组，安排工作人员，研究制定工作日程。换届工作中，要把坚持和加强党的领导贯穿换届工作全过程。对此，我们一定要按照汤新异书记的讲话要求，旗帜

　　鲜明地加强党对村“两委”换届工作的领导，牢牢把握好工作的主动权，把党的领导贯穿于换届选举工作的全过程。

　　三要统筹安排好各项工作。这次村“两委”换届选举工作时间紧、任务重，各村(居)要统筹开展好村“两委”换届选举工作，并兼顾好当前防汛等重点工作，大力解决“四风”方面突出问题。全街村“两委”换届选举工作将实行责任追究制，对不按规定报批、重大事项不请示报告以及不依法办事、不按程序操作，造成不良影响甚至引发群体性事件的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

　　动员大会到此结束，休息10分钟后召开培训会议。请与会人员参加培训。

　　村两委换届工作会议主持词同志们：为切实做好我镇农村两委换届选举工作，经镇党委研究决定，今天我们在这里召开全镇农村两委换届选举工作动员会。会议的主要任务是贯彻落实省、市、村委换届选举工作电视电话会议精神和县委换届选举工作动员会会议精神，对我镇的村两委班子换届选举工作进行安排部署。出席今天会议的有县委副书记、政法委书记米立志同志、，县换届指导组成员镇换届选举领导组成员、镇换届选举指导组成员、各村党支部书记、村委主任。今天会议主要有四项议程：

　　下面进行第一项议程：请董永兴镇长就全镇农村“两委”换届选举工作进行动员部署。大家欢迎!

　　下面进行第二项议程：请米书记作重要讲话。大家欢迎!下面进行第三项议程：请杜惠敏书记作重要讲话。大家欢迎!

　　下面进行第四项议程：根据县委安排，对农村两委主干进行年终测评。

　　今天会议的议程已进行完毕，董永兴镇长对全镇农村“两委”换届选举工作做了全面的安排部署，米书记对我镇的杜惠敏书记从思想认识、、等方面做了重要强调，请大家认真学习领会。下面，我就贯彻落实这次会议精神强调三点意见：

　　一是迅速传达会议精神，统一思想认识。会后，各村党支部、村委会要迅速召开会议，学习传达杜书记和董镇长讲话精神，自觉把思想和行动统一到镇党委的决策部署上来，切实增强搞好村级班子换届选举工作的自觉性、主动性、积极性，以高度的政治责任感和强烈的使命感，认真安排好本村“两委”换届的各项工作。

　　二是精心组织实施，迅速启动换届“选举”工作。这次农村“两委”换届选举工作时间紧、任务重、政策性强，各村党支部、村委会一定要高度重视，认真制定符合本村实际的实施方案，迅速启动各项工作，真正做到县委提出的“平稳、规范、按时、保质”的要求，确保换届选举圆满顺利进行。最重要的是从

　　现在起到12月25日换届选举结束，有效的时间只有45天，一定要加强领导、团结协作，保证时间和进度。

　　三是严格责任追究制，确保换届选举顺利进行。农村“两委”换届选举工作政治性、政策性、程序性都很强。村党支部书记、村委会主任要切实履行好“直接责任人”的职责，切实把村“两委”换届选举工作抓在手上。全镇农村“两委”换届选举工作将实行责任追究制，对不按规定报批、重大事项不请示报告以及不依法办事、不按程序操作，造成不良影响甚至引发群体性事件的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

　　今天会议到此结束，散会。村两委换届工作会议主持词同志们：根据自治区党委的统一部署，今冬明春将集中进行村“两委”换届选举。今天我们在xxx县召开这次会议，主要任务是学习借鉴xxx县试点工作经验，部署全州村“两委”换届选举工作，并对换届工作骨干进行业务培训。参加今天会议的人员有：自治州村“两委”换届选举工作领导小组成员单位，各县市委组织部部长，分管民政工作的副县市长，县市委组织部副部长、基层办专职副主任，民政局局长，各乡镇党委书记、副书记。

　　今天的会议共有三项议程：一是州党委副书记、政法委书记、组织部部长xx同志作重要讲话;二是州直相关单位作表态发言;三是试点单位作试点工作经验介绍。

　　首先进行第一项议程，请州党委副书记、政法委书记、组织部长xx同志作重要讲话。大家欢迎。

　　············下面进行第二项议程，州直相关单位作表态发言。首先请州民政局党组书记、副局长xxx同志作表态发言;············请州妇联主席xx同志作表态发言;············请州团委副书记xx同志作表态发言。············下面进行第三项议程，试点单位作经验介绍。首先请xxx县xxx镇党委书记xxx同志作经验介绍;············请xxx县委、组织部长xx同志作经验介绍。············同志们，今天上午的会议议程已全部进行完毕。xx副书记的重要讲话，从提高对村“两委”换届选举工作重要性的认识、做好前期准备工作、提高掌控能力，突破换届难点、严肃换届纪律及加强组织领导等方面，对做好换届工作提出了明确要求，讲话

　　指导性、针对性、操作性都很强，各县市、乡镇党委的负责同志一定要认真学习、深刻领会、抓紧部署、抓好落实。州民政局、州妇联、州团委从各自的职能出发，分别就抓好村委会、村妇代会、村团支部的换届工作做了表态发言，各县市要认真把握，抓好落实。xx镇党委和xxx县委介绍的试点经验很好，希望大家很好地借鉴，结合本地实际，认真抓好落实。下面，我再提三点要求：

　　一要迅速传达落实会议精神。这次会议结束后，全州的村“两委”换届工作就要全面铺开。各县市要迅速将这次会议精神向党委、政府汇报，抓紧研究制定村“两委”换届工作实施方案，成立换届工作组织机构和工作机构，召开动员大会并进行骨干培训，全面启动村级换届各项工作。

　　二要全面落实村“两委”换届选举的目标任务。当前正值年终岁末，各项工作任务十分繁重，而村“两委”换届选举工作又是一项十分紧迫而艰巨的政治任务，各项指标都高于往届，组织难度和落实难度都比较大。各县市要按照规定的时间和要求，突出工作重点，强化各项措施，严肃换届纪律，规范、平稳、有序地做好各项工作，确保实现“五个上升、五个统筹”的目标任务。

　　三要切实加强对换届工作的组织领导。各县市、乡镇党委要把村“两委”换届选举工作纳入重要议事日程，集中各方力量抓好换届工作。县市领导班子成员要明确具体责任，分片联系包

　　干，及时协调解决工作中出现的各类问题。乡镇党委书记要认真履责，靠前指挥，对换届工作必须做到直接抓、直接管、直接负责，保证换届选举工作各项任务顺利完成。

　　同志们，搞好这次村级组织换届工作，是州党委交给我们的一项重要任务，我们一定要以高度的政治责任感，饱满的工作热情，务实的工作作风，高标准、高质量地完成各项工作，确保换届工作圆满成功。

　　今天上午的会议到此结束，稍后要进行换届工作业务培训，请大家休息10分钟后继续参加培训。

　　散会。

篇十一：在全区村两委换届动员会上的讲话

　在全区村“两委”换届准备工作推进会上的讲话

　　2021年

　　在全区村“两委”换届准备工作推进会上的讲话2021年同志们：刚才，各乡镇、街道党委书记分别汇报了村（社区）“两委”换届

　　准备工作情况，总的来看，各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利，大家要相互学习、交流借鉴。XX同志就村（社区）“两委”换届政策进行了解读，对做好下步准备工作提出了明确具体的要求，希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务，在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面，就做好相关工作再强调几点意见。

　　一、思想认识要到位到心。这次换届是中央统一安排部署的，目的是统一调整任期，衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点，从本届开始村（社区）“两委”5年一换届，一换管5年，选优配强村（社区）“两委”班子，对于落实十四五规划，推动经济社会高质量发展，有着非常重要的意义。省委书记XXX同志高度重视这次换届，牵头担任换届工作领导小组组长，省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长，是历次换届以来领导规格最高的一次，同时明确，县（市、区）委书记是第一责任人，乡镇（街道）党委书记是直接责任人。市委提出，把这次换届准备和集中攻坚情况，作为年底述职评议考核的重要依据，把是否高质量组织完成换届情况，作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届，大家要切实提高政治站位，引起高度重视，真正把有关要求往心里去、往实里做。

　　二、工作责任要压紧压实。村（社区）“两委”换届准备工作，各乡镇（街道）党委负有全面领导责任，党委书记是直接责任人，要亲

　　自上手、靠前指挥、狠抓落实。换届前夕，省里将集中开展全覆盖式督导检查，明确提出凡是不重视，消极怠工，导致突出问题没有解决，对换届造成负面影响的，视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以，对于换届各项准备工作，各乡镇（街道）要逐村逐居进行细化分解，把责任落实到人、把工期倒排到日，每天调度情况，了解进展，一项一项抓落实，一项一项抓到位，确保换届之前，做好做足准备工作，一经启动换届，能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉，影响换届进度和质量的，年终考核不得评为优秀档次，并严肃问责追责。

　　三、统筹协调要有序有力。要利用换届准备工作的契机，统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间，全面开展“回头看”，持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作，不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作的积极性，加强协调联动，切实形成合力，集中精力解决存在问题，为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。

　　四、督促指导要精准精细。换届启动后，乡镇（街道）党委书记以及具体负责的组织、民政的同志要把责任扛在肩上、工作抓在手上，加强具体指导。一是抓好业务培训。对村（社区）党组织书记、选举委员会成员培训全覆盖，讲清换届的政策、要求、流程、办法等，统一思想认识、提高业务能力。二是定期调度情况。对村（社区）“两委”换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握，尤其是对一些容易出现问题的地方和环节要重点关注、跟踪研判，防患于未然。三是加强督促检查。要扣住关键节点，深入基层、沉下去指导督促，及时总结经验、纠正问题，紧盯重点问题，实行挂账督办，销号管理，确保取得实效。

　　五、风险防范要抓早抓小。要强化底线思维，对换届可能出现的矛盾问题要加强预判，及时化解风险。要注意以下个方面的风险点：

　　一是各种干扰风险。主要是“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举，要依法予以严厉打击。二是信访矛盾风险。主要是集体访、越级访、缠访闹访、群体性事件。要切实把信访突出问题处理好，把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村（社区）要派驻工作组实地指导，把群众工作做深做细做实。三是舆论炒作风险。主要是负面舆论的不良影响。要加强舆情监测和应对，及时处理有关负面舆情。要加强正面宣传引导，充分利用标语、横幅、专栏、广播、微信公众号等方式，广泛宣传严格选人标准、优化班子结构等要求，营造良好氛围。四是疫情风险。要在组织换届选举中绷紧疫情防控这根弦，继续严格执行各项常态化疫情防控措施，丝毫不能马虎大意。

　　六、换届纪律要从严从实。要加强选前监督管理，坚决杜绝和严厉打击换届前违规办事、突击花钱、乱发展党员、乱盖章、随意处置集体资产等违纪违法行为。加强村内公章、档案的使用、管理和监督工作，对涉及土地流转、承包租赁、担保抵押、征用土地、引资、项目建设等重大工程、重大决策，必须严格按照“四议两公开”决策程序进行，报乡镇（街道）审批备案。要准确掌控换届选情动态，对群众举报和发现的请客送礼、拉票贿选等问题，坚持打防结合、露头就打，换届前就营造高压态势，确保换届工作风清气正。要把换届纪律挺在前面，坚持在先、警示在先、预防在先，采取多种方式，广泛宣传村（社区）“两委”换届选举的纪律要求；要加大监督和查处力度，充分发挥典型案例的警示教育作用，以“零容忍”态度惩治违纪违法行为，发现一起、查处一起，形成强大震慑。

　　同志们，全区村（社区）“两委”换届准备工作已经进入关键时期。在座的各位作为换届工作的“操盘手”，一定要加强学习钻研，吃透吃准换届政策，努力成为行家里手，确保不折不扣贯彻落实上级部署要求；一定要认真借鉴上次换届的经验教训，从摸底排查、组织实施等各个环节进行全面回顾研判、做好预案、完善措施，为做好这次换届奠定基础；一定要树立工作高标准，先进的单位要再接再厉、再创佳

　　绩，相对落后的要深刻反思、对症施策、奋起直追，确保村（社区）“两委”换届开好局、起好步，为县乡换届营造良好环境。我们一定要扛起责任、担起使命，立即行动起来，全力打好准备工作的“前哨战”、换届选举的“攻坚战”，在组织换届中展现更强担当、创造更优业绩！

篇十二：在全区村两委换届动员会上的讲话

　今天区一级的培训就在这里举办我们请区有关领导及专家到场进行具体的业务授课重点是对选举工作骨干进行培训希望大家认真听认真记录互相交流经验各办事处也要分级对选举工作人员进行培训尤其是对选举大会主持人进行培训使每一个选举工作人员学懂弄通和掌握选举方面的有关法律法规并能熟练运用到选举工作的各个具体环节提高依法处置突发事件和复杂情况的能力

　　换届选举动员讲话稿

　　换届选举是党和国家政治生活中的一件大事,对统一干部群众思想、凝聚科学发展共识,选好领导干部、配好领导班子具有重要意义。以下是店铺为你整理的换届选举动员讲话稿，希望大家喜欢!

　　换届选举动员讲话稿(一)同志们：根据全县换届工作动员会的安排，由我在这里就我县县镇两级人大换届选举工作发言，主要是传达省市人大换届选举工作有关精神，安排部署我县人大换届选举工作。县镇人大换届是整个换届工作中的重点，对这次人大换届选举工作高度重视，7月中旬会专题听取了上级人大换届选举工作有关精神汇报，并就成立县换届工作领导小组和选举委员会、换届选举工作方案、人大选举工作经费安排等问题进行了研究，并提出了明确要求。在全省县乡两级人大换届选举工作培训班后，县人大会组织开展了大量的调查研究，提出了县镇两级人大换届选举工作初步方案，县人大会37次会议作出了县镇人大换届选举工作的有关决定，县选举委员会第一次会议通过了新一届县代表名额分配、代表选举日期、选举工作日程、选举经费预算等方案，这都是做的一些准备工作。今天的会议，标志着全县县镇两级人大换届选举工作全面启动。下面，我根据上级精神和会有关要求，就全县县镇两级人大换届选举工作讲三点意见。一、认真学习，深刻领会，明确这次人大换届选举工作的重大意义、指导思想和基本原则5月21日至22日省人大会办公厅会同组织部、宣传部在武汉举办了全省县乡两级人大换届选举工作学习班。各市、州、县人大会、党委组织部和宣传部，以及相关省直机关、新闻单位负责同志共计460多人参加了学习，以训带会。书记、省人大会主任李鸿忠，、省人大会常务副主任苏晓云，省人大会副主任刘友凡、组织部副部长梁伟年、宣传部副部长陈年生分别作了重要讲话，省人大会副秘书长王亚平作了辅导报告。特别是李鸿忠同志的重要讲

　　话，深刻阐述了做好县乡人大换届选举工作的重大意义、指导思想和基本原则，对加强组织领导和换届选举纪律提出了具体要求，具有很强的针对性和操作性。我们要认真学习好、深刻领会好会议精神，进一步明确换届选举工作的重大意义、指导思想、基本原则和工作要求，把思想认识统一到文件和讲话精神上来，确保全县换届选举工作圆满成功。

　　一是要明确这次换届选举工作的重大意义。这次县镇两级人大换届选举，正值“十二五”计划的开局之年，又是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，也是涉及全县选民参加的直接选举，是全县人民政治生活中的一件大事。做好这次人大换届选举工作，是推动经济社会科学发展的强大力量，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，是保证人民当家作主、推进社会主义民主政治建设的重要实践，对于加强基层民主政权建设，巩固党的执政地位，推动我县经济社会又好又快发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。

　　二是要明确换届选举工作的指导思想。这次全县县镇换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，3

　　深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国的基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权，推动我县科学发展、跨越式发展，促进社会和谐进步。

　　三是要明确换届选举工作的基本原则。这次县镇人大换届选举工作，必须坚持以下原则：一是坚持党的领导。换届选举工作全过程都要在县镇党委统一领导下进行，善于运用法律实现对换届选举工作的领导权和主动权，保证换届选举的正确方向。二是发扬人民民主。扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民积极性，最广泛地动员选民参加选举。三是严格依法办事。要按照宪法、选举法、地方组织法和湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则等法律、法规的规定开展各项工作，确保换届选举严

　　格依法进行。二、抓住关键，统筹安排，把握好这次人大换届选举工作中的重

　　点问题这次县镇人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人

　　口比例选举人大代表。与以往换届选举相比，面临着许多新情况、新问题，修改后的选举法和中央文件对人大换届选举工作也提出了很多新的要求。这就要求我们抓住关键，准确把握这次人大换届选举工作中的重点问题。

　　(一)关于我县县镇两级人大换届选举时间与步骤安排的问题省人大会已就这次全省县乡两级人民代表大会代表选4举时间依法作出了决定，要求全省县乡两级人大换届选举工作在今年十一月底前完成，在这之前两个月内完成县乡人大代表选举工作。、省人大要求，各地应当统筹考虑县乡两级人大代表换届选举时间，做到同步进行，实行选区划分、选举过程、选举日期同步实施。换届选举动员讲话稿(二)同志们：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)关于村民委员会任期的规定，从9月5日开始，全乡将进行村民委员会第六届换届选举。此次村民委员会换届选举工作是在深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，深化开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下进行的，面临新形势、新要求，乡党委、政府高度重视第七届村民委员会换届选举工作，下发了《克尔台乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》，对换届选举工作的指导思想、基本原则和实施阶段工作提出了具体要求。下面，我就做好我乡第七届村民委员会换届选举工作讲几点意见。一、充分发扬民主，严格依法办事村民委员会换届选举，是我乡农牧民政治生活中的一件大事，是社会主义民主在农村基层的具体体现，是搞好村民自治的前提。这项工作涉及面广，法律性、政策性强，是广大农牧民群众关注的焦点。选举的成功与否直接关系到农村的经济发展与社会稳定，必须始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则，坚持做到法律规定的程

　　序一步不能少，应该交给村民的权力一点不能留。充分发扬民主，保证广大村民的愿望得到体现，这是搞好选举工

　　作的基础。充分发扬民主，就是要把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作的始终。从选民登记、产生候选人，到投票选举和建章立制等各个环节，都要坚持贯彻《选举办法》，广泛听取村民的意见并按大多数村民的意见办。要坚决防止和杜绝搞假民主、走过场、瞒骗群众、愚弄群众，侵犯村民民主权利的现象发生。在尊重广大农民的民主权利，放手让广大村民提名推荐村委会成员候选人的同时，各村党支部要加强领导和引导，做好深入细致的思想工作，教育村民珍惜党和国家给予的民主权利，自觉克服和抵制宗族派性的干扰和影响，以主人翁的姿态参与选举，投好庄严神圣的一票。真正把那些年富力强，德才兼备、群众拥护、热心为村民服务的能人选进村委会班子。

　　严格依法办事，保证选举工作按照法定程序顺利进行，这是确保选举成功的关键。《村委会组织法》和《实施办法》关于公开、公平、公正和直接、差额、秘密投票等原则必须坚持，对于怕麻烦，图省事，没有按程序办，不符合法律要求的，要推倒重来，而且要追究有关人员的责任。

　　二、提高认识，切实增强做好村民委员会换届选举工作的政治责任感

　　党的xx大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要求“基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。”党的xx届四中全会提出加强党的执政能力建设，要求我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力。

　　认真做好村民委员会换届选举工作，是发展社会主义民主的基础性工作，是完善村民自治，健全党组织领导下的充满活力的自治机制的重要内容，是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求，是贯彻落实“xxxx”重要思想和党的xx届四中全会精神的具体体现。实践证明，选好配强村委会班子，有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力。把村民公认、真心实意为群众服务的人选进村民委员会，有利于充分

　　调动广大农牧民群众当家作主的积极性、主动性，增强自主意识、竞争意识、民主法制意识，促进农村先进文化的发展;有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同农民群众的血肉联系，巩固党在农村的执政基础;促进政通人和，促进经济发展和社会进步，切实维护农村的社会稳定，更好地实现最广大人民群众的根本利益。

　　换届选举动员讲话稿(三)同志们：按照有关规定，我区村(社区)党组织和第××届村民委员会、第××届社区居民委员会于2014年上半年任期届满，今年7-9月份将全面进行换届选举。6月份我区已依法顺利完成了××个村、社区“两委”换届选举试点工作，为今年我区全面开展村、社区“两委”换届提供很好的经验和借鉴。今天在这里召开××区村、社区“两委”换届选举工作动员暨骨干培训大会，我就如何依法依规做好今年“两委”换届选举工作讲三点意见。一、充分认识做好换届选举工作的重大意义，切实增强责任感和使命感“两委”换届选举，是我区城乡基层民主政治生活中的一件大事，事关全区改革、发展和稳定的大局。各街道办事处及有关部门要从建设社会主义新农村、推动××区科学发展的高度出发，把思想统一到党的和十八届三中全会精神上来，统一到区委、区政府对“两委”换届选举工作的要求上来，切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。搞好“两委”换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才进入“两委”班子，使“两委”班子成为引领村(社区)群众依法治事、勤劳致富的坚强集体，为建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、美丽乡村、管理民主的社会主义新农村，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体提供坚强的组织保证。通过换届选举，进一步扩大城乡基层党内民主，增强村(社区)群众当家作主的责任感，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，

　　充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性，使城乡基层民主政治建设得到加强。实践证明，城乡基层组织选准选好一个班子，各项工作就能得到有效开展，城乡基层社会发展和稳定就有了保障，反之，一个村、一个社区班子选不好、配不强，工作就难以推进，就容易引发矛盾和问题。因此，各街道和有关部门必须高度重视城乡基层组织建设，切实抓好“两委”换届选举工作，通过依法依规民主选举，使干部的行为受到村(居)民的约束和监督，自觉树立公仆意识，促进干部作风的转变和廉洁自律。做好“两委”换届选举工作，使村(居)民通过正常渠道表达自己的意志、保护自己的利益，从而减少各种非理性行为的发生，使大量矛盾化解在基层，大量问题解决在基层，促进基层的和谐稳定。

　　二、突出重点，稳步推进，扎实做好“两委”换届选举工作搞好这次“两委”换届选举，要认真贯彻执行党规国法和有关规定，在整个选举过程中，既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作重点、把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保换届选举在今年8月底前顺利完成，在具体工作中，要重视抓好以下几个问题：(一)要抓好基础工作，把握工作主动权。准备工作是否充分，直接关系换届选举工作的成败。必须认真做好各项准备工作，做到底子清、情况明、心中有数，增强工作预见性，掌握工作主动权。一要确保摸清实情。各街道党工委要结合当前开展群众路线教育实践活动，多走基层，深入了解各村、社区班子现状、后备人选和群众的思想动态等，把村、社区的具体情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案。要重点掌握那些情况复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的村(社区)，加强指导和督导。二要确保宣传到位。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，通过广泛深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，不该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三要确保培训到位。今天区一级的培训就在这里举办，我们请区有关领导及专家到场进行具体的业务授课，重点是对选举工

　　作骨干进行培训，希望大家认真听认真记录，互相交流经验，各办事处也要分级对选举工作人员进行培训，尤其是对选举大会主持人进行培训，使每一个选举工作人员学懂、弄通和掌握选举方面的有关法律法规，并能熟练运用到选举工作的各个具体环节，提高依法处置突发事件和复杂情况的能力。

　　(二)要严格人选条件，优化班子结构。要坚持德才兼备原则，严格“两委”成员标准条件，做到好中选优、优中选强。切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕的能力强的人才选进“两委”班子。同时要旗帜鲜明地反对把那些近年来有违法违纪行为、道德品质低劣、大局意识差、在群众中影响较差的人选为“两委”干部。要根据实施方案规定的任职条件，引导党员群众正确开展推荐，要进行严格的资格审查，对不符合条件的，坚决不能确定为候选人，对不符合条件而当选的，要依法取消其当选资格。要通过换届，进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例，提高“两委”班子的整体素质，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度，拓宽选人用人渠道，努力把那些具有发展现代农业能力、懂经营善管理的优秀人才充实到“两委”班子中，努力实现每个“两委”班子都有35岁以下的干部，确保至少有1名妇女成员当选委员。要结合选聘高校毕业生到村任职和“一村一名大学生”计划等工作，积极推选优秀大学生村官和党建组织员进入“两委”班子。同时，要采取措施，把那些不团结、不适应、不称职的“两委”班子成员大胆调换下来，形成“能者上、平者让、庸者下”的班子调配机制。

　　(三)要严格程序，把握环节，依法规范操作。要依法办事，确保法定程序不能变;要规范操作，确保规定程序不能少。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，绝对不能在程序上出现任何问题。要把握好时间进度和比例要求。我区的换届选举工作从7月份开始，到9月底就要基本结束，10月份重点开展后续工作。要在确保换届质量的前提下，按照先易后难的原则，能快则快，不要拖，面上一定要提速，尽量提前完成换届任务。要以群众真正满意、切实有利于工作

　　开展为基础，真正选出能干事、会干事、能带领群众的好班子，换出团结、换出干劲、换出一个群众公认、干事创业的好班子，因此，对“两委”换届的相关法律法规，各街道办事处一定要严格遵守，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场。

　　(四)要大力推行交叉任职，进一步提高工作效率。从实际出发，合理设置村、社区干部职数，力求精干高效。必须严格遵守《广西壮族自治区村干部规范化管理暂行条例》第十二条规定，确定村干部和社区干部职数问题，请各街道办认真学习，严格执行，这里我就不展开讲了。

　　提倡“两委”班子成员交叉任职，这样不仅减少了干部职数、减轻了财政负担，而且有利于提高工作效率、增强班子团结，增强“两委”班子的凝聚力和战斗力。要把道理向党员、群众讲清楚，让大家自觉自愿地支持“两委”成员交叉任职。这次换届选举，原则上先进行党组织换届选举，再进行村(居)委会换届选举。提倡村(社区)党组织书记和村(居)委会主任宜兼则兼，宜分则分，从村情出发，尊重群众意愿，不搞“一刀切”;提倡“两委”班子成员双向进入，交叉任职。

　　(五)要注意化解矛盾，保持城乡基层社会稳定。换届选举期间往往是基层各种矛盾相对集中的时期。特别是少数村(社区)存在封建宗族势力影响、极少数群众法制观念淡薄、征地拆迁历史遗留问题突出等情况，在竞争选举中极易产生不稳定因素。各办事处要突出抓好这些难点村(社区)、重点村(社区)的换届选举工作，要一村一策、一社区一策进行重点突破。要及时、准确掌握村情民意，弄清问题和矛盾所在及其核心人员和关键人物，通过各种途径做好思想工作，引导党员群众创造和谐换届选举环境，避免出现不和谐、不稳定的事件发生;要高度重视信访工作，对群众反映的问题，要认真调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决;要制定工作预案，及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题，出现矛盾激化的情况，要根据制订的应急预案立即采取有力措施加以制止，防止事态扩大和恶化，确保社会稳定。辖区各派出所要密切配合街道、村

　　(社区)、抓好“两委”换届选举的维稳工作，要充分发挥在街道挂职的派出所领导的作用，协调公安的力量参与到换届选举工作中来。要建立健全重大事件报告制度，及时上报因选举引发的问题和重大事件。对因工作不及时、不到位，导致群众因换届选举大规模上访或造成恶劣影响的，要追究所在办事处和相关负责同志的责任。

　　(六)要做好后续工作，巩固换届成果。各办事处完成换届选举后，要及时做好以下几项工作：一要及时组织新老班子办理工作交接，认真做好离任、落选人员的思想工作，解决正常离任干部的经济补助和养老保险问题，努力维护社会安定团结的局面。二要抓好新一届“两委”成员的教育培训工作，要指导帮助新班子进一步理清发展思路，提高带领群众致富的能力和基层工作水平。三要健全完善“两委”工作运行机制，全面推行社区、村级事务管理“五权”模式，强化党组织的领导权，保障村(居)民会议的决策权，落实村(居)委会的执行权，保证村(居)民小组的议事权，完善党员群众的监督权，提高基层民主管理水平。四是要加强基层后备干部培养工作，通过“四个培养”、“试岗制”等方式，对换届选举中发现掌握的年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才进行重点培养，解决“两委”干部后继乏人的问题。

　　三、加强领导，严肃纪律，保证换届选举工作健康顺利进行换届选举工作政治性、政策性强，面广、量大，情况复杂，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。各办事处一定要高度重视，切实把换届工作摆上重要议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，精心组织，确保换届选举工作取得圆满成功。(一)加强领导，明确责任。为了加强对换届选举工作的领导，区委成立了由君宇副书记担任组长，几位处级领导担任副组长的领导小组，还安排四家班子党员领导干部对各村、社区分片包干负责。区委还将和各街道党工委签订责任状，各街道党工委书记是第一责任人，要充分负起责任，领导班子成员要明确分工，具体负责指导工作。办事处要相应成立“两委”换届选举工作领导机构，集中力量抓好换届选举

　　工作，确保不出大事，避免小事，确保“两委”换届选举工作顺利开展，成功换届。要把换届选举工作作为“一把手”工程，作为重中之重，做到四个集中：即领导要集中、精力要集中、人员要集中、时间要集中，不能以任何理由和借口,冲淡换届选举工作。各办事处“两委”换届选举工作机构要加强与联系村、社区基层组织建设的联系领导和挂点部门的联系，争取上级的支持与指导。“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队的指导员要主动深入所负责的村，积极发挥调研员、宣传员、参谋员、指导员、督查员作用，协助做好换届选举工作。区直各职能部门既要充分发挥好职能作用，指导村(居)委会换届以民政部门为主，指导党组织换届以组织部门为主，同时又要密切配合，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。

　　(二)抓好宣传，营造氛围。要利用各种新闻媒体营造良好的舆论氛围，广泛宣传这次“两委”换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验，让城乡广大群众了解做好“两委”换届选举工作的重要意义和法律法规的主要精神，认识到搞好“两委”换届选举工作是自己义不容辞的职责，从而发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感，以高度负责、认真踏实的态度，按照自己的真实意愿，选择村(社区)的当家人。

　　(三)加强监督，严明纪律。为确保选举工作顺利进行，广大党员干部必须牢固树立全局观念，充分认识本次选举工作的重要性和严肃性，切实做到“五个不准”：即不准以打招呼、写条子、打电话、发短信、搞串联等手段拉选票;不准以请客送礼，公开或私下承诺给选举人“好处”等形式拉票贿选;不准利用宗族势力和其他派性势力，违反选举人的意志，胁迫和操纵选举;不准对控告、检举选举违法行为的人进行打击报复;不准散布谣言，诬蔑诽谤，制造混乱，干扰破坏选举工作。同时，区“两委”换届办成立了纪律监督组，组织人事、纪检、民政等部门要密切配合，拓宽监督渠道，加大监督力度，及时了解和掌握换届选举工作动态，对不良倾向和苗头性问题，要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时报告，并妥善处理，避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的“两委”成员，一经

　　发现坚决依法取消当选资格;对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。典型案件要在全区范围内通报。

　　同志们，做好这次“两委”换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远。希望各街道办事处和区相关职能部门按照区委、区政府的统一部署，精心准备，周密安排，扎实工作，高标准、高质量地完成基层组织换届选举工作，努力营造风清气正的换届选举工作氛围，选出一支优秀的基层干部队伍，为促进我区城乡经济社会全面、协调、可持续发展，为把海城区全面建设成为北海市首善之区提供坚强的组织保证。

　　最后，预祝我区村、社区“两委”换届选举工作取得圆满成功!

篇十三：在全区村两委换届动员会上的讲话

　根据有关法律法规和中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知中办发200920号省委办公厅省政府办公厅关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知云办发20101号文件以及全国村两委换届选举工作座谈会全省村两委换届工作部署会全州村两委换届选举工作部署会议精神我县从今年1月到6月进行村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作

　　民政局局长在村“两委”换届动员会议上的讲话

　　同志们：全县村级党组织和第三届村民委员会将于20__年4月中旬任期届满。根据有关法律法规和《中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发〔20__〕20号）、《省委办公厅、省政府办公厅关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》（云办发〔20__〕1号）文件，以及全国村“两委”换届选举工作座谈会、全省村“两委”换届工作部署会、全州村“两委”换届选举工作部署会议精神，我县从今年1月到6月进行村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作。下面，根据会议安排，我就做好村“两委”换届选举工作讲几个方面的意见。一、认真学习领会和贯彻落实好相关文件和县委马副书记的重要讲话精神

　　村“两委”换届选举是一项政治性、政策性、法律性很强的工作。党中央、国务院专门下发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发〔20__〕20号）文件，省委、省政府下发了《关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》（云办发〔20__〕1号）文件，州委又于20__年1月29日，在蒙自县召开了红河州村“两委”换届选举工作会议，对全州村“两委”换届工作进行了动员部署。县委、县政府高度重视，并根据州委组织部下发的《关于认真做好全州第四届村“两委”换届选举相关准备工作的通知》(红组通〔20__〕256号)文件精神，及时组建了领导小组及办事机构，开展了村“两委”换届选举工作专题调研、重点村和难点村的排查整治、村干部任期和离任经济责任审计等大量的前期准备工作，并及时研究制定了《××县村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作实施意见》。前面县委马副书记就我县村“两委”换届选举工作进行了重要的动员讲话，对村“两委”换届选举的重要性作了具体的阐述，对把握换届选举的基本原则、政策措施作了明确的界定，对加强组织领导工作，落实领导责任制，加强部门协作，增强法律意识，加大宣传力度作了明确强调。马副书记的讲话为我们做好全县村“两委”换届选举工作理清了思路，统一了思想，指明了方向，我们一定要认真学习、深刻领会讲话精神，并结合实际认真加以贯彻落实。此次我县村“两委”换届选举

　　共涉及81村党组织和村委会，4758名农村党员，时间紧，任务重，各乡镇党委、政府要紧密联系当前村“两委”换届选举中出现的一些值得重视的新情况、新动向，深刻认识做好村“两委”换届选举工作的重要性、紧迫性，不断增强做好换届选举工作的自觉性，切实抓好村“两委”换届选举工作。

　　二、突出重点，攻克难点，切实做好换届选举工作我县自20__年进行村级体制改革、实行村民自治以来，在县委、县政府的领导下，在全县各级有关部门的大力支持配合和民政部门的具体指导下，已顺利完成了三届村民委员会换届选举。通过选举，一大批思想好、作风硬，能带领群众致富的农村能人进入了村干部队伍，为加快我县的新农村建设，加快农村经济发展，确保农村基层的稳定，起到了积极作用。总结借鉴前三届村委会换届选举经验和做法，此次村“两委”换届选举，按照省、州党委政府的决定，先进行村党组织换届，后进行村委会换届，所以要认真做好村党组织与村民委员会换届选举的衔接工作。村“两委”换届选举的重点是村党组织选举。村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心。发展和完善党领导的村级民主自治机制，首先是完善村党组织的领导机制，促进以党支部为核心的村级组织配套建设逐步走上制度化、规范化轨道。党组织换届选举是做好全县村委会换届选举的前提和基础，村委会换届选举要在村党组织的组织和主持下进

　　行。党组织换届选举要深入贯彻党的十七大精神，以扩大党内民主带动人民民主，以村级党组织民主带动村委会选举及其他村级民主。

　　村“两委”选举的难点是村委会选举。当前，我县在经过三届村民委员会选举后，虽然大多数村民对村民自治的认识不断深化，民主意识不断增强，但少数村民在选举中如何正确行使民主权利等方面还面临着一些不容忽视的问题，主要表现在：一是群众的思想素质有待提高。我县部分群众素质偏低，党员干部的政治热情和民主意识有待提高，不少选民法律观念淡薄,民主意识不强,对自己的民主权利不珍惜，不重视。在历届换届选举中，有些选民会把自己的选票随意转让给他人，或者只选那些老好人作候选人，绝不选那些工作能力强，有的甚至因为一些私利就轻易改变自己的意愿。二是宗族观念和宗派势力干扰选举现象仍然存在。有些人为达到目的，极力拉笼本家族的人投自己的票；为了保护自己和本家族的利益，同宗同族的人也非常希望选上自己的代言人。无形之中，村干部竞选就演化成了宗族势力之间的较量。三是外出务工群众较多，增加了选举的难度。近年来，由于劳务输出力度的加大和社会经济的不断发展，我县广大农村许多富余劳动力大量到经济发达地区务工，而我县属边疆贫困县，交通不便，外出务工群众返乡路程远、费用高，难以有效保证外出务工人员充分履行法律赋予的选举权利，给选

　　举工作带来一定困难。村委会选举关键是做好“难点村”和“难点村”的换届选

　　举工作。所谓“重点村”和“难点村”是指因为村民利益纠纷、村务不公开、村财务管理混乱、县乡干部工作指导不力、村级组织软弱涣散、大量村民外出务工等原因造成上届换届选举无法顺利完成以及可能影响到本届换届选举的“老大难”村。虽然我县类似这样的“重点村”和“难点村”为数极少，但一旦出事，造成的负面影响极大，各乡镇党委、政府和县属有关部门必须引起高度重视，结合村“两委”换届和全县第三批深入学习实践科学发展观活动，认真开展“难点村”和“难点村的”排查整治：一是要抓好排查模底。各乡镇要以村“两委”换届选举为契机，正视本地选举中“重点村”和“难点村”所存在的问

　　题，做好调查摸底工作，实事求是地建立“重点村”和“难点村”台帐。去年12月，县委组织部、县民政局组织相关人员对(来源：文秘站http://www.cnwmz.com）“重点村”和“难点村”进行了摸底排查，根据往届选举以及现在村“两委”班子运行情况，确定了群众文化素质、农村宗派问题、选举中乱“拉票”的现象、胶区矛盾纠纷尚未得以妥善调处、民主意识滞后,人口多居住分散等突出问题，据排查，全县“重

　　点村”、“难点村”共涉及4个乡，15个村委会，这些“重点村”、“难点村”将是此次换届选举工作是否成功的关键。二是要加强宣传工作，充分发挥新闻媒体的积极作用，一定要把《村民委员会组织法》、《云南省村民委员会选举办法》和相关政策的宣传工作深入到基层、深入到群众中，要让村民了解自己的权利和义务，明白村民自治的意义，提高村民的民主素质，调动广大群众参与换届选举的积极性，提高参选率。三是要掌握信息动态，对换届选举中矛盾问题要及时掌握，制定出应急处理方案，一旦有不良苗头出现，要及早发现，及时处置。四是要有针对性地开展工作。要逐个分析村情民情，有针对性地制定工作方案，实施“一村一策”。通过对“重点村”和“难点村”的突破，确保整个村委会换届选举工作的顺利进行。

　　三、依法选举，规范操作，确保换届选举工作顺利进行一是规范村民选举委员会产生程序。村民选举委员会成员必须依法推选产生，任何组织或个人不得任意指定、撤换。提倡按照民主程序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作，发挥村党组织的领导核心作用。村民选举委员会成员依法被确定为村民委员会成员候选人的，应当退出村民选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补。村民选举委员会成员不履行职责的，经村民会议、村民代表会议或者村民小组讨论同意，按照原推选结

　　果依次递补或者另行推选。二是规范村民委员会成员候选人提名方式。村民委员会

　　主任、副主任和委员候选人由本村有选举权的村民直接提名产生，候选人的名额应当多于应选名额。在符合法律法规的前提下，各地要对村民委员会成员候选人的资格条件作出规定，引导村民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人提名为候选人。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序积极参与选举村民委员会成员的竞争。提倡村党组织成员和村民委员会成员交叉任职，但要从实际出发，不搞一刀切。提倡把更多的女性村民特别是村妇代会主任提名为村民委员会成员候选人。需要强调的是本届村民委员会成员候选人的确定方式与以往略有不同，省委、省政府《关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》中明确规定，候选人的确定要分两步走，先由有选举权的村民直接提名推荐初步候选人，再经村民选举委员会进行资格审查，公示七天后，由村民代表大会采取无记名投票方式确定正式候选人。

　　三是规范候选人的竞争行为。村民选举委员会应积极主动、客观公正地向村民介绍正式候选人的情况。提倡组织候选人同村民见面，介绍治村设想或竞职承诺，回答村民的提

　　问，禁止候选人或候选人指使的人私下拉票。要加强对候选人治村设想或竞职承诺的审核把关工作，治村设想或竞职承诺不得有与宪法、法律、法规和国家政策相抵触的内容，不得有侵犯其他村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容，不得有对竞争对手进行人身攻击的内容。要引导候选人着力围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施，防止出现为当选进行个人捐助村内公益事业财物比拼加码的现象。对候选人承诺捐助村集体的资金或物资的分配方案，不应由候选人在选举前或选举后私自决定，而应交由依法选举产生的村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议民主讨论决定。

　　四是规范投票行为。全面设立秘密划票处，普遍实行秘密写票制度，保障村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。严格规范委托投票，限定选民接受委托投票的人次，禁止投票现场临时委托。严格控制流动票箱的使用，确有必要使用流动票箱的，各乡镇要成立流动票箱护卫组，对流动票箱进行全程跟踪和护卫工作，其对象和人数应同村民代表会议讨论决定并张榜公布。切实维护选举大会的现场秩序，禁止任何人实施向选民展示钱物等扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为。投票结束后，必须公开唱票、计票，当场公布选举结果。

　　四、扎实做好村民委员会选举相关工作

　　一是扎实做好村级财务审计及村干部任期和离任经济责任审计工作。按照相关文件规定，要对行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村民委员会成员开展专项审计工作，在审计中查出的违反财经法纪、乱收乱支、铺张浪费的行为，依据有关规定进行处理；涉及国家工作人员及村干部违法违纪的，要提出处理意见，移交纪检监察部门处理；对于情节严重、构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。

　　二是扎实做好新老村民委员会交接工作。新老村民委员会的交接工作，由乡镇政府负责主持，村党组织参与。原村民委员会要依法在规定期限内将印章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。对拒绝移交或者无故拖延移交的，乡级党委政府和村党组织应当给予批评教育，督促其改正。要耐心做好落选人员思想工作，引导他们积极支持新当选的村民委员会成员开展工作。选举工作结束后，要及时统计、汇总、上报选举结果，建立健全村民委员会选举工作档案。

　　三是扎实做好新当选村民委员会成员的培训工作。选举结束后，各乡镇党委、政府和县属有关部门要做好新一届村委会成员的培训工作，除了进行法律法规等基本常识培训外，还要组织他们学习党的路线方针政策，深入学习实践科

　　学发展观，学习实用技术，增强村民委员会成员坚持党的领导的信念，增强正确执

　　行政策、坚持依法办事、善于做群众工作的能力和增强带领导广大农民群众建设社会主义新农村的本领。

　　五、进一步深化村务公开和民主管理工作，提升村民自治水平

　　村务公开和民主管理工作是党的基层工作的重要组织部分，是社会主义新农村建设的一项重要内容。近年来，我县村务公开和民主管理工作迈出可喜步伐，特别是在完善制度、加大投入、规范动作上取得明显成效。组织机构进一步健全，政策措施进一步完善，服务设施建设进一步加强，干部队伍建设进一步强化，工作合力进一步增强。些次村“两委”换届选举的目的是进一步完善村党组织领导下的村民自治机制，各乡镇党委、政府和县属有关部门要以换届选举为契机，以保障人民群众“四权”（知情权、决策权、参与权、监督机）为重点，切实把村民自治提升到一个新的水平。一是要健全村务公开制度，保障农民群众的知情权。要进一步完善村务公开的内容，规范村务公开的形式。各乡镇党委、政府和县属有关部门要认真编制村务公开目录，凡是法律法规和政策明确要求公开以及与农民群众切身利益相关的事

　　项，必须坚持公开。要规范设立固定的村务公开栏，并通过广播、电视、民主听证会等有效形式公开有关事项。农民群众对村务公开涉及的内容有不同意见的，要及时组织调查，讯速解释答复。二是要规范民主决策机制，保障农民群众的决策权。完善村民会议和村民代表会议的议事规则，畅通农民群众的利益诉求渠道，引导农民群众规范有序参与村级公共事务的决策和管理。凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，都要实行民主决策，事前要向村民或村民代表公告，广泛征求意见，由村民会议或村民代表会议讨论决定，不能由个人或少数人说了算。事后会议和村民代表会议依法形成的决议事项，任何组织和个人不得随意更改。三是要完善民主管理制度，保障农民群众的参与权。指导村委会制定和完善民主管理制度、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等，明确村干部的职责、村民的权利和义务、农村事务工作程序等，明确村干部的职责、村民的权利和义务、农村事务工作程序等，用制度规范村干部和村民行为，动员村民积极参与农村事务管理，增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。四是要强化村务管理的监督制约机制，保障农民群众的监督权。大力推行民主评议村干部工作制度，通过村民会议、村民代表会议或村民座谈等形式，把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准，确保村干部在农民群众的监督下开展工作。要以维护农民群众的权益

　　为重点，围绕党的农村政策落实情况加强监督检查，加强对村干部任期和村集体财务的审计工作，严肃查处侵犯农民群众合法权益的行为和涉农违法案件，切实纠正损害农民利益的突出问题。

　　六、切实加强对村“两委”换届选举工作的组织领导做好村“两委”换届选举工作，建立健全党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作机制和运行机制是关键。要按照相关文件精神和马副书记的要求，健全和落实领导责任制，加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导。要完善部门协调工作机制，各乡镇党委是统筹协调村“两委”换届选举的领导部门，要加强对村“两委”选举工作的指导。各乡镇政府是指导村委会选举工作的职能部门，要切实发挥好职能作用，认真抓好村委会选举工作的指导和监督检查，主动配合好组织部门的工作。当前，各乡镇党委、政府及县属有关部门要抓好相关文件的学习和宣传工作，利用广播、电视、报纸、网络等媒体和公开栏、黑板报、文艺演出等形式，讯速组织广大农村基层干部认真学习文件。各种学习宣传活动要力求实效，使千万农民群众和广大农村基层干部充分认识到加强和改进村委会选举工作的重要意义，把思想认识统一到省、州、县安排部署的精神上来，各乡镇换届工作结束后，要及时进行验收总结和整改。同志们，村“两委”换届选举工作情况复杂、工作繁重、

　　任务艰巨。现在农村形势发展很快，新情况新问题层出不穷，我们要根据农村基层的实际情况，大胆创新农村民主形式，丰富民主内容，拓展民主渠道，全面提升村民自治水平。要以学习推广“四议两公开”工作法为契机，加强调查研究，认真总结推广各乡镇在村委会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督方面的好经验、好做法，不断发展完善基层党组织领导的充满活力的各项基层群众自治制度，确保党的领导地位，确保村“两委”工作协调，确保村民自治权利，为促进我县经济社会加快发展、科学发展提供坚强的组织保证。

　　谢谢大家！

篇十四：在全区村两委换届动员会上的讲话

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　　村“两委”换届选举工作动员会上的讲话

　　在全区村“两委”换届选举工作调度会上的讲话（××年月日）同志们：今天把大家召集来，主要是了解一下全区村“两委”换届选举工作进展情况，对下一步的工作进行研究部署。刚才，听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为，全区村“两委”换届选举工作进展健康顺利，主要有这样几个特点：一是各乡镇办党委比较重视，切实把村“两委”换届选举作为当前重中之重的工作来抓。调动一切手段，采取多种形式，宣传工作做到了

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　　高覆盖、高频率、高密度。选举工作中，严格程序，依法办事，规范操作，没有出现大的纰漏和问题，保持了农村的社会稳定。二是群众参与率高，竞争激烈。从完成换届的村来看，广大群众认真行使民主权利，积极参与选举和竞争，参选热情高涨。党员和原村班子成员积极参与新一届村“两委”成员竞选，竞争激烈。三是各指导组深入乡镇办，指导有力。指导组的同志能够正确地处理好单位工作与指导工作的关系，深入乡镇办和村居，进行面对面的指导，及时解决选举中出现的一些矛盾和问题，保证了换届选举工作的顺利进行。目前，全区已完成村委会换届个，村支部换届个，“两委”换届全部完成的村个，书记、主任“一人兼”的个，达。在看到好的方面的同时，我们也要注意工作中存在的一些不足：一是各乡镇办工作进展不平衡，有的单位已大部分完成任务或已全面推开，而有的尚未开始或刚刚开始。二是有的对选前准备工作做的不够充分，宣传不到位，缺少“明白人”和工作预案，影响了选举工作的质量。三是少数村在操作上还不够规范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引发群众上访等。对以上问题，各乡镇办要逐一对照检查，认真加以解决。下面，我就今后工作讲几点意见。

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　　一、思想认识要进一步统一

　　村“两委”换届选举是目前我区的重要政治任务。换届选举工作能否搞好，能否选好配强村“两委”班子，不仅直接关系到当前农村的稳定，也关系到今后三年乃至更长时期农村的长远发展和稳定，影响到实现我区经济的超常规跨越式发展的进程和党在农村执政基础的巩固，意义非常深远。前段时间，市委孙德汉书记专门对换届选举工作作出批示指出：这次村“两委”换届选举，不仅是对乡镇办党委驾驭水平和执政能力的一次实际检验，更是对乡镇办党委书记理解力、创新力、执行力的一次实际考验。为此，大家要从战略和全局的高度来认识和看待这个问题，真正把这次村“两委”换届选举工作作为各项工作的基础性工作来抓，作为当前工作的重中之重来抓，切实抓紧、抓好。

　　二、工作重点要进一步明确

　　（一）要坚决完成“两个比例”。省、市委规定换届选举后，村“两委”交叉任职和书记、主任“一人兼”的比例分别达到和以上，我区规定为和以上，这两个比例是底限而不是最终目标。大家不要再有等待观望

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　　思想，在实现“两个比例”问题上，孙书记批示，“没有半点条件可讲”，必须在严格程序、确保稳定的基础上，千方百计完成任务。从前段换届选举情况看，我市邹平县的青阳镇、无棣县大山镇已顺利完成换届任务，“一人兼”比例分别达到和，“两委”交叉比例分别达到和。我区市中办事处已完成换届任务，“一人兼”为，“两委”交叉达。实践证明，只要各级党组织强化责任意识，高度重视，超前谋划，精心组织，选举工作就一定能够实现预期目标。各乡镇办要认真总结试点经验，从讲政治的高度，以强烈的政治责任感和历史使命感，继续扎实工作，确保圆满完成村“两委”换届选举工作任务。

　　（二）要全面推行目标承诺制和践诺奖惩制。推行目标承诺制和践诺奖惩制是本次村“两委”换届的一个重点，是实现用目标选干部、用目标管干部、用目标促干部的基础、关键和保证，是对今后农村干部谁来当、怎么当的一种导向。目的就是通过改革竞职办法，规范演说内容，实行目标管理，把干部选前承诺与选后管理有机结合起来，有效解决以往换届中存在的选前乱承诺、乱许愿和选后不作为、乱作为等问题，努力把群众的注意力从向后看引导到向前看，从把不

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　　满意的干部赶下去，引导到把好的干部选上来，维护好选举秩序，保证选举成功。同时，促使村干部进行深入思考，理清工作思路，明确任期重点，知道任期内干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目标，让干部始终有压力、有动力，积极开展好各项工作。对此，各乡镇办党委要提高认识，真正把推行目标承诺制和践诺奖惩制作为此次换届选举工作的一项重点，摆上位置，认真研究，抓实抓好。

　　（三）要大力选拔“双高双强”型干部。大力选拔“双高双强”型干部，是此次换届选举的一项重要任务。这既是新形势、新任务的客观要求，也是落实科学发展观，坚持以人为本，解决农村一切问题的根本。近年来，随着农村改革的深化和市场经济的发展，农村情况越来越复杂，工作压力越来越大，对农村干部的要求也越来越高。我们虽然围绕选拔高素质的农村干部进行了积极探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我们的农村干部“管家型”、“维持型”居多，管事的层次和水平还不够高，尤其在发展农村经济，增加农民收入，驾驭复杂局面，解决棘手问题等方面，缺点子、少办法、无思路，还有的思想僵化，观念陈

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　　旧，缺乏市场意识和经济头脑，不敢想，不敢干。有的想干事，但能力不强、素质不高，甚至连自身致富都没解决好，家庭收入在村里处于较低水平，与新形势、新任务的要求极不适应，与群众想富、盼富、求富的愿望有较大差距，制约了农村经济发展，影响到农村党组织凝聚力和战斗力的发挥。要解决以上问题，根本就是选拔“双高双强”型人才，把选“能人”当村官，作为农村各项工作的关键措施。各乡镇办要以这次换届选举为契机，最大限度地把条件成熟的“双高双强”型人才选进村级班子，推动农村各项工作的深入开展。

　　三、工作力度要进一步加大

篇十五：在全区村两委换届动员会上的讲话

　全镇村级两委换届选举动员会上的讲话

　　各位同志：我镇村级党组织和村委会自XX换届后，至今已满3年，任期届满。根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《江苏省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的有关规定，我县从10月下旬开始到12月上旬，进行“两委”换届选举。刚才，刘同春书记宣读了《大豫镇村级“两委”换届选举工作实施方案》，希望大家深刻领会，吃透精神，抓好贯彻落实。下面我根据县委、县政府的部署和要求，结合我镇实际，就如何确保我镇村级“两委”换届选举工作的顺利进行讲三个方面的意见：一、统一思想认识，切实增强做好村“两委”换届选举工作的责任感和紧迫感。这次村“两委”换届选举，是在深入学习、宣传和贯彻党的十七大精神，加快全面小康社会建设，推进和谐社会构建的新形势下，加强村级领导班子建设的一项重要举措，更是我镇政治生活中的一件大事。对于提高村级领导班子的号召力、凝聚力和战斗力，加快推进新农村建设和全面小康建设步伐具有重大而深远的意义。1、做好村“两委”换届选举工作，是加强农村基层组

　　织建设，巩固党在农村执政基础的需要。村级组织是党和国家政权在农村的基础。党的执政能力的提高和科学发展观的确立，必须通过各级党政组织和广大党员干部来体现。因此，只有从基层抓起，才能筑牢基础。近年来，我镇通过开展党员先进性教育、争创创业型党组织和创业型党员以及“双学双创”等活动，涌现出一批村级组织先进典型，打造了一支素质较高的党员干部队伍。他们在发展农村经济，深化农村改革，维护农村稳定等方面发挥了重要作用。但从掌握的情况来看，也存在一些为较突出的问题，如部分村级领导班子的号召力、凝聚力、战斗力不强，一些村干部的素质与农村经济发展的要求差距较大，等等。这些问题的存在，原因是多方面的，但最根本的还是村级班子的执政能力不强、人员素质不高造成的。这些问题，可以通过做好村“两委”换届选举工作，选出让人民群众满意、上级党委政府放心的村“两委”班子，得到较好的解决。2、做好村“两委”换届选举工作，是推进社会主义新农村建设，构建和谐新如东的需要。推进社会主义新农村建设，全面建设小康社会，重点在农村、难点也在农村。首要的任务就是加快农村经济发展。近年来，我镇农村产业结构调整步伐加快，农村经济快速发展，农民收入持续增加，农村社会保持稳定，为改革开放和现代化建设打下了坚实基础。但也应清醒地看到，当前我镇农业和农村工作与新农村

　　和全面小康社会建设的目标要求还有一定的差距，主要表现在：与先进乡镇相比，我镇高效农业规模化发展的速度还不快；与城区相比，农村面貌的变化还不够大；与城镇居民相比，农民收入的增加还不够多。解决这些难题，村级组织是主体，选好配强村级领导班子至关重要。因此，只有认真做好村“两委”换届选举工作，把那些“政治上靠得住、发展上有本领、群众信得过”的经济能人型党员选进村级领导班子，才能加快推进社会主义新农村和全面小康社会建设的步伐。3、做好村“两委”换届选举工作，是坚持和完善基层民主政治制度，推进农村基层民主政治建设的需要。村级组织选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。在这次选举中，村级党组织换届选举实行“四推一选”，村委会换届选举部分村实行“无候选人一次性直接投票选举”的做法。这一做法，不仅有利于从政治上尊重广大农民的民主权利，增强农民当家作主的责任感，真正选出广大农民满意的“当家人”，还有利于进一步增强广大农民的民主法制观念，促进农村基层民主政治建设。同时，也能促使村级组织及班子成员自觉接受党员、群众评议和监督，在村级领导班子中牢固树立以民为本、求真务实、争创一流的意识，真正做到千方百计帮民富、扎扎实实办实事。因此，在这次村“两委”换届选举中，各村都要积极引导好、

　　保护好广大党员群众的民主热情，切实把村级领导班子选优配强，并通过换届选举进一步健全村民自治运行机制，使农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。当前，我镇开展村“两委”换届选举工作既有许多有利因素，同时也面临着许多新情况、新挑战。有利的因素主要是：通过近几年实施“创业型”农村基层党组织建设以及开展“双学双创”等活动，我镇农村经济有了长足的发展，一些过去改革中出现的问题得到了妥善解决。同时，以往的村级组织换届选举工作也积累了较为丰富的经验。面临的新情况、新挑战主要表现在：一是广大基层干部群众对换届选举工作的要求更高，参与热情更强，选举竞争可能会更加激烈；二是法制化程度更高，现在的村委会换届选举在内容、程序等方面有了许多新的规定，需要在实践中认真加以把握；三是随着市场经济的发展，人员流动加快，做好选民资格界定、委托投票管理等工作的难度进一步加大。对此，我们一定要进一步认清形势，提高认识，切实增强做好工作的责任感、使命感和紧迫感，确保这次村“两委”换届选举工作圆满完成。二、把握特点，注重关键，确保“两委”换届选举工作的顺利推进。根据县委的统一部署，这次我镇村“两委”换届选举工作采取了同步研究、同步部署、同步实施的办法。因此，各

　　村在实施过程中都要把握特点、注重关键、轧紧部署，狠抓落实，确保换届选举工作顺利进行。这次村“两委”换届选举工作与上届村“两委”换届相比，呈现出以下几个特点，大家一定要注意认真把握。一是对班子的配备要求更加严格。根据县委[XX]35号和44号文件对“两委”换届的要求，在村干部职数控制上，3000人以下的每村村干部3－4人（渔业村除外），3000人以上必须控制在总人口的‰。原则上，村党组织委员会成员由5—7人组成，村民委员会成员由3—7人组成。进一步推进“两委”成员“双向进入、交叉兼职”、党组织书记、村委会主任“一肩挑”。根据这一规定，经镇党委研究决定，我镇村级“两委”班子职数为：农业村除凌港、九龙3人外，其它农业村统一为5人，渔业村东港为7人，东凌社区为9人；在个人能力要求上，这次村“两委”换届县要求把“带头致富能力强、带领群众致富能力强”的“双强”标准作为村干部，特别是村党组织书记和村委会主任候选人选配的重要条件。积极鼓励创业能人、私营企业业主、回乡大中专毕业生、退伍军人和镇机关事业单位人员参加选举，力争使全镇创业型村党组织书记达100%，创业型村干部比例达90%以上，到XX年，创业型村干部比例必须达到100％；在学历要求上，村干部候选人原则上应具有高中以上文化程度，45岁以下的村党组织书记候选人原则上应具有大专以上文化（含大专在

篇十六：在全区村两委换届动员会上的讲话

　村委会换届选举上的讲话

　　村民委员会换届选举是农村民主政治建设的重要举措,在村民自治体系中处于核心地位.下面是OKWTTWTT给大家整理的村委会换届选举上的讲话，仅供参考。

　　村委会换届选举上的讲话同志们：在我县北方水城建设顺利推进的大好形势下，册村镇__村第八届村民委员会选举大会今天如期召开，这是__村全体选民和广大人民群众政治生活中的一件大喜事，我受册村镇党委、政府的委托，向大会表示热烈的祝贺!大家知道，村民委员会是国家政权的神经末梢，是群众性自治性组织，由村民依法办理自己的事情。实行村民自治，是我们国家政治体制的一项重大措施，对于加强农村基层政权建设，调动广大干部、群众的积极性和创造性，促进农村经济发展和社会的全面进步，落实党的路线、方针和政策都具有十分重要的意义。这次村民委员会换届选举，是落实《村委会组织法》的具体体现，是根据县委、县政府的部署和镇党委、政府的安排组织开展的。为此，到会的全体选民，要以当家做主人的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主

　　权利，严格按照《选举办法》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

　　册村上届村委会，在镇村两级党组织的领导下，在全体村民的大力支持下，各项工作都取得了很大的成绩，村委会建设和基层政治民主建设得到了加强，全村经济有了一定程度的发展，新农村建设等各项工作和事业都有了长足的进步。册村及外地的大量事实证明，选好一个人，就能稳定一个村，发展一个村;选错一个人，就会贻误一个村，搞乱一个村。选主任就是选咱村的当家人，希望广大选民要把选什么人，用什么干部，在心中掂量一下，少投人情票，不投家族票，杜绝贿赂票。群众的眼睛是明的，心是平的。眼明能看准人，心平能选好人。希望大家把能真正为村民办实事、能为村民谋利益、能让村里发生大变化的优秀人才选进村委会。同时也希望今天的几位候选人在选举前想好一个问题，就是“村民选我当干部，我给村里干什么”，你当村委主任是为了全村群众的利益，还是为了家族利益和个人利益，今天要亮堂堂的告诉大家。在这里，我希望广大村民拿出一颗公正的心，以对村里负责的态度，正确地行使民主权利，严格按照法律程序办事，投好神圣的一票，依法选举出大家称心如意的、能带领全体村民奔小康的第八届村民委员会!

　　预祝选举大会获得圆满成功!

　　谢谢大家!村委会换届选举上的讲话同志们：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)关于村民委员会任期的规定，从9月5日开始，全乡将进行村民委员会第六届换届选举。此次村民委员会换届选举工作是在深入学习贯彻党的__届四中全会精神，深化开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下进行的，面临新形势、新要求，乡党委、政府高度重视第七届村民委员会换届选举工作，下发了《克尔台乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》，对换届选举工作的指导思想、基本原则和实施阶段工作提出了具体要求。下面，我就做好我乡第七届村民委员会换届选举工作讲几点意见。一、充分发扬民主，严格依法办事会换届选举，是我乡农牧民政治生活中的一件大事，是社会主义民主在农村基层的具体体现，是搞好村民自治的前提。这项工作涉及面广，法律性、政策性强，是广大农牧民群众关注的焦点。选举的成功与否直接关系到农村的经济发展与社会稳定，必须始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则，坚持做到法律规定的程序一步不能少，应该交给村民的权力一点不能留。

　　充分发扬民主，保证广大村民的愿望得到体现，这是搞好选举工作的基础。充分发扬民主，就是要把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作的始终。从选民登记、产生候选人，到投票选举和建章立制等各个环节，都要坚持贯彻《选举办法》，广泛听取村民的意见并按大多数村民的意见办。要坚决防止和杜绝搞假民主、走过场、瞒骗群众、愚弄群众，侵犯村民民主权利的现象发生。在尊重广大农民的民主权利，放手让广大村民提名推荐村委会成员候选人的同时，各村党支部要加强领导和引导，做好深入细致的思想工作，教育村民珍惜党和国家给予的民主权利，自觉克服和抵制宗族派性的干扰和影响，以主人翁的姿态参与选举，投好庄严神圣的一票。真正把那些年富力强，德才兼备、群众拥护、热心为村民服务的能人选进村委会班子。

　　二、提高认识，切实增强做好村民委员会换届选举工作的政治责任感

　　党的__大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要求“基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。”党的__届四中全会提出加强党的执政能力建设，要求我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力。

　　认真做好村民委员会换届选举工作，是发展社会主义民主的基础性工作，是完善村民自治，健全党组织领导下的充满活力的自治机制的重要内容，是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求，是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的__届四中全会精神的具体体现。实践证明，选好配强村委会班子，有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力。把村民公认、真心实意为群众服务的人选进村民委员会，有利于充分调动广大农牧民群众当家作主的积极性、主动性，增强自主意识、竞争意识、民主法制意识，促进农村先进文化的发展;有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同农民群众的血肉联系，巩固党在农村的执政基础;促进政通人和，促进经济发展和社会进步，切实维护农村的社会稳定，更好地实现最广大人民群众的根本利益。

篇十七：在全区村两委换届动员会上的讲话

　在村“两委”换届选举工作部署会上的讲话

　　在村“两委”换届选举工作部署会上的讲话同志们：今天的会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实省委、市委加强村“两委”换届工作的部署要求，确保换届工作平稳开展、凝心聚力，通过换届统一思想、振奋精神、鼓足干劲。下面，我就扎实做好村“两委”换届工作，讲几点意见。一、充分认识此次村“两委”换届面临的新形势新变化，切实增强政治责任感和历史使命感一是跨度长时间紧任务重。这次换届选举涉及全县__个村的党组织、村委会、团支部、妇代会，从__月初开始、__月底基本结束，总体任务重、工作量大、时间跨度长，具体到1个村组织开展村“两委”换届工作也就x个半月时间，期间还有县党代会、县乡人代会，多项重点工作交织在一起，时间相互重叠，要求我们一定要合理安排、统筹推进、高效工作，采取“示范先行，先易后难，整体推进”的方式，实现两结合、两不误、两促进。二是选情更加复杂。由于历史因素，家族、宗族残留意识在村民中依然存在且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常选举工作。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识和公民权利、义务意识，对换届选举认识不清晰，态度不积极，存在换届

　　选举时只看眼前利益、不顾及全村发展、谁给好处就选谁的不良情况。部分农村干部群众抱着“事不关己”“爱选谁选谁”的消极模糊心态，被动应付甚至不愿参加选举。随着互联网和智能手机的普及，社会各界对村“两委”换届的关注度越来越高、网络信息传播速度越来越快，加强舆论引导的压力越来越大，选举过程中稍有不慎，任何一点小问题都有可能被炒作、放大。这就要求我们在工作中慎之又慎、细之又细，吃透文件精神，严格依法办事。

　　三是组织更加困难。随着经济社会的发展，农村劳动力大量转移，一些年富力强的青壮年外出打工经商，部分农村空心化、农民老龄化等问题十分突出，人员难召集、会议难组织，党员群众参选率和投票率难以保证。从以往换届经验看，每到村“两委”换届时候，各种矛盾纠纷往往比较突出，个别家族宗族势力、黑恶势力对换届工作进行干扰，一些非法宗教势力也趁换届之机进行渗透，争夺群众、争夺人心，给村“两委”换届选举造成不良影响;个别村拉票贿选等不正当竞争行为也时有发生。有些村党员队伍老化，存在“无人可选”的问题;有的干部素质不高，观念不新，带领群众致富的本领不强;有些经济薄弱村，集体收入少、遗留问题多，存在合适人选“不愿干”等问题。这些都为开展换届工作带来不利影响。因此，根据平时掌握情况，并结合前段时间集中组织村“两委”班子成员、村级后备干部考察及对下届村“两委”候选人预备人选民主推荐情况，各乡镇要指导各村制定“一村一策”工作方案，积极做好群众思想政治工作，认真排查问题，及时化解矛盾，做到问题更清、措施更细、应对更有力，确保换届顺利进行。

　　二、坚持从严从实，依法有序搞好村“两委”换届工作一要摸清底数、掌握实情。各乡镇要紧紧依靠“访惠聚”住村工作组，采取进村入户、明查暗访、民主评议等形式，对所有村开展一次全面调查摸底，做到“七个心中有数”，即：对村基本情况和党员群众思想状况心中有数;对现任村“两委”班子情况心中有数;对后备人选情况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数;对容易出问题的村心中有数;对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数;对每个村换届对策心中有数。每个村要针对摸排梳理出来的问题，建立台账，深入分析影响换届选举的主要因素，研究制定预案，精准解决问题。同时各乡镇要着手考虑“访惠聚”工作如何承接和延续的问题，研究解决好明年采取何种方式选派工作组、如何选派工作组、有哪些村需要继续派住工作组、哪些村不再派住工作组等问题。二要完善方案、抓好示范。各乡镇要按照《__县村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求，精心制定本乡镇的村“两委”换届实施方案，明确实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求;要制定详细的操作流程图，下发每个村，确保每个环节、每个步骤有序推进;乡镇、村两级方案要时间到天、任务到人。乡村换届实施方案要逐级上报，乡镇方案须经县委组织部审核同意后实施。各乡(镇)党委要确定1个示范村，先示范选举积累经验之后，再全面开展村“两委”换届选举工作。三要依法办事、严把关口。一是严把选民登记关。要认真做好参加选举村民的资格确认、审核、登记、委托投票等工作，确保不遗漏，保障村民的合法权利。二是严把民主推荐关。坚持党组织主导人选推荐提名工作。村党组织书记、副书记，村民委员会主任、副主任实行差额推荐、等

　　额选举;村党组织委员、村民委员会委员实行差额推荐、差额选举。村“两委”成员候选人推荐提名，按照村党组织和村民委员会换届选举操作程序进行。三是严把考察提名关。乡镇党委要发挥好领导和把关作用，结合谈话推荐和会议推荐，对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察。注意把考察对象及其近亲属的政治表现，与纪检机关、政法部门查办的反恐维稳案件线索比对，与“揭盖子、挖幕后”掌握的黑恶势力“家属亲友圈、宗教传承圈、社交网络圈”比对，旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。四是严把人选结构关。注意年龄、性别、能力等方面的合理搭配，提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。决不能就选举抓选举，降低选人用人标准。五是严把选举组织关。各地要严格程序、规范操作，精心组织好选举大会。要规范候选人的竞争行为，统一组织候选人与党员、群众见面，引导候选人遵守换届纪律，依法公平参选，杜绝向党员群众作不正当承诺。要严格规范组织选举和投票行为，认真做好投票现场的组织工作。

　　准的退出村干部，要按照规定程序进行审批。三、切实加强换届工作的组织领导一是加强组织领导。各乡镇要层层动员部署村“两委”换届选举工作，

　　抓紧从相关部室、站所抽调人员，成立村“两委”换届工作领导小组和办事机构。乡镇党委作为村“两委”换届选举的“一线指挥部”，要充分发挥党组织政治优势和把关作用，全面领导和指导村“两委”换届选举工作。乡镇党委书记是直接责任人，要亲自挂帅上阵，带头包联组织换届选举困难较多的村、问题最多的村、情况最复杂的村;党政班子成员要全员参与，按照联系点制度，每人包联1个或几个村，一个村一个村盯紧抓牢，把所有问题解决在选举前。要严格责任追究制，对换届中出现领导和指导不力，摸排研判防控不到位，软弱涣散整顿考核验收流于形式、出现反复而影响换届，换届程序和纪律不严不实，问题解决不彻底、突发事件处置不当等，县委将对乡镇党委书记诫勉谈话，引发群体性事件和造成其他较大负面影响的，按规定严肃追究乡镇党委和“访惠聚”工作组有关人员的责任。

　　二是营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用广播、电视、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传材料等多种形式，广泛宣传换届选举的重大意义和法律法规政策，提高广大村民的思想认识、增强法制观念，真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。要以正面宣传为主，重点做好换届纪律宣传，大力宣传换届政策和本地近年来改革发展稳定取得的成就。各级换届办要对换届宣传稿件严格把关，未经允许，不得擅自发稿。县所属媒体、网站，不得随意刊登换届政策解读类宣传稿。县委宣传部要加强换届

　　舆情管控，实时监测，对重大舆情要及时发现并上报。对瞒报、迟报、漏报换届重大舆情，以及应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。

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