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全市人大教科文卫工作座谈会上讲话(精选文档)

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全市人大教科文卫工作座谈会上讲话(精选文档)

 

 在全市人大教科文卫工作座谈会上的讲话

 同志们:

 这次会议是新一届人大召开的教科文卫条线第一次会议。我留意到,换届后除了××和××人大分管主任继续留任以外,其他都是“新面孔〞,教科文卫委主任中大部分也是新转岗过来的。大家工作经受、工作阅历都很丰富,这为提高人大教科文卫工作整体水平奠定了基础。我到人大时间也不算长,教科文卫工作也是今年接手,因此我也算是一个“新兵〞。能与大家共事,一起推动教科文卫事业进展,我感到很高兴。刚刚,××主任对今年的人大教科文卫委工作作了支配部署,××、××、××人大教科文卫委负责同志作了沟通发言,其它县〔市〕区也提交了书面沟通材料,大家要互相学习借鉴。

 结合今年的工作任务,联系近期所思,我讲几点想法,供大家参考。

 一、担当新使命,切实增添做好教科文卫工作的责任感和使命感 今年是新一届人大的开局之年,是党的二十大胜利召开之年,也是深入贯彻党的十九届六中全会、中央人大工作会议和省市党代会精神的重要一年。做好今年人大教科文卫工作,必须深入领会新思想新精神,进一步提高政治站位,根据省市党代会部署要求,切实担负起新时代新征程给予人大教科文卫工作的职责使命。

 〔一〕正确认识和把握教科文卫在全局工作中的地位和作用。在经济社会进展大局中,教科文卫归属于社会进展范畴,是社会事业的重要内容,关乎大局,涉及长远,事关民生。一是战略地位高。长期以来,市委市政府对教科文卫工作高度重视,市第十三次党代会和年初的市“两会〞都把科技创新摆在“头版头条〞的位置加以部署。市党代会报告提出的“一枢纽五城市〞总目标,有×个涉及教科文卫〔建设更高水平创新型城市、美好宜居城市〕,“九项重点工作〞中有×项与教科文卫亲密相关。这些都彰显了教科文卫在全市现代化建设中的战略地位。二是发挥作用大。科技是第一生产力,科技创新是高质量进展的源动力。我市去年全市科技进步奉献率已达×××%,说明科技创新对经济进展的引领和促进作用越来越大。教育、文化、卫生一方面本身是经济进展的有力支撑,另一方面又是公共产品的基本形态。城市竞争力的比拼,除了经济总量外,很大程度上取决于科技创新的能力,取决于教育、医疗、文化的供给力和影响力。三是民生份量重。“十三五〞时期我市财政用于民生领域支出占比已经提高到了××%左右,这其中对教科文卫领域的投入占比日益增高。人民群众共享改革进展成果,其获得感很大程度上来自于科技、教育、医疗、文化的供给状况。

 〔二〕正确认识和把握人大教科文卫工作的特点和使命。教科文卫工作在人大全局工作中,有其自身特点。一是联系面广。与其他条线不同,教科文卫委对应的不是一条线,而是多部门、多行业、多类型、多层级。这些条线、部门、行业及不

 同的层级既各自运行,又互相有所关联,可谓系统浩大。这样一个体系,对教科文卫条线而言,意味着事情多、任务重、责任大。同时也说明,教科文卫委条线要想有所作为,这里舞台大、平台好、资源多,大家要倍加珍惜,奋发有为。二是关注度高。教、科、文、卫等民生事业与老百姓生活息息相关。教育是民生之首。教育不仅关乎国家进展大计,更关乎百姓的切身利益,是涉及面最广、影响最大的民生。医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死,与人民群众的切身利益亲密相关,是社会高度关注的热点。文化是民生美好的要义,是奇特生活的保障,文化对人来说,是一种精神上的内在需求、普遍需求,也是终生相伴的需求。今年市人代会通过票决制确定的××项民生实事项目当中,涉及教科文卫的项目就有×项。市人代会收到的×××件代表建议当中,涉及教科文卫领域的建议就有×××件。去年仅教育方面的代表建议就多达××多件。三是法制性强。随着治理体系和治理能力现代化的不断推动,教科文卫领域的法规制度供给显得日益缺乏,比方学前教育、科技创新、群众就医、非物质文化遗产爱护等方面迫切需要加强立法、强化制度保障。总之教科文卫在人大整体工作格局中肩负着重大的职责使命,我们应当坚决地扛起使命担当,争创一流工作业绩。

 〔三〕正确认识和把握人大教科文卫委工作的优势和规律。一是代表资源的优势。市人大×××名代表中,教科文卫领域的代表就有×××名,占到四分之一。县乡人大代表中教科文卫界

 的占比也应当差不多。这是一支重要的资源力量,是教科文卫工作的主要依靠力量,是否擅长用好这个资源,需要充分发挥教科文卫条线的工作能动性和创造性。二是智慧云集的优势。教育、科技、文化、卫生等领域的专业人士包括人大代表大都是学问精英,他们文化水平高、专业能力强,对专业工作、对经济社会进展都有着独立的思索和想法,是教科文卫工作现成的“智科〞和“顾问团〞。三是工委平台的优势。教科文卫委工作平台可以把政府部门、实体企业、事业单位以及人大代表、基层群众等方方面面组织起来、动员起来,听取他们的意见、反映他们的心声、为他们做好服务。

 二、呈现新作为,为推动教科文卫事业高质量进展建设奉献智慧和力量 人大教科文卫战线的同志们要以宽广的视野、担当的精神、务实的举措,创新作为,履职担当,为夺取经济进展和疫情防控“双胜利〞,为新一届人大工作开好局、起好步,作出应有奉献。

 〔一〕坚持围绕大局,担当履职。全市人大教科文卫条线必须胸怀“两个大局〞、牢记“国之大者〞,时刻关注、精确把握新时代经济社会进展对人大工作提出的新要求,保证人大工作与中央和省市委目标同向、行动同步。要聚力推动创新进展。市委市政府围绕建设更高水平创新型城市,从创新生态、人才招引、智改数转、科创带建设等方面作出了一系列决策部署。今年市人大将以“创新生态建设〞为主题,通过视察调研、审议

 监督,进一步对标找差,推动堵点难点问题的解决。要促进良法善治。围绕党委政府制度性支配、体制性改革,梳理法治建设的目标任务,找准工作切入点,做到哪里有堵点、哪里有弱项,人大教科文卫工作就跟进到哪里,作用就发挥到哪里。今年没有立法任务,但作为条线工作,必需要有立法意识,就是要围绕教科文卫工作中制度、立法需求比较迫切的问题,开展相关调研。县〔市〕区人大虽然没有立法任务,但要在市人大的立法工作中当好智囊,多支持、多协作。要助力民生改善。深入贯彻以人民为中心的进展理念,围绕市委市政府关于民生方面的工作部署,分清轻重缓急,优选重点,精选切口,加强调研,重点要在推动代表建议和民生实事办理落实、“双减〞政策落地、医疗服务改善、文化工程惠民等方面谋实招、献良策、求实效。

 〔二〕坚持突出重点,以小见大。人大教科文卫工作如何抓准、抓实、抓出成效,总体上要做到突出重点,坚持有所为、有所不为。要把党委要求抓、政府正在干、人民群众普遍关注的事项作为人大监督的重点,通过人大监督,把它推动落实到位,实实在在抓几件事,争取干一件成一件。在选题的角度上要坚持以小见大,“小切口〞不代表鸡毛蒜皮、琐碎事项,要以“小切口〞推动解决“大问题〞。要紧紧围绕教科文卫领域的民生所盼、民生所急开展调研找答案、寻良方,为党委政府决策提供根据。

 〔三〕坚持重心下沉,深入调研。调查商量是人大工作的

 基本功,没有调查就没有发言权。要进一步下沉工作重心,真正带着问题、带着责任、带着感情深入到企业、学校、医院当中,深入到群众当中,多了解他们的操劳事、烦心事、揪心事,多听听他们的意见和心声,多把握第一手资料。调研中,既要纵向对比,更要横向观照,从中找到差距缺乏,找准努力方向。对于视察调研把握到的第一手资料,要择其要者、不拘形式形成意见建议,反馈给政府相关部门。当然重大议题要形成调研报告。调研报告要坚持以事实说理、以数据说话,特殊是建议意见不能泛泛而谈,务必要有针对性和可操作性,力求做到言之在理、言之可行。

 〔四〕坚持畅通渠道,广纳善言。要擅长畅通渠道、开门纳谏。畅通与政府部门、与企事业单位、与人大代表、与基层干部群众的联系渠道,跟他们建立日常管道,多听实情、多纳良言。各专业、各领域人大代表是各行各业的骨干精英,他们知实情、有想法,是我们开展工作的重要依靠力量。要切实加强与人大代表的沟通联系,主动组织代表开展视察调研活动,法律草案和监督工作要主动征求代表意见,教科文卫的重大会议、重要活动要主动邀请代表参与,为代表知情知政和参政议政创造有利条件。要根据疫情防控实际,快速调整工作方式,建立相关代表的“联系群〞。要擅长运用现代信息技术,准时向代表通报状况、征求意见,做到会内会外相结合、线上线下相结合。要擅长汇合人大代表的良言实招和真知灼见,做到耳听八方,了解实情,把握建言献策的主动权。

 三、开创新局面,努力把人大教科文卫工作提高到新水平 市委书记、市人大常委会主任××在参与市十六届人大常委会第一次党组会议时强调,新一届人大要不断提升人大工作的整体质效。我们要根据王书记的讲话要求,以更实举措加强思想建设、能力建设、作风建设,以硬核实力保障教科文卫工作高质量进展。

 〔一〕要切实强化理论武装。要深刻领会“两个确立〞确实定性意义,不断提升政治推断力、政治领悟力、政治执行力。要强化教科文卫相关领域专业学问和人大工作方法、工作程序等方面的学习提升,努力补上教科文卫和人大工作方面的学问短板,更好履行立法监督确定等各项职能。

 〔二〕要擅长创新方式方法。人大工作既要重规范,也要讲创新。“规范〞强调的是依法按程序办事,不能随心所欲、随便为之,要守规矩、讲程序;“创新〞主要是指方式方法上的探究和改进,同样一项工作换一种思路、换一种方式可能效果会更好,这就是创新的意义。要根据总结、继承、完善、提高的原那么,既传承过去委员会工作的好阅历,又适应新时代要求,在工作理念、机制、方法上不断求新求变,推动人大教科文卫工作在创新中不断进展。

 〔三〕要驰而不息改进作风。作为教科文卫系统的同志要争当“实干家〞,不管是主任会议议题,还是常委会议题,或者是其他调研活动、督办活动,都要务实作为、实实在在,不玩虚功,不摆“花架子〞,以实干争第一、以实干树形象。要严格

 执行各项纪律规矩,坚决克服和防止形式主义、官僚主义,切实树立起地方国家权力机关为民务实清廉的良好形象。

 同志们,进入新时代、迈上新征程,人大教科文卫工作面临着新任务新要求,可以说责任重大,使命荣耀。我们要持之以恒坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法履职尽责,主动担当作为,不断加强和改进新时代人大教科文卫工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

 

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