壶关：高质量推进村（社区）“两委”换届工作
壶关县把村（社区）“两委”换届摆在突出位置，深刻理解中央部署，瞄准选出带动有力的“领头雁”、快速振兴的村“两委”、干事创业的好氛围，高标准要求，高质量推进村（社区）“两委”换届工作。
换届怎么换？组织来研判
为做好换届工作，明确换届目标“六个一”：
一高一底：坚持高线选人，把牢底线要求；一升一降：村干部学历提升，年龄下降；一上一下：让创新路子的上来，守旧摊子的下去。
在工作推进中，包乡镇副处级领导担当在先，逐乡镇、逐重点难点村调研，宣传政策，统一思想，要求乡镇党委“提高站位、拔高思想、提高把控力”，“不看眼前看长远，不留后路不将就”，以对党和人民负责的态度，“少用顺手的，多用能干的；少用顺眼的，多用治乱的；不用守旧的，要用敢创的”，确保换届工作顺利推进。
7月以来，成立县委书记为组长的“换届工作领导小组”，对县处级领导包乡镇进行重新调整，为每个县级领导建立“党支部联系点”。订购500册“换届工作指导手册”，发放至乡镇、村。抽调人大、政协领导和组织部、民政局骨干，组建了5个换届工作“指导组”，全覆盖、高频次巡回指导，召开筹备会、推进会，努力实现统筹推动、谋划组织、责任落实、督查指导“四个到位”。
人选怎么定？关键要能干
确立村（社区）“两委”班子建设“六个一”：
一增一减：全面实行“一肩挑”和增加“两委”成员交叉任职，减少“两委”干部职数；一进一退：激励机关事业单位干部进村担任党组织书记，鼓励现任村干部让贤退出；一有一无：实现村村有储备人选，切实解决无人可选难题。
备案管理在先。坚持村党组织书记个人档案乡镇建立，县委组织部备案的管理办法，建立健全村党组织书记个人档案。硬性标准在先。明确候选人“15项负面清单”，坚持“三上三下”核准资格，确保人人过筛、村村择优。“凡选必审”在先。严格落实村“两委”人选资格联审机制，对“一肩挑”人选任职资格进行联审，筑牢“防火墙”，将不符合条件人选挡在门外。导向树立在先。明确“一肩挑”干部年平均报酬待遇，畅通前途晋升渠道，优先推选“一肩挑”村干部为“两代表一委员”，让其在政治上有“奔头”、在工作上有“劲头”。
换届有风险？提前做铺垫
坚持做到换届风险把控“六个一”，最大限度地调控和降低换届风险：
一多一少：县、乡对村情选情，多做预判，集中力量化解，减少矛盾纠纷；一打一防：依法严厉打击“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举，防范信访矛盾风险、拉票贿选风险、舆论炒作风险、疫情防控风险。一有一无：“有人难选”的，要责任到人保证选好。“无人可选”的，要做到成建制下派到位，工作做好。
摸排每一个村。组织力量，开展访干部、访党员、访群众，问本村发展意见建议、问责任干部履职情况、问换届人选建议“三访三问”活动。联审每一个候选人。严把人选关，征求组织部、纪检、检察、信访、卫计等11个部门意见，联合审查每一个候选人，对不合格人选予以调整。监督到每一个环节。组建10个换届风气巡回督查组，通过悬挂横幅、制作宣传栏、开展警示教育、发放宣传资料、签订承诺，广泛宣传从严从实推进村（社区）“两委”换届纪律，确保换届选举每一个环节都符合程序规定，坚持程序不减、不散、不乱。（通讯员 崔前军 景月红 刘雪琴）（作者单位：山西省壶关县委组织部）