高扬党旗,蹚出转型发展新路——运城经济技术开发区加强园区非公企业党建标准化建设综述
如何加强新时代非公企业党建工作，加强党对非公企业的领导，保证非公企业发展的正确方向，不仅是贯彻落实党的十九大精神的重要任务，更是践行领袖嘱托，率先蹚出发展新路的迫切要求。
9月17日，在运城市委组织部、市委党校举办的2020年全市非公经济组织和社会组织书记示范培训班上，由运城经济技术开发区管委会副主任张大虎率领的主讲团队以党建沙龙的形式与学员一起分享交流了运城经开区围绕“三整一提升”，聚力“五强五推”，做强园区党建，以高质量党建引领高质量转型发展的园区非公企业党建工作的实践与探索，也拉开了运城经开区非公企业党建工作的新篇章。
抓制度 把队伍强起来
强有力的制度是推进党的活动得以顺利进行的重要保障。今年七月底，运城经开区接到市委组织部通知，要在近期举行的全市非公经济组织和社会组织书记示范培训班上开展一次党建沙龙活动，对如何强化园区非公企业党建标准化建设工作的做法和经验进行分享交流。
“我们一定要去，不仅要去还要借此机会对我们的工作进行梳理、总结和提升，这也是我们发现问题，健全制度，提升自我的一次机会！”这是分管经开区非公党建工作的管委会副主任张大虎接到任务的第一反应。
近年来，经开区围绕制度建设，先后制定实施了加强非公企业党支部书记和党务干部培训制度，非公企业党组织书记实行备案管理制度，规定出资人任书记的要配备专职副书记。同时，建立了党工委领导班子成员、机关单位、组工干部“三级包联”非公企业联系点制度，建立党建工作分析研判制度。
据不完全统计，近年来经开区通过完善非公企业党建制度，共解决组织设置不规范、阵地设置不健全、活动开展不经常、企业生产困难等各类重要问题85个。
正是基于这样的“绣花功夫”，在9月17日举行的党建沙龙上，张大虎率领的主讲团才会受到学员的点赞称好。
“展现了经开区的‘硬核’实力！”“主讲人不仅风趣幽默，而且‘干货’满满！”“会后我能不能加一下经开区几位基层党务工作者的微信！”“今后一定要到经开区学习取经！”原本一个小时的党建沙龙硬是拉长到两个小时，学员们更是听得津津有味。
抓难题 把问题扛起来
问题就是靶向，靶向精准才能精准施策。“在抓非公企业党建的过程中，第一难就是思想观念转变难。这里有两个层面：一个是非公企业党委自身的观念转变问题，另一个是企业主观念转变的问题。”谈及非公企业党建工作中存在的主要难题，张大虎将其总结为“五难”，即观念更新难、基层组织组建难、党员管理难、活动开展难、作用发挥难。
“观念更新说到底是工作职能的转变和身份转变的问题。2012年全区非公党建工作开始集中组建，我们由原来行政部门管理者转变为企业的服务者，从‘店掌柜’变成 ‘店小二’，是角色、身份、职能的转变。”运城经济技术开发区非公党委副书记赵睿智认为，“只有非公企业党委工作者自身的思想观念转变了，才能更好的服务于企业的党建工作。”
为了解决“隐形党员”“口袋党员”关系不愿意往企业转的问题，赵睿智等非公党委干部多次开上自己的私家车陪着企业党员把组织关系从县乡村甚至太原、临汾转到经开区。正是靠着这样的韧劲和执着，经开区才组建了第一批非公企业党组织，为非公企业党建工作的开展打下坚实的基础。
同誉新材料作为经开区的“虎榜”企业，在经济发展中有着举足轻重的作用。但就是这样一家企业，在建厂之初同样面临着缺乏熟悉党务工作人才的问题。通过摸排考察，经开区聘请退休后的在运城市市场监督管理局从事多年党务工作的智社阳到同誉兼职党支部副书记，随即解决了企业没有专职党务工作者，党务工作没人干、不会干的难题。
对于基层组织组建难的问题，经开区还制定了一系列保障辖区非公企业党建顺利进展的措施，其中主要的一条就是将“企业是否建立党的组织和正常开展党的组织生活”纳入规模以上企业和小升规企业考核指标的一项重要内容，并实行“一票否决”。
抓关键 把党魂筑起来
“经开区党工委在调研中看到我们公司党员活动室建设不是很规范，随即拨付专款，帮我们建了一个高标准党员活动阵地，使我们的活动达到规范化、制度化、常态化的要求。”谈到经开区党工委对企业党建工作的支持，华润雪花啤酒运城分公司总经理、党支部书记田威的言语中充满感激。
而作为全市的支柱产业，经开区对大运九州集团党建工作的支持则更加“硬核”。“经开区每年都要拨付专项资金用于企业非公党建，最近又拨款300万元，大运集团配套100万元，共同建立运城经济技术开发区大运汽车产业园党群服务中心，目前正在积极筹建当中。” 大运九州集团党委书记刘向阳介绍说。
“两面锣鼓一起敲，两幅担子一起挑”是经开区党工委书记、管委会主任王建军对园区内非公企业党建和经济发展工作的要求。近两年来，经开区党工委以“五强五推”为抓手，强化园区非公企业党建，有力地促进了经开区的高质量转型发展。从2018年至今，经开区党工委先后拿出了800余万，重点用于非公企业党的阵地、党群活动服务中心建设、党员教育培训等工作。
“没有共产党就没有今天的远勤山，没有共产党就没有今天的大运。”从做摩托车生意起家的大运九州集团董事长远勤山不仅对企业的党建工作有着更深层次的理解，也在用身体力行践行着作为一名企业主对党建工作的重视和支持。只要企业党委有重大活动，无论天南海北工作再忙，远勤山都要提前赶回，全程参与。对党委和基层支部提出的资金、场地及人员等问题，他总是现场表态、迅速解决、全力支持。
为了在非公企业中营造重视党建的浓厚氛围，经开区通过不定期开展“学习远勤山，强力抓党建”主题宣讲活动，把远勤山抓大运党建工作的先进经验传递给更多的企业，不断激发企业主重视党建的思想自觉。
党建强，则企业兴。在张大虎看来，只有重视党建，特别是党委、企业“一把手”重视党建，党建工作才会强，党建强企业才会兴，两者互促互进，这也是非公企业党建工作的关键所在。
抓组织 把党旗飘起来
哪里有党员，哪里就有组织。随着经济社会的发展，经开区的园区基层组织组建方式也由五年前的行业模式、物业模式、街道模式转变为现在按照规模以上企业、小升规企业、中小微企业、有市场依托的个体工商户和没有市场依托的个体户“五个层面”来区分对待，基本实现了党的组织和党的工作全覆盖，确保了非公经济发展到哪里，党建工作就覆盖到哪里。
山西巨安电子科技股份有限公司，作为开发区的一家高新技术企业，该公司将党组织建在车间里、建在工作台上，实现生产经营与党建工作同频共振、协调发展。“党建工作拉近了每一名员工与党组织的距离，在生产工作的同时就能感受到党的温暖。”说起非公企业党建，山西巨安电子科技有限公司副总经理魏红艳深切体会到了党建工作对企业发展和员工的作用。
山西天慈医院是经开区2020年刚刚引进的项目，5月26日项目一落地，联合党支部也随之成立。“支部建在项目上，让公司里的流动党员找到了组织，回到了自己温暖的‘家’。”山西天慈医院有限公司联合党支部书记卫振延更愿意把党支部看做是流动党员的“家”。
党组织书记和党建工作指导员队伍建设，是开展非公企业党建工作的重要保障。一方面，经开区党工委通过从机关职能部门选派政治过硬、能力过硬、素质过硬的优秀干部到企业党组织队伍中担任党建指导员。另一方面，鼓励企业出资人担任党组织书记，并配备专职副书记。同时，公开招聘有一定党务基础的大学生或具有一定党务工作经验的退休老干部，从事专职党务工作。
通过开展非公企业党建工作，经开区现有非公企业党组织84个，非公企业党员840余名，占全区党员的60%，非公企业党务干部130余人，专职党务干部10余人，党建指导员60余人。
抓活动 把人心聚起来
凝聚支部力量，彰显党员活力。经开区党工委按照全市每月第一周周一下午（节假日顺延）开展主题党日活动，时间不少于半天的规定，在要求各非公企业党支部严格落实“一室两挂五带（戴）、实行“6+”模式的基础上，各非公企业结合自身实际，通过一系列的主题党日活动，把人心聚起来，推进党建与经济融合，以高质量党建引领企业的高质量发展。
华润雪花啤酒提出了“抓党建就是抓生产力，抓好党建争业绩”的行动口号，通过开展党员积分制活动，量化积分，督促广大党员发现自身的问题，改正不足之处。另外还开展了“一名党员一件实事”活动，根据每年工厂发展的KPI等关键指标，进行层层分解，每名党员结合自己的业务具体承担一个攻关克难项目，并进行年底汇报考核评比，同时带动周围员工和技术骨干一起去完成，既能有力地促进业务开展，也能更好地展现出党员的先锋模范作用。为了有效解决党的活动和员工距离疏远的问题，该企业采取开门搞活动、手拉手搞活动，做到党员员工零距离、面对面，要求每名党员联系3-5名员工，通过微信群，或者是定期访谈，了解员工困难，收集员工建议，解答员工疑惑，通过党群联系全覆盖活动，使党员和群众架起了连心桥，形成了“党群一条心，齐心战旺季”的喜人局面。
在“主题党日活动”中，大运集团在完成市委和经开区党工委的规定动作之外，结合实际开展了“大运创新改善”及“大运工匠精神”主题活动。从选拔出来的205项改善项目中评选出48项，并最终确定18项优秀项目进行奖励，使得大运集团在转型发展上越走越快。同时开展了党建共建活动，通过和全市一些银行、检察院、工商联开展党建共建，达到了优势互补、共同促进的效果。
抓示范 把风采亮起来
先锋开拓前路，榜样激发力量。在经开区党工委的领导和推动下，园区内非公企业党建以打造政治强、理论强、本领强、阵地强、作用强的“五强”党组织为目标，通过在一线设置“党员先锋岗”“党员责任区”，进行“三亮三比”，教育引导党员立足本职岗位做好工作，用实际行动彰显共产党员风采。
华润雪花啤酒党支部党员栾宁，在夏季暴雨突袭时冲锋在前，垒沙袋、筑防线、堵漏洞，在风雨中保卫企业和职工的生命财产安全。大运汽车生产系统党支部党员张彦明，扎根一线搞创新，组织申请实用新型专利20余项，先后为公司技术成本节约资金多达百万元。用大运九州集团党委副书记孙兆明的话说就是“哪里不安全，哪里成本高，哪里效率低，哪里就是我们每一名党员攻坚克难发挥作用的主战场。”
感恩社会、回报社会，是党组织与企业的共同责任。园区内非公企业积极参与爱心助学、扶贫济困、抢险救灾等社会公益事业。尤其是新冠疫情发生以来，以大运集团、山西同誉、华润雪花、海博贝马等为主的企业党组织捐款捐物，支援各地抗击新冠疫情，展示“经开区担当”，体现“经开人作为”。据不完全统计，疫情期间全区非公企业党组织累计捐款捐物价值达千万余元。
正是基于这样的目标与担当，2018年运城经济技术开发区在全省市管开发区考核中排名第一，2019年在全省市管开发区考核中保持前列，2020年第一季度，在全市项目建设综合考核中，运城经济技术开发区名列第一。6月22日，世界500强企业正威国际集团新材料产业园项目正式落户园区。
在运城经开区党工委书记、管委会主任王建军看来，非公企业党建就是一粒粒“红色种子”，如何让这些种子在105平方公里的园区土地上茁壮成长并结出累累硕果，是经开区需要不断探索和面对的永恒课题，也是在转型发展上率先蹚出新路的根基所在。