2023－2023年实验乡镇农村小学校小学生课外读物进校园管理制度

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目 录 小学生课外读物进校园管理制度１ 小学生课外读物进校园管理制度２ 小学学生课外读物管理制度３ 小学生课外读物进校园管理制度１ 为丰富学生阅读内容，拓展阅读活动，规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入校园，充分发挥课外读物育人功能，根据《中小学生课外读物进校园管理办法》，并结合本校实际情况特制定以下办法。

　　 一、工作目标 通过严格管理使学生课外读物符合教育部《中小学生课外读物进校园管理办法》要求；开展校园读书活动，让读书成为师生的生活习惯，建设书香校园；指导亲子共读，建设书香家庭；营造爱读书、读好书的良好氛围。

　　 二、课外读物推荐工作坚持五项原则 学校各年级组必须遵守国家相关法律法规要求，坚持以下原则：

　　1.方向性。坚持育人为本，严把政治关，严格审视课外读物价值取向，助力学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人。

　　2.全面性。坚持“五育”并举，着眼于学生全面发展，围绕核心素养，紧密联系学生思想、学习、生活实际，满足中小学生德育、智育、体育、美育和劳动教育等方面的阅读需要，全面发展素质教育。

　　 3.适宜性。符合中小学生认知发展水平，满足不同学段学生学习需求和阅读兴趣。课外读物应使用绿色印刷，适应青少年儿童视力保护需求。

　　4.多样性。兼顾课外读物的学科、体裁、题材、国别、风格、表现形式，贯通古今中外。

　　5.适度性。中小学校和教师根据教育教学需要推荐的课外读物，要严格把关、控制数量。

　　 三、进校园课外读物要符合四个基本标准 1.主题鲜明。体现主旋律，引领新风尚，传承红色基因，弘扬民族精神、时代精神、科学精神，彰显家国情怀、社会关爱、人格修养，开拓国际视野，涵养法治意识。

　　2.内容积极。选材积极向上，反映经济社会发展新成就、科学技术新进展，以及人类文明优秀成果，具有较高人文、社会、科学、艺术等方面价值。选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。

　　3.可读性强。文字优美，表达流畅，深入浅出，具有一定的启发性、趣味性。

　　4.启智增慧。能够激发学生的好奇心、想象力、创造力，增长知识见识，提升发现问题和解决问题能力，增强综合素质。

　　 四、进校园课外读物推荐工作程序 1.学校是进校园课外读物推荐责任主体，各年级组负责组织本年级课外读物的遴选、审核工作。

　　2.进校园课外读物原则上每学年推荐一次。推荐程序应包括初选、评议、确认、备案等环节。

　　各年级每学年组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录；学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见；学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。

　　3.进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。

　　4.对家长自主购买推荐目录之外的课外读物，学校要做好指导工作。

　　5.加强其他渠道进校园课外读物的管理。任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。五、加强排查，确保学生课外读物质量 学校进一步按照教育部相关办法要求，认真排查现有书籍，发现不符合要求的书籍封存管理，严禁借阅。各班要随时检查学生带入学校的课外读物，发现不符合要求的读物，要教育学生禁读并及时告知家长。各班要通过家长会、家长群、家访等方式，使广大家长熟知教育部规定的“十二种情形”不宜读物，并对家 藏图书进行排查，发现不符合要求的图书应剔除，禁止学生阅读。

　　 五、学校读物管理领导小组 组长：** 副组长：** 成员：** 小学生课外读物进校园管理制度２ 为贯彻落实教育部《关于中小学生课外读物进校园管理办法的通知》（教材〔2021〕2 号）（以下简称《管理办法》），丰富学生课余生活，规范管理课外读物，防止问题读物进入中小 学校园（含幼儿园），充分发挥课外读物育人功能，我校现根据市教委专项会议精神，根据《徐汇区教育局关于进一步加强中小学生课外读物进校园管理工作的指导意见》，结合我校实际，制定本制度。

　　 一、总体目标 充分认识课外读物进校园管理的重要意义，认真贯彻落实《管理办法》和区局《指导意见》要求，不断提升学校图书馆服务教育教学能级，规范课外读物进校园管理程序，建立健全长效机制，确保进校园课外读物质量，丰富拓展教育资源，为学生健康成长奠基。

　　 二、基本原则 1.把握方向，守住底线。

　　课外读物推荐工作要坚持方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性原则，符合主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧的基本标准。对于违反《出版管理条例》有关规定或存在《管理 办法》中所列举的十二条“负面清单”（附件一）情形的课外读物，一律不予推荐和选用。

　　2.梳理源头，分类管理。

　　把控进校园课外读物主要渠道，实行分类管理。在采购图书资料时，必须严格审核图书供应商的资格条件，不得在未获得经营资质的书商处购买，不得善自在网店、微店、手机 APP 等线上渠道购买图书、教材与教辅材料。对于各类进校园课外读物必须按照“凡进必审”“凡荐必审”的原则。

　　 三、具体工作 （一）加强图书馆建设，发挥主渠道作用 1.增量提质馆藏图书，满足学生课外阅读需求学校图书馆购买课外读物必须按照《中小学图书馆（室）规程》有关规定执行。采购图书时，以教育部及上海市教委批准推荐的课外读物推荐目录为主要依据，以学科教师、图书馆专业人员、学生代表等多方推荐为辅，结合学校教育教学改革需要，积极扩充馆藏图书数量，合理配置学生用书与教师用书的馆藏比例，严格区分学生书库与教师书库，充分满足师生课外阅读需求。

　　2.收集阅读信息，挖掘数据价值 利用图书软件统计功能，时收集学生借阅信息，对图书借阅情况进行统计分析，定期向学生发布推荐书目，同时为图书馆课程开发建设等积累数据，提供精准服务。

　　 （二）丰富课外读物资源，规范进校园渠道 1.严格遴选各类捐赠读物。受捐赠课外读物进校园前，学校课外读书管理工作组要按照《管理办法》加强审核，并将受赠图书清单及审核承诺书上报区教育局国资中心备案。

　　2.有效管理各类读书活动。学校不得通过举办讲座、培训、红读等读书活动在校园内销售课外读物。学校对任何形式进校园的读书活动都要审核活动方案，按照《管理办法》对相关推荐书目进行把关。

　　3.建立教师荐书管理制度。教师不得强制或变相强制学生、家长购买课外读物、辅导书等一切资料。教师因教育教学需要推荐学生阅读的课外读物书目，应获得学校课外读物管理工作组认可，并按照《管理办法》审核，报学校备案。通过后，图书馆将进行相关读物的购买，方便学生阅读。

　　4.不鼓励学生自带读物进校园。原则上不鼓励学生自带课外读物进校园，如确有需要，须由学生家长事先向班主任报备并得到许可。校园漂流书架及学生图书角内流通图书，必须由学校课外读物管理工作组审核后，方能上架。学生自带图书原则上不得进行漂流使用。

　　（三）完善细化管理规定，建立健全工作机制 1.规范课外读物推荐环节。原则上学校每学年进行课外读物推荐一次，可根据教育教学需要适当增加推荐次数。相关环节由学校课外读物管理工作组主导。对选自各级教育行政部门批准推 荐的课外读物指导目录，重点评议适宜性；对其他渠道推荐的课外读物要全面把关，提出评议意见。

　　2.建立课外读物进校园应急机制。学校图书馆每学年对校园推荐图书进行清理，防范进校园课外读物管理中可能存在的风险，筑牢问题读物进校园“防火墙”，发现问题读物应及时根据图书剔旧的相关规定与流程予以有效处理，消除不良影响。

　　 四、保障措施 （一）强化组织领导，明确责任主体 学校成立由校长负责，课程教导、总务主任、学科组和图书馆等相关负责人共同组成的课外读物管理工作组，负责本校所有课外读物的遴选、审核工作，并将进校园课外读物推荐目录清单及审核承诺书上报中教科、小教科进行备案。

　　（二）加大经费投入，规范采购流程 完善图书经费的保障机制。进一步落实图书采购机制，切实做到“供货渠道正规，图书来源可靠，采购流程规范，切实保证质量”，切实提升学校图书馆服务教育教学能级，促进学生全面发展。

　　 小学学生课外读物管理制度３ 为切实做好学生课外读物的管理工作，确保学生课外读物质量，培养学生爱读书、读好书的习惯，根据教育部《中小学生课外读物进校园管理办法》，结合本校实际，制订本制度。

　　 一、工作目标 通过严格管理，使学生课外读物符合教育部《办法》要求；开展读书活动，让读书成为师生的生活习惯，建设书香校园；指导亲子共读，建设书香家庭；营造爱读书、读好书的良好氛围，建好图书室、书吧、班级图书角，建设书香班级。

　　 二、成立组织 （一）课外读物管理领导小组 组长：*** 副组长：*** 成员：学校班子成员、图书管理员、班主任 课外读物领导小组工作职责：

　　1.负责学生课外读物的审核工作。

　　2.负责对学生及家长的宣传教育引导工作。

　　3.负责定期对学生的课外读物进行检查与督查。

　　4.负责对教师中的违规行为进行查处工作。

　　 （二）课外读物专家推荐小组 组长：** 副组长：语文研修组长、学校图书管理员 成员：各班语文老师、道法老师 课外读物专家推荐小组工作职责：结合学科特点和教育部《关于中小学生课外读物进校园的管理办法》相关要求，负责学生课外读物的遴选与推荐工作。

　　 三、工作内容 (一)加强排查，确保学生课外读物质量。

　　学校教导室带领图书室管理人员在原来排查清理不良图书的基础上，再进一步按照教育部《办法》要求，认真排查图书室书籍，发现不符合要求的书籍封存管理，不准流通、借阅。各班要随时检查学生带入学校的课外读物，发现不符合要求的读物，要教育学生禁读并及时告知家长。各班要通过家长会、家长群等宣传方式，使广大家长熟知教育部《办法》中规定的“十二种情形”不宜读物，并对家藏图书进行排查，发现不符合要求的图书应剔除，禁止学生阅读。

　　（二）强化管理，严禁非法读物进入学生书包。

　　各班主任及全体教师要深入学习教育部《办法》，掌握对学生课外读物管理的具体要求。在符合上级要求的情况下向学生推荐课外读物时，要严把“十二种情形”关，严防不良读物进校园。 推荐学生课外读物要坚持教育部《办法》规定的“方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性”原则和“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”的标准，从严管理，确保好书进校。各班主任也要按照“原则”和“标准”指导家长的购书行为。

　　教育部严禁非法读物进书包的十二类情形：

　　1.违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人、英模人物，戏说党史、国史、军史的；

　　2.损害国家荣誉和利益的，有反华、辱华、丑华内容的；

　　3.泄露国家秘密、危害国家安全的；

　　4.危害国家统一、主权和领土完整的；

　　5.存在违反宗教政策的内容，宣扬宗教教理、教义和教规的；

　　6.存在违反民族政策的内容，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者不尊重民族风俗、习惯的；

　　7.宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点，存在崇洋媚外思想倾向的；

　　8.存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，格调低下、思想不健康，宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、邪教、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的；

　　9.侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

　　10.存在科学性错误的；

　　11.存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使用“教育部推荐”“新课标指定”等字样的；

　　 12.其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等，造成社会不良影响的。

　　(三)重视对学生电子产品的管理，严防不良信息、文章、读物毒害学生。

　　各班要结合《**小学学生手机管理制度》加强对学生使用手机的指导和管理，指导家长管控好学生使用手机及其他电子产品的观看内容，教育学生不浏览不健康网页和不良信息、不阅读不健康书籍、不观看不健康视频，坚持绿色上网。

　　(四)推动班级、师生、亲子共读，建设书香校园、书香班级、书香家庭。

　　学校把每年的四月设为“读书活动月”，把读书活动成果展示纳入一年一度的科技体育艺术节，开展“结对共读”“伴读分享”“好书交换看”“经典诵读展演”等系列读书活动，促进书香校园、书香班级、书香家庭建设。学校建好朗读亭、电子图书馆（电子阅读终端）、和韵书吧，各班建好班级图书角，鼓励学生诵读经典，阅读红色书籍。语文研修组要担起学生读书的责任，使学生养成爱读书、读好书、善读书的好习惯。学校开展“书香班级”“书香家庭”“书香教师”和“书香少年”评选。

　　(五)坚持“红线”思维，规范课外读物推荐、征订。学校严肃学生课外读物推荐、征订纪律，非经上级教育主管部门同意学校不得组织任何学生课外读物的推荐、征订。学校设立违规推荐、征订学生课外读物“红线”，凡触犯者依据相关规定严肃处理：

　　 1.强制或变相强制学生购买课外读物的；

　　2.引导、暗示学生到指定书店购买图书的；

　　3.未经教育主管部门或学校同意，组织学生、家长下载各类学习平台、安装 APP，或网上学习资料、读物征订的。

　　 四、工作要求 1.加强组织保障，推进学生课外读物管理常态化。学校成立学生课外读物管理领导小组和课外读物专家推荐小组，负责学校学生课外读物管理工作，切实做好教育部《办法》和学校《制度》的落实工作，使本校学生课外读物的推荐、征订、阅读等工作有序开展、良性发展。

　　2.注重宣传引导，使教师、学生、家长对学生课外读物管理工作人人知晓。形成工作合力，保证工...

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