党委书记油田公司二季度党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议上讲话（精选文档）
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在油田公司二季度党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议上的讲话
*** （2022 年 7 月 26 日）
同志们：
今天，我们召开二季度党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议，任务和内容主要是听取各成员部门立项监督项目进展情况，沟通协调推进过程中发现的问题，综合协调处理存在的不足和大家的建议，会议比较及时，找准业务监管的重点和难点，共同研究、持续推动，助力油田高质量发展。
刚才，纪委办公室通报了二季度信访举报和执纪审查情况，反映出“不敢”的震慑得以持续强化，油田政治生态持续向好，业务范围内的信访举报呈现明显下降趋势。各成员部门汇报了立项监督工作进展，整体来看，能够把握重点抓住关键，监督过程基本靠实，监管作用发挥较好，在帮扶指导中增强了本领域、本系统业务发展质量，见到了初步效果，总体概括为“三个有”：
一是立项有重点。7 个部门确定的项目聚焦本部门、本系统主责主业，瞄准工作中暴露出的管理薄弱点和风险点，
问题导向突出、监督方向明确、工作思路清晰，对提高本部门业务工作水平，推动公司高质量发展具有积极促进作用。
二是履职有担当。各成员部门结合主控业务，敢于亮剑、刀刃向内，针对“三重一大”决策、人事专项、“五责任五监督”清单化管理、合同管理、意识形态安全等监督项目，直面问题不遮掩，展现了从严从实的良好作风。
三是效果有体现。各成员部门通过立项监督，推动土地复垦、基础管理、固定资产转资和审计问题整改等工作有力开展，生产经营、质量效率提升、责任落实等存在问题得以有效解决，专业领域合规管理水平不断提升，廉洁风险不断降低。
各成员部门按照协调小组工作安排，扎实推动了立项监督走深走实。下半年的工作重点，要按照年初既定工作计划，继续有效有力推动立项监督深入开展。我再强调三个方面意见。
一、增强“政治三力”压实监管责任
今年是政治大年，各成员部门要进一步提高政治站位、把牢政治方向、强化政治担当，增强“政治三力”，推动公司党委全面从严治党向纵深发展。
提高认识，增强政治判断力。***总书记在十九届中央纪委历次全会上多次强调，要把党内各级监督融为一体，推动党内监督和其他各类监督贯通协同。集团公司 6 月 29 日下
发的党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作规则，明确将业务监督、职能监督和专责监督“三道防线”，以及建立完善日常沟通、协作配合、成果共享、责任追究和考核评价五项机制作为强化源头治理的重要抓手，党群、人事、经营、企管等是前两道防线的主责部门，纪检、巡察和审计是第三道防线的专责部门，我们要认清形势要求，增强工作敏锐性和洞察力，进一步明确协调小组工作机制是一体推进“三不”的重要载体，用好用活这个机制，真正实现党内监督与其他监督贯通融合。
认真学习，增强政治领悟力。各成员部门要始终把政治理论学习放在首位，认真落实“第一议题”制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对中国石油及中国石油相关工作 11 次重要指示批示精神，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不断增强业务监管的工作能力和水平。要把学习成果转化为指导实践、推动工作的坚强保障，对标对表“加大勘探开发力度”“能源的饭碗必须端在自己手里”的指示要求，厘清工作思路和措施，找准监督保障执行、促进完善发展的切入点，通过开展立项监督等工作，进一步压实监管职责，保障上级决策部署执行到位。
履职尽责，增强政治执行力。各成员部门要把坚决贯彻落实上级党委决策部署作为各项工作的出发点和落脚点，将
监督融入日常。紧盯关键业务加强常态化监督，发挥专业优势，做实业务监督。要注重从政治角度看业务问题，聚焦合规管控，深入排查风险，提高防范和化解各类风险的能力，做实职能监督。要围绕“监督的再监督”，突出纪律监督的专业性、独立性，对各部门发现的问题实施专项监督和整治，促进监督体系与治理体系有效融合，做实专责监督。推进党风廉政建设、油气稳产上产、依法合规经营等工作持续深入，确保上级决策部署到哪里，部门的业务监管就跟到哪里。
二、强化“三个意识”压实监管责任
协调小组如何发挥更大作用，取决于各成员部门的共同努力。必须进一步强化“三个意识”，加强协同配合，突出责任担当，形成工作合力，保障工作成效。
强化主责意识。个别部门业务监管工作缺乏顶层设计意识，主动介入少，在基层发现的问题结合部门职责查找管理原因还不够。协调小组办公室要按照集团公司相关要求，结合油田实际及时修订工作规则，明确部门责任，发挥各自优势，做到各司其职。要充分认识抓好党风廉政建设和反腐败工作是各成员部门的重要职责，突出责任担当，将党风廉政建设工作与本部门、本系统各项业务统筹谋划、协调推进，将监督检查融入日常、抓在经常，实现从主抓业务的传统做法向“业务+监管”并重的转变，做到“我的业务我负责、我的业务我监督”。
强化协作意识。部门之间在业务监管方面信息沟通不够通畅，责任划分不够清晰，“单打独斗”比较多、“协同作战”相对少，突破“领域壁垒”还不够。党风廉政建设是一项系统工程，大家齐心协力、齐抓共管，才能更好发挥聚合效应，各部门要进一步增强大局意识、担当精神，构建既分工负责、又密切合作的系统监督体系。各部门主要领导是推动协作配合的第一责任人，要亲自参与研究部署、协调沟通和督促指导，运用协调小组平台，多视角信息保障、多方位力量支撑解决难点、堵点问题，推动监督工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用和以案促改落实上贯通协同。
强化问题意识。从各部门发现的监管问题来看，多数浅于表面，点上的多、辐射的少，整改操作性不够强有力，存在一定过关思想，监督质效从有形到有效的转变还不够。该发现的没发现、该移交的没移交，业务领域深层次问题就会屡禁不止，部门权威性、公信力就会受到不同程度的影响，全面从严治党向基层延伸就容易形成梗阻。要坚持问题导向，发挥业务监管“聚光灯”专业优势，聚焦干部行使权力的自由裁量权，突出早、小、快、准，增强发现问题的精准度，提高发现问题的质和量，将问题解决在萌芽状态，同时主动正视已暴露的问题、及时堵塞管理漏洞、实现全面整改提升。业务部门要涉及反腐败工作重大问题、重大事项，严格执行
请示报告制度，第一时间向协调小组汇报，共同研究解决。要及时移交问题线索，避免隐患累积、问题演变、工作被动。
三、突出“三个明确”压实监管责任
立项监督的目的是规范管理、促进高质量发展，必须聚焦问题短板，强化成果应用，明确“改什么”“谁来改”“怎么改”，推动监管责任落实。
改什么是前提。要深入学习研究相关政策规定和要求，加强专业知识学习，增强专业技能，拓宽知识结构，练就过硬本领，创造性开展工作，在不断提高政治素养的同时实现业务监管高质量。要敢于担当、较真碰硬，监督检查不能搞形式、走过场，更不能遮遮掩掩、大事化小小事化了，重在日常、严在平常，全方位扫描体检主责主业中的每个流程和关键环节，深入查找“四风”隐形变异、业务管理不合规等问题，真发现问题、发现真问题，解决好改什么这一关键前提。
谁来改是重点。各成员部门要履行好职责范围内的业务管理和监督检查双重职责，压实问题整改责任，在责任落实中抓整改，建立健全问题整改闭环管理机制，推动公司党委各项决策部署在基层落实落地。要压实过程监督责任，加强过程跟踪督办和关键节点效果验证，协调小组办公室要对各部门立项监督工作质效进行跟进监督，对出现的问题及时通报曝光，以结果导向督促责任落实，合力形成以上率下、点线结合、同题共答的问题整改主体责任网络。
怎么改是关键。各成员部门要结合立项监督情况，敢于自我革命、更新思维观念、创新工作方法，系统梳理、分类汇总，认真分析问题原因，进一步优化顶层设计，细化工作流程和操作标准，强化指导帮扶，力促问题单位整改工作高质量。业务问题关联部门要协同发力，对照问题整改清单，做好销项管理和举一反三工作，补短板、强弱项、上水平，对共性问题要重点集中指导，建章立制，对整改责任落实不到位的要严肃追责，确保各单位整改效果长期有效，着力解决好怎么改的后半篇文章。
同志们，油田公司党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议机制，是推动监督体系与治理体系有效衔接的重要载体。各成员部门要进一步强化信息互通、资源共享和成果共用，从严履行部门主责，应用系统思维，突出源头治理，防范化解风险，在推进油田公司“三型三化”建设进程中贡献力量、体现价值。
谢谢大家。