食堂餐饮服务采购项目招标文件
下面是小编为大家整理的食堂餐饮服务采购项目招标文件,供大家参考。
食堂餐饮服务
采购项目
招
标
文
件
（ 电 子 招 投 标 ）
目录
第一章
招标公告
第二章
投标 人 须知
第三章
评标 方 法及评分标准
第四章
采购 需求
第五章
诸暨市政府采购合同
第六章
应提交的有关格式范例
请各位投标人详细阅读各项条款
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第一章
招标公告
项目概况
诸暨市应店街镇人民政府食堂餐饮服务采购项目的潜在投标人应在政府采购云平台（https://sdf.lkj.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年07月12日09点00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：浙江新顺 2022-06-08 项目名称：诸暨市应店街镇人民政府食堂餐饮服务采购项目 预算金额（元）：500000 最高限价（元）：500000 采购需求：诸暨市应店街镇人民政府食堂餐饮服务采购项目，服务期限自合同签订之日起 2 年，采购预算总金额为人民币伍拾万元整（￥500000.00），具体详见招标文件采购需求。
合同履约期限：自合同签订之日起 2 年。
本项目 （否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求 ：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.lkj.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sdf.lkj.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，要求服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
时间：__/__至 2022 年 07 月 12 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政府采购云平台（https://sdf.lkj.zcygov.cn/）
方式：潜在供应商登录政府采购云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）。仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览。
售价（元）：免费。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022 年 07 月 12 日 09 点 00 分（北京时间）
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投标地点（网址）：政府采购云平台（https://sdf.lkj.zcygov.cn/）
开标时间：2022 年 07 月 12 日 09 点 00 分（北京时间）
开标地点（网址）：政府采购云平台（https://sdf.lkj.zcygov.cn/）
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：
（1）采购项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业等政府采购政策。
（2）电子招投标（电子交易）说明：
①本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（sdf.lkj.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。投标人应当按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并传输递交电子投标文件。
②投标准备：供应商应在投标前完成政采云平台账号注册、CA 数字证书办理、“政采云电子交易客户端”下载安装等。
③招标文件获取：本项目不提供招标文件纸质版。潜在供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予受理。
④投标文件制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。
⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动。
⑥投标文件的传输递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子加密投标文件的传输递交。投标截止时间后上传递交的投标文件，将被政采云平台拒收。
⑦投标文件的解密：投标人应当按照政府采购云平台的提示和招标文件的规定，在 30分钟内通过政采云平台完成电子加密投标文件的在线解密工作。若在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。
⑧具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
（3）《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监〔2022〕3 号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优
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营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22 号）已分别于 2022 年 1 月 29 日和 2022 年 2 月 1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
（4）根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22 号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
（5）为进一步优化政府采购营商环境，拓展发挥政府采购政策功能，缓解供应商资金压力，供应商中标（成交）后可在“政府采购云平台”申请“政采贷”，操作路径：登录“政府采购云平台”—金融服务中心—融资服务，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。
七、对本次 采购 提出询问 、质疑、投诉 ，请按以下方式联系
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第二章
投标 人 须知
前
附
表
序号
内容
本项目 说明 与 特别规定
1 1
项目名称
诸暨市应店街镇人民政府食堂餐饮服务采购项目 2 2
采购方式
公开招标 3 3
评标方 法
综合评分法 4 4
最高限价
本次 采购 设最高限价为人民币 伍拾 万元整（￥5 50 0 0000.00 ）
， 任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。
5 5
项目属性
与核心产品
□货物类，单一产品或核心产品：
[__/_ ] 。
【服务类】(本项目属于服务类采购项目)。
6 6
中小企业划分标准所属行业
1.采购标的：诸暨市应店街镇人民政府食堂餐饮服务；
2.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：餐饮业。
7 7
转包
本项目不允许转包。
8 8
分包
【不同意分包】。
□同意，同意将非主体、非关键性的 [__/_ ] 工作分包。
9 9
是否允许采购进口产品
【 本项目不允许采购进口产品 】
□允许（可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。）
10
现场考察
【不组织】。
□组织，时间、地点、联系人、联系方式如下：
[__/_ ]
11
开标前答疑会
【不组织】。
□组织，时间、地点、联系人、联系方式如下：
[__/_ ]
12
投标保证金
本项目 __ 不收取 __投标保证金。
13
投标文件组成
本项目《投标文件》由“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”三部分组成。
14
资格文件
一 、基本资格要求证明材料：
（1）营业执照复印件（加盖单位公章）； （2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见第六章）；
二 、落实政府采购政策需满足的资格要求证明材料：
（1）《中小企业声明函》（格式见第六章）； （说明：若为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章）；若为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
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序号
内容
本项目 说明 与 特别规定
局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件并加盖企业公章。）
三 、特定资格要求证明材料：无
注：
本部分已提供格式的， 投标人须按格式要求进行填写并加盖单位公章，不得自行更 改，否则视同未提供 。
15
商务技术文件
（1）投标函（格式见第六章）； （2）《授权委托书》（说明：法定代表人（或单位负责人）亲自参加的，只需提供法定代表人（或单位负责人）身份证（正反面）复印件并加盖单位公章；法定代表人（或单位负责人）授权委托代表参加的，需提供授权委托书，格式见第六章。) （3）投标人基本情况介绍； （4）商务技术偏离表（格式见第六章）； （5）成功案例和业绩证明（如有，加盖单位公章）； （6）餐饮食品安全量化分级管理证明（如有，加盖单位公章）； （7）本项目人员配置情况； （8）食品安全保障说明； （9）后勤服务方案说明； （10）菜谱制定方案说明； （11）本项目服务承诺情况； （12）稳定员工队伍的措施； （13）应急预防方案说明； （14）政府采购供应商廉洁自律承诺书（格式见第六章）； （15）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
注：
投标人需按招标文件要求提供不仅限于上述内容，投标人可根据自身实际情况进一步细化或调整 。
投标人在“商务技术文件”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。
16
报价文件 （1）开标一览表（格式见第六章）； （2）投标报价明细表（格式见第六章）； （3）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
注：
本部分已提供格式的， 投标人须按格式说明或要求进行编制填写并加盖单位公章 。
17
投标样品
【不需要提供】。
□需要提供，具体规定如下：
[__/_ ]
18
方案讲解 演示
【不 组织 】。
□组织，具体规定如下：
[__/_ ]
19
上传电子投标 供应商应当于投标截止时间前在“政采云” （https://sdf.lkj.zcygov.cn/）
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序号
内容
本项目 说明 与 特别规定
文件
平台上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。
2 20 0
电子加密投标文件的解密
开标后，采购代理机构将依托“政府采购云平台”向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的“开始解密”通知，各投标供应商代表应当登录“政府采购云平台”并按照平台提示在30分钟内完成在线解密。（注：制作电子投标文件和解密“电子加密投标文件”的需为同一把CA。同时为保障项目开标的连贯性、减少电子投标的意外事件，制作电子投标人员与开标人员最好为同一人，预留同一手机号码）
2 21 1
投标有效期
投标有效期为从提交投标文件的截止之日起 90 天。
2 22 2
履约保证金
具体详见《第四章
采购需求》 2 23 3
支持中小
企业发展
1.是否预留份额专门面向中小企业采购：是（本项目整体预留专门面向中小企业采购）。
2.是否落实价格扣除优惠政策：否（本项目在报价评审时不再执行小微企业价格扣除优惠政策）。
2 24 4
招标 代理
服务费
1.招标代理服务费：具体收费标准参照国家发改委【2011】534号文件和国家计委【2002】1980号文件执行，即本项目招标代理服务费=中标金额×1.5%。
2.收取方式：本项目的招标代理服务费由中标人支付，在领取中标通知书时，一次性向采购代理机构付清。
3.收款账户信息：
2 25 5
特别提醒
1 1 、供应商参与本项目电子招投标活动前应注册成为政采云平台正式投标人，并完成 CA 数字证书办理。因未正式注册入库或未办理 CA 数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
2 2 、如本前附表与投标须知条款就同一事项规定不一致的，以本前附表规定内容为准。
3 3 、请投标人仔细阅读本招标文件，其中若带有“★”标记的条款为实质性内容及要求，投标人必须对带有“★”标记的条款作出实质性响应。如任意一条打“★”的条款出现负偏离视为实质性不响应招标文件要求，作无效投标处理 。
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一、总
则
1. 适用范围
本招标文件适用于本次所述项目的招标、投标、开标、资格审查与信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
2. 定义
2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，详见本项目招标公告。
2.2“采购代理机构”系指组织本次采购的浙江新顺项目管理有限公司。
2.3“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的供应商，包括法人或者其他组织等。
2.4“单位负责人”系指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
2.5“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物、服务的需求总称。
2.6“书面形式”系指加盖有单位公章的信函、传真、电报等。
2.7“电子加密投标文件”系指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。
2.8“★”系指实质性要求条款；“”系指适用本项目的要求；“□”系指不适用本项目的要求。
3. 采购方式
本次采购采用公开招标方式进行。
4. 投标委托
投标人代表不是法定代表人/单位负责人，须有法定代表人/单位负责人出具的授权委托书。投标人代表是法定代表人/单位...