全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案（2022年）
下面是小编为大家整理的全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案（2022年）,供大家参考。
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华教体委〔2019〕2 号
华容县教育体育局
关于印发《教体系统 9 2019 年落实党风廉政建设
主体责任工作规划》的通知
各乡镇中学（注滋口中心小学）、县直各学校，局直属二级机构、机关各股室：
现将《教体系统 2019 年落实党风廉政建设主体责任工作规划》印发给你们，请按文件要求，认真抓好落实。
2019 年 3 月 15 日华容县教育体育局
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教体系统 9 2019 年落实党风廉政建设主体责任
工
作
规
划
为切实加强全县教体系统党风廉政建设和反腐败工作，全面落实上级精神，坚持标本兼治、实施综合治理，维护群众利益、创优发展环境，着力加强党的执政能力和推进教体事业改革发展，结合实际，特制定本工作规划。
一、明确责任
1.。
局党委主体责任。局党委对教体系统党风廉政建设和反腐败工作承担主体责任。主体责任包括领导班子责任、主要负责人责任和领导班子成员责任，党建办具体负责教体系统党风廉政建设和反腐败工作的组织协调。局党委责任：
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一是加强组织领导。把党风廉政建设和反腐败工作纳入党的建设总体布局，把党风廉政建设和反腐败工作计划、目标要求和具体措施细化分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动责任落实； 二是完善工作机制。督促机关各股室（二级机构）和各学校充分履职、各负其责、齐抓共管，形成抓党风廉政建设的强大合力。完善责任体系，把主体责任落实到各股室（二级机构）、各学校，形成上下贯通、层层负责的工作格局。加强对基层党组织的监督考核，每年组织对各股室（二级机构）和学校党风廉政建设责任制落实情况以及领导班子、领导干部廉洁自律情况的检查考核，并及时予以通报； 三
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是强化作风建设。贯彻落实中央八项规定，反对和纠正“四风”问题，强化执纪监督问责，建立和完善作风建设长效机制； 四是强化权力制约和监督。认真贯彻执行“三重一大”事项决策制度，加强内控机制建设，完善问责机制。建立权力清单制度，党务、政务、校务全面公开，对权力运行实施全过程监督； 五是强化宣传教育。突出宣教重点，强化舆论引领，营造不想腐的廉洁氛围，筑牢党员领导干部拒腐防变思想道德防线； 六是。
选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，提高选人用人工作的透明度，加强对干部选拔任用过程的监督。
2. 领导班子成员责任。党委书记、局长龚成明是全县教体系统党风廉政建设和反腐败第一责任人，党委委员、副局长何军是分管党风廉政建设和反腐败工作的直接责任人，其他班子成员是分管工作的党风廉政建设和反腐败具体责任人。领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作的具体责任为：
党委书记、局长龚成明同志是全县教体系统党风廉政建设和反腐败第一责任人，具体负责县一中、长工实验学校、马鞍山实验学校、城兴小学党风廉政建设和反腐败工作。
党委委员戴永堂同志具体负责信息化办、教育技术中心、招考办等分管股室，以及县三中、实验小学、三封中学、黄湖小学、桥东小学、东山中学、特教学校等联系点单位的党风廉政建设和反腐败工作。
党委委员、副局长何军具体负责人事股、职成股、工会、
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党建办、计财股、法制安全股、校车办、勤管站等分管股室，以及县二中、新河中学、北景港中学、南山中学、操军中学、侨联环城学校、职业中学等联系点单位的党风廉政建设和反腐败工作。
副局长蔡亚利具体负责审计股、教师工作股、学前办、体卫中心、社会体育股等股室，以及县五中、鲇市中学、梅田中学、机关幼儿园、第一幼儿园、护城中学、治河中学、教师进修学校、体校等联系点单位的党风廉政建设和反腐败工作。
主任督学杨宏发具体负责基教股、教研室、办公室、督导室、助学中心等股室，以及县四中、注滋口中心小学、插旗中学、团州中学、万庾中学、城关中心小学、怀乡中学等联系点单位的党风廉政建设和反腐败工作。
3 3. . 乡镇中学（注滋口中心小学）、县直学校、机关各股室（二级机构）责任
① 落实“一岗双责”。校长（股室负责人）是本单位(股室)行政管理、党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人。要认真落实县教体局党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，切实做好本单位(股室)党风廉政建设和反腐败工作。
② 开展反腐倡廉宣传教育。积极开展“廉洁文化进校园，廉洁教育进课堂”活动；重点加强学校行政干部的权力观教育，分类分层次开展示范教育和警示教育，进一步提高党员干部的思想政治素质和遵纪守法意识。
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③ 完善学校党风廉政建设工作责任制。做到任务明确，责任到人。经常对党风廉政建设责任制情况进行监督检查，出现问题的，严格实施责任追究。
④ 加强党风政风教风建设。加强师德师风建设，加大对在职教师有偿家教家养、食堂违规营利和违规征订教辅材料的专项整治力度。切实解决损害群众利益的突出问题。做到有法必依，执法必严，违法必究，杜绝以权谋私行为和违法违纪问题的发生。
二、明确廉政风险防控内容及责任单位
1. 学校收费
①巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。
②以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。
风险涉及单位:计财股、所有学校。
2. 干部人事任免
①违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经单位集体推荐。
②不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。
③不召开党委会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党委成员三分之二同意，形成人事任免决定。
④未按组织程序和规定的时间进行公示。
⑤实行竞争上岗的，未按综合得分名次实行择优录取。
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⑥不按规定办理聘任手续。
风险涉及单位:人事股。
3. 大宗物资采购及学校基建项目
①利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会，收受相关业务单位的回扣,或虚增购货款进行虚报冒领,或将公款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。
②利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”“感谢费”“奖金”等。
③在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。
风险涉及单位:计财股、教育技术中心、基教股。
4. 资产及财务管理
①本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。
②总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。
③领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。
④将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。
⑤在教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。
⑥学校及单位的有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操作。
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风险涉及单位:计财股、所有学校。
5. 学校招生
①违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则,超范围、超年龄招生。
②在招生普查过程中弄虚作假。
风险涉及单位:基教股、所有学校。
6. 教师人事调动及教师招聘
①不经学校支部、教代会讨论研究私自调动(借用、外借)人员。
②学校没有根据工作需要确定对口专业教师任课。
风险涉及单位:人事股、所有学校。
7. 教师职称评定
①对职评精神不宣传贯彻。
②对职评对象不公示。
③滞留职评指标。
④不严格执行职评标准,不严格审验相关证件。
风险涉及单位:人事股、所有学校。
8. 学生学籍管理
①不按规定审查、办理学籍。
②不按规定转出、转入学生。
③对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。
风险涉及单位:基教股、所有学校。
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9. 贫困生资助
①弄虚作假,套取国家资金。
②不及时、足额或变相发放学生资助款。
③不及时下达专项资金。
④对贫困学生资助的证明材料把关不严。
风险涉及单位:助学中心、所有学校。
10. 教师以教谋私
①有偿家教。
②兜售资料。
③向学生或家长索要或暗示索要礼物、礼券。
④私自收费。
⑤接受家长宴请。
风险涉及人员:全体教师。
三、明确 廉政风险防控措施
1. 推进权力公开运行 。机关股室（二级机构）根据工作特点绘制工作流程图,编印成册,在醒目地方公布。工作中严格按流程图和工作程序执行，做到权力公开运行，接受社会监督。加大校务公开力度，让师生参与学校管理。
2. 加强廉洁教育。开展党纪党规、法律法规教育，引导领导干部廉洁从政。开展师德师风教育、遵纪守法教育，引导教师廉洁从教。
3. 完善科学决策机制。遵循科学决策、依法决策、民主决策的原则,建立“三重一大”事项清单，重大事项决策与实施
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等程序严格按照规定操作。
4. 完善财务管理制度。要全面实行财务预决算,切实提高资金使用效益。严格执行“收支两条线”管理,坚决杜绝“帐外帐”和“小金库”。开展财务审计,规范财务行为。
5. 完善干部人事管理制度。全面推进全员聘用,实行按需设岗、竞争执教、择优聘用。建立科学评价方法,将评价考核结果作为教师职务评聘、岗位聘任、评优表彰的重要依据。进一步完善领导干部考核制度,建立领导干部廉政档案。
6. 完善 学校招生管理制度。坚持义务教育就近免试入学,大力推行“阳光招生”，全面实现网上招生录取。
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完善教育收费管理制度。义务教育阶段严格执行免收杂费后的“一费制”收费管理办法。加大对贫困生的资助力度,保证学生不因经济困难而辍学。加强学校收费公示,主动接受群众监督。
8. 完善教体系统项目建设管理、国有资产管理制度。抓好建设项目立项、工程招标、工程变更、资金结算、质量验收的监管,预防并制止干预招投标、规避招标问题的发生。认真贯彻《政府采购法》,降低采购成本,规范采购行为。建立国有资产台账，防止国有资产流失。
9. 实 行廉洁风险预警。把机关股室（二级机构）和学校干部、人财物管理人员和重点岗位人员纳入廉政风险预警范围。将排查出来的风险点逐一登记汇总,对评估确定的廉政风险点采取风险提示、廉政谈话等多种形式进行重点预警。
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10. 强化对班子和干部的监督。严格执行集体领导和个人分工负责制度，凡属全局性的重大决策、主要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,必须经过集体讨论作出决定。落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政责任报告制度。重点加强对项目建设、国有资产管理、教辅材料征订和干部任用、行政审批、招生考试、资格认定、职称评定、教师招聘、财务管理等工作的监督检查,切实抓好关键环节,保证公开、公平、公正。
四、明确全年党风廉政建设活动安排（见附件）
五、明确工作要求
1. 加强领导，提高认识。要充分认识抓好党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。把落实党风廉政建设责任制作为一项政治纪律严格执行。各学校要对党风廉政建设和反腐败工作进行具体的责任分工，实行年初建帐、年中查帐、年底交帐的责任制度，保证一年至少四次专题研究党风廉政建设和反腐败工作。
2.。
突出重点，整体推进。紧紧抓住群众反映强烈的“热点”“难点”问题，下大力气集中治理，重点抓好家教家养、食堂违规营利等工作，力求取得明显成效。对权力的制约、资金的监控、干部任用的监督与管理上，探索新途径、新方法。
3. 求真务实，真抓实干。始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓，坚持把它与其他业务工作有机结
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合、同步推进。转变作风，深入群众，深入基层、深入实际，狠抓落实，把反腐倡廉各项工作落到实处，抓出成效。
4. 强化监督，严格考核。要对党风廉政建设责任书的执行情况进行一至两次的全面检查，并组织开展工作考核，考核结果要记入领导干部廉洁档案，作为表彰奖励、提拔任用和责任追究的重要依据。对工作不力的单位和个人，将严格追究相关责任人责任。
附件：
1. 2019 年教体系统廉政风险点防控责任分解表
2. 2019 年教体局党风廉政建设活动安排
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2019 年教体系统廉政风险点防控责任分解表 廉政风险防控点 责任单位 具体责任人 责任领导 备注 学校收费 ①巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。
②以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。
计财股 全县各学校 王卫红 各校校长 何军
干部人事任免 ①违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经单位集体推荐。
②不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。
③不召开党委会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党委成员三分之二同意，形成人事任免决定。
④未按组织程序和规定的时间进行公示。
⑤实行竞争上岗的，未按综合得分名次实行择优录取。
⑥不按规定办理聘任手续。
人事股 韩迪武 何
军
大宗物资采购及学校基建项目 ①利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会，收受相关业务单位的回扣,或虚增购货款进行虚报冒领,或将公款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。
②利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”“感谢费”“奖...