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对社区党组织书记总体评价

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对社区党组织书记总体评价

对社区党组织书记的总体评价

根据地委组织部的要求,南江市委组织部于3月上旬派出调研组深入南江市6个街道73个社区认真开展社区党组织书记队伍建设调研工作,现将调研情况汇总分析如下。

一、当前存在的问题

经过近年来的积极努力,全市社区党组织书记队伍建设工作取得的成效有目共睹,但与城市经济、社会发展的实际需要相比,还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在:

(一)能力作用发挥不一。大部分社区党组织书记虽然能够发挥作用,但受年龄、学历、思想观念等影响,作用发挥参差不齐。有的工作中按部就班,不善于发现工作中的新问题、新情况;有的思想保守、观念陈旧,缺乏开拓创新意识;有的工作只是简单的上传下达,街道安排什么就干什么;有的服务群众不热心、不主动等等。

(二)创新意识不强。基层工作千头万绪,部分社区党组织书记“等、靠”思想较强,开展为居民服务时从不对工作业务归纳、总结,只是一味的等待上级部门安排,缺乏因地制宜、结合实际的工作创新意识。

(三)社区党组织书记后备干部资源不足。社区国家干部编制数较少,因此社区后备干部相对缺乏,导致部分社区“不调整不行,调整又无合适人选”问题凸显。

(四)社区现有党组织书记队伍教育培训缺乏系统性。尽管各级党委、政府历年来通过各种途径和手段,不断加强党员干部教育,特别是对社区工作领头羊——支部书记的教育培训,但对

现有城市社区执政建设的专题培训较少,导致新当选的经验不足,老书记用老经验、老办法办事,部分不能适应形势的变化,常常处于一种“老办法不管用,新办法不会用”的尴尬境地,从而使他们与街道党工委在思想上难合心、工作上难合力、行动上难合拍。

(五)上级安排工作时缺乏协调性,对基层实际情况了解不足,过度注重年底检查,对安排的任务能否落实和承受欠缺考虑,导致社区党组织书记没有余力全面开展工作。

三、加强社区党组织书记建设的对策与建议

(一)坚持个性化管理。各街道应根据实际,因人而异,因地制宜地采取不同社区不同形式的办法进行管理。采用给政策、明思路、教方法等形式给予指导,在执行过程中发现问题,通过个别提醒、总结教训的形式,及时进行纠偏扶正,以提升社区党组织书记服务居民的能力。同时,要结合南江市社区的实际安排工作。

(二)提供锻炼机会。主要从三个方面入手:其一是在工作职权范围内适当加大工作量,提出相对比较高的工作标准和要求,使其在完成具体任务的过程中能力得到锻炼提高;其二是交流轮岗,在社区与街道、社区与部门、社区与社区之间开展形式多样的中、短期交流,使社区党组织书记在不同的工作环境中得到锻炼和提升,增强其应对各类情况的实际能力;其三是加大异地挂职、异地参观学习力度,吸取外地经验,开拓视野,增强应对复杂局面的能力。

(三)注重实绩考核。对社区党组织书记的考核,一方面要结合常规工作、阶段性工作、重点工作和实践创新等制定以实绩

为核心的科学合理的考核评价体系;另一方面,要正确运用考核结果,客观公正的对考核结果进行分析,在此基础上,对社区党组织书记该诫勉的诫勉,该提拔的提拔,该交流的交流,该调整的调整,使考核工作与干部选拔任用紧密衔接,以此来引导社区党组织书记更好地履职尽责,推动社区党建工作不断迈上新的台阶。

(四)加大选配力度。努力克服社区人员公职化、社区工作机关化、社区作风“衙门化”的倾向。以提高素质、优化结构为重点,加大工作力度,通过选、派、培、带等多种形式,进一步充实社区党组织书记的力量,实际工作中,可采取“四个一批”的办法:公开选配一批,每年选拔一定数量的优秀大中专毕业生到社区工作。下派充实一批,选派机关干部到社区任职,提高社区党务工作者队伍的整体素质;考察培养一批,按照社区正职不低于1:1,副职每个社区不少于两名的要求,建立社区党务工作者后备队伍,进行重点培养。结对帮带一批,聘请党员领导干部、部门党组织负责人、离退休老干部担任社区党组织党建工作指导员,对年轻同志进行传、帮、带。

(五)改革培训方式。选准内容,根据社区党组织书记的工作实际,开设社区建设、社会学、伦理学、社区党建工作、法律法规等方面的课程,也要有领导艺术、工作方法和实际应用方面的实用性知识,以及心理辅导和调适、平衡心态、增强情绪自控能力和抗挫折能力等方面的内容。制定个性化的培训方案,根据不同的对象制定不同的培训方案,提出不同的培训要求。

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