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陵川县:移民小区党支部,脱贫致富“主心骨”

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脱贫攻坚战役打响以来,陵川县结合移民搬迁实际,全面聚焦易地移民搬迁安置后续帮扶问题,通过创新建立沙上头和阳光两个移民小区党支部,突出组织引领、建强队伍、党员管理和产业发展工作,实现管理进小区、党员进网格、就业进家庭、服务进民心,贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”的目标初步实现。

组织引领,锻造移民小区“主心骨”。移民小区党支部成立后,针对移民小区搬迁人口大部分没有稳定工作、缺乏高等教育,流动党员管理缺失等问题科学开展工作。移民小区党支部书记由村党支部书记兼任,支部下面不设支委,分设若干个党小组,每个党小组组长由年轻有为且责任心强的党员来担任,采取“党小组长包楼栋+党员包贫困户”的方式开展工作。同时充分发挥搬迁党员的作用,将之前担任过党支部书记、村委会主任、两委干部的党员纳入党支部管理体系,全部担任党小组组长和副组长,形成党支部和贫困群众之间的“桥梁”“纽带”。为进一步加强党组织建设,县里抽调组织、政法、扶贫、人社4名机关干部设立驻点工作队协助抓好易地扶贫搬迁问题清零工作,县委组织部选派优秀组工干部担任移民小区党支部第一书记,崇文镇党委及时选派处理复杂问题能力强、担任过多个软弱涣散村党组织书记的同志负责支部工作。

建强队伍,激活党员先锋“排头兵”。建立易地扶贫搬迁党员“党支部书记+帮扶责任人+致富能手+社区网格员”“四级包联”制度。设立“支部书记热线”及时和本支部党员进行联系和沟通;帮扶责任人将帮扶措施落实到安置点社区“最后一公里”;通过本村致富带头人与易地扶贫搬迁党员实行一对一结对帮扶,指导帮扶搬迁党员建立增收项目;社区网格员了解民情,转达民情,解决民情,做好“贴身保姆”。紧扣“搬得出、稳得住、能致富”的目标,开展就业情况摸排走访活动,由党员带头对小区搬迁贫困户的就业培训意愿进行摸底排查,建立贫困户劳动力就业状况台账、扶贫车间摸底调查台账、移民小区周边产业项目发展台账,准确掌握移民搬迁劳动力的务工地点、就业岗位、基本收入,是否有务工需求及培训意愿,通过有针对性的培训,帮助贫困户解决就业问题。

强化管理,构建党员活动“新平台”。按照易地搬迁党员教育管理“全覆盖”原则,建立全县《易地扶贫搬迁贫困党员台账》,明确“流出地”和“流入地”党组织“双重管理”,确保每一名党员都在党组织领导下接受教育、参加活动。制定易地搬迁流动党员积分管理考核办法,发放《流动党员活动证》,实行“党员积分制”管理,每参加一次组织活动计算一定的党员积分,实行月公示、季汇总、年考核,提升党员内生动力。以党小组为单位,依托“学习强国”APP、“古陵红叶”微信公众号等网络平台开展学习,每月规定学习内容,规范党员学习,共开展学习50余次。

产业引领,小区移民吃下“定心丸”。移民小区党支部充分发挥党组织联络服务作用,建立劳务合作组织,为小区群众提供岗位信息、技能培训、政策咨询等服务,鼓励就近就业,优先支持贫困劳动力就业。由党支部牵头,农业、人社等相关部门配合指导建立移民小区扶贫车间,吸纳带动“建档立卡”贫困劳动力就地就近就业45人,科飞超市安置6人。在沙上头移民小区物业,除了有4名专业管理人员以外,从事清洁、门卫、保安等工作的20余人都从小区移民中聘用,而且个个都签订了正式劳动合同,带动群众灵活就业、增收致富。沙上头村党支部和扶贫移民小区党支部紧密配合、创新思维、共谋发展,制定了更为长远的规化。依托区位优势,大力发展第三产业,搞商贸一体化,让党员和群众在物质生活上富起来。投资9000万元分两期实施的“双创”园区项目正在稳步推进。项目建成后,不仅可解决2000人的就业问题,还可以大幅度增加集体经济收入,为贫困移民打开一扇重要的致富之门。

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