2022年抓党建促进基层治理能力提升专题研讨交流发言材料（共）

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　2022 年抓党建促进基层治理能力提升专题研讨交流发言材料（共 4 篇）

　第一篇

　刚刚结束的全市组织部长会议，结合基层党建工作面临的新形势、新情况，提出新要求、新举措，我们将全面贯彻落实会议精神，按照 “抓重点整体提升、攻难点补齐短板、创亮点打造示范”工作思路，分步分类推进，持续提升党建引领基层治理效能。

　抓重点整体提升就是发挥 7 个省级党建标准化示范村和 7 个“五化标杆”社区示范引领作用，连片拓展基层建设和治理示范模块，巩固扩大基层治理成果。

　攻难点补齐短板就是主攻城中村和“三无”小区，建强组织链条，完善网格管理，强化力量供给，年底前“三无”小区全部清零，基层治理短板全面补齐。创亮点打造示范就是推广北冯村“全国乡村治理示范村”、润天花苑社区“全国示范性老年友好型社区”经验，在党组织战斗力强、群众基础好的村（社区），因地制宜、多措并举，打造基层治理示范样板。

　实现以上目标，我们将探索 “‘一核’引领、‘三维’支撑、‘三制’赋能、‘多元’聚力”的 133N基层治理实践路径。

　“一核”引领，筑牢基层治理“桥头堡”。强化核心引领。建立区、街道、村（社区）党组织成员包抓机制，贯通责任传导“最优路径”，构建顺畅高效的指挥调度模式。

　夯实战斗堡垒。扎实开展村“两委”换届回头看，建强小区党组织、楼栋党小组、党员中心户组织链条，深化星级党组织结对共建，筑牢新业态、新就业群体“红色阵地”，推动党建引领基层治理全覆盖、无盲区。

　建强先锋示范。开展“大学习大练兵大比武”，深化积分制管理，持续增强党员队伍生机活力。

　“三维”支撑，构建民呼我行“民心网”。织密网格。按照小区楼栋、院落布局，精细切分基层治理网格“最小单元”，建好“全、大、中、小、微”五级网格，提高治理覆盖率和精准度，以“小网格”兜起群众“幸福圈”。

　信息融合。实行党建网格与综治网格“两网合一”，设置小区（村组）网格工作站点，实现行业系统与综治平台信息共享，加快推进社会治理智能化。

　高效运转。建立健全网格内“动态管理、即时响应、责权清单、督导检查、民情搜集、首问负责”六项制度，全面掌握社情，精准处置问题，及时办理诉求，确保人人网中管、事事网中办。

　“三制”赋能，夯实组织保障“压舱石”。推行“党建订单”工作机制。每年向各级党组织书记下发 1 份问题整改订单、1 份亮点实绩订单，推动基层党建工作补短板、创亮点“两手抓、两过硬”。

　推行。

　一线培养选拔机制。选派优秀年轻干部到一线蹲苗历练，职级晋升向基层倾斜，让基层一线成为干部成长成才的“主阵地”和“竞技场”。

　推行实绩管理考核机制。完善村（社区）实绩化管理体系，实行考核等次与群众满意度挂钩、工作经费与成效挂钩、干部待遇与实绩挂钩，充分激发基层干事活力。

　“多元”聚力，壮大基层治理“生力军”。鼓励自治共治。支持农村“五老群众会”、小区业委会等自治组织建设，发挥“银发先锋”“五色花”等志愿服务队伍作用，不断提升群众参与基层治理的积极性、主动性。

　强化互联共建。做实区域党建联盟，加强部门常态包联和企业定向互联，建立资源、需求、服务“三张清单”，通过签约共建、双向认领，共同开展基层治理和服务群众活动。

　干部应急下沉。优化应急状态下“千名下沉干部”调配，做到闻令而动、精准下沉，全面接受村（社区）党组织领导。

　党员常态报到。加强党员（志愿者）社区报到联系管理，深化“双报到双评议”联系服务群众机制，引导在职党

　员（志愿者）常态化参与基层治理工作，壮大村（社区）治理力量。

　蓝图已绘就，奋进正当时。我们将抢抓机遇、只争朝夕、担当作为，以昂扬姿态奋力谱写阎良区新时代高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　第二篇

　近年来，XX 区按照“民有所呼、我有所行”安排部署，立足区域经济社会发展实际，注重发挥党建红色联动功能，聚焦末端化治理单元、集约型财政投入、基础性群众需求，持续开展基层微治理，推动力量、资源、服务“三个下沉”，纵向牵引、横向互动，合力构建党建引领基层社会治理的大格局。

　一、搭建服务平台，推动基层治理“一沉到底”。本着“便民、开放、共享”理念，出台了关于加强基层党群服务中心标准化建设《实施意见》，扩充创业、医疗、养老等“十大亲民”服务，不断提升党群服务中心凝聚力。全区 14 座城市驿站在发挥好“五站”基本功能的基础上，结合不同受众群体，拓展了养老服务、读书分享、心理疏导、文化展示、城市管理等“个性化”亲民服务，成为街头巷尾的“靓丽风景”。

　延伸构建五级网格综合治理架构，2508 个社区楼栋、乡村巷道网格，在疫情防控、敲门行动、代办服务中当好“主力军”；各居民小区建立了“红桥义警工作站”“民情联络站”“代表工作室”等一线服务站点，实现了基层治理“横向到边、纵向到底”。

　二、更新服务理念，推动基层治理“协同作战”。坚持把“共驻共建共治共享”贯穿党建引领基层社会治理全过程，充分发动小区党组织、驻地单位、两新组织党员和下沉干部，全方位、多维度充实基层治理力量。健全街道党工委—社区党委（党总支）—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户五级组织链条，345 个住宅小区党组织发挥微治理领导核心作用，推进党组织和网格耦合嵌入、双网融合，形成“1+1>2”的良好治理局面。抓实在职党员“双报到双评议”制度，探索“线上线下”管理办法，把基层治理成效作为 检 验 两 新 组 织 履 行 社 会 责 任 的 重 要 内 容 ， 引 导13000 余名党员和志愿者联手同心，聚集起人合、心合、事合、力合的强大势能。

　三、优化服务机制，推动基层治理“深入群众”。建立健全多项服务群众机制，实现为民服务从“事找人”到“人找事”的转变。组建 151 个农村、社区小桔灯党建联盟，实现政务服务“区域通办”“跨街道

　协办”。在村民小组、居民小区定期组织“板凳会”“小院座谈”，面对面倾听群众心声，了解群众诉求，实现群众少跑路、服务多上门。深化“我为群众办实事”实践活动，试点建立党员（志愿者）、社区干部、小区物业服务人员共同参与的入户走访制度，统筹特殊群众固定访、重点工作专项访、日常联系常态访，上门了解实际困难，“点对点”办好为民实事，用实际行动增进了党群互动，赢得群众口碑。

　四、创新服务模式，推动基层治理“迸发活力”。紧盯基层治理难题，主动作为、积极创新。绘制居民小区“民情资源图”和 15 分钟便民服务圈，标清便利店、菜市场、医院诊所等具体位置，方便群众生活。建立拆迁过渡村“党群连心日”制度，通过群众线上提交需求，支部固定时间集中办理，提高了服务质效。着眼乡村治理中条块分割、多头下达、千线一针现象，探索建立了“一核三治”形体化治理模式，用活“脑口眼、手腿耳”，通过书记说、户长制、监控眼等，实现宣传教育与精准服务融合，化解矛盾与提升乡村善治水平并举。依托智慧社区系统，开通“居民线上点单-社区受理-小区接单-网格办理-居民评价”的闭环服务机制，做到了群众诉求“件件有落实、事事有回应”。

　下一步，XX 区将认真贯彻落实全市组织部长会议及基层党建工作重点任务推进会精神，以“红桥汇五大工程”为统揽，坚持强基固本、破立并举、开拓创新，抓重点、攻难点、创亮点，趟出一条党建引领基层社会治理的新路子。

　一是以增进党群互动为突破，提升治理水平。突出政治引领作用，不断优化提升辖区现有资源，着力建成集红色基因育民、红色文化润民、红色力量为民的马列文化街区、城市党建广场、党建主题公园等系列党建新地标，增进党群双向互动，推动党建与城市建设、文化传播、休闲运动等基层治理的有机融合。

　二是以健全服务机制为重点，优化治理效能。探索建立上下结合、内外整合、强强联合、服务融合的“合小区”党建引领微治理机制，推动基层治理重心向小区下移，推进小区党组织、物业服务企业和业主委员会三方协同治理建设，实现资源在小区聚集、难题在小区化解、服务在小区落地。

　三是以做实全民共建为抓手，保障治理成果。强化教育引导，厚植党员为民服务情怀，做实做活党员到社区报到工作，建成线上申请登记、线下服务反馈的志愿服务管理云平台，完善社区志愿服务积分体系，结合服务内容、时长和效果，分级设置荣誉称号、

　个人页面和表彰奖励，努力打造 XX 区党员（志愿者）服务十佳品牌。

　第三篇

　第四篇近年来，XX 区认真落实中央和省委、市委关于加强城市基层党建工作的有关要求，全面加强党的领导，深入开展“莲心• 360 民呼我行”专项行动、织密党建“邻里格”助力疫情防控、打造“一核三联”红色物业新模式、试点推行中心社区建设等一系列创新举措，赢得辖区群众的普遍好评，把党建引领贯穿基层治理全过程，打造共建共治共享的社会治理格局。

　刚刚结束的全市组织部长会议，明确了抓基层、强基础、固基本的党建工作要求，下一步，XX 区将把思想和行动进一步统一到全市组织部长会议精神上， 围绕党建引领基层治理这一主线、搭建“两个服务载体”、抓好“三支服 务队伍”、融合“四方服务力量”、优化“五级服务网格”，高标准高质量成 完成 2 2022 年度党建工作目标任务。

　一是搭建“两个服务载体”，提升党组织凝聚力。持续推进中心社区建设。以街道社区党群服务中心建设提升为抓手，年内再建成 5 个中心社区。探索

　建立延时服务、课程评价反馈等机制，为群众提供更加优质便捷的服务。同时，依托中心社区开展社区工作者素质提升实训，为社区培养一批骨干力量。建好小区党群服务阵地。依托小区党群服务站，健全“小区党组织—楼栋党小组—党员中心户”组织链条。建立资源清单、服务清单，打通社区党组织和居民群众的沟通渠道。

　二是抓好“三支服务队伍”建设，夯实基层治理基础。抓实社区工作者队伍。通过公开招录一批、缺配“两委”补充一批、物业人员兼职一批、机关干部下派一批的方式，年内达到每万城镇常住人口拥有社区工作者 18 人的标准。实施社区工作者集训轮训、外出学习、上挂锻炼等长效机制，不断提升社区工作者队伍综合素质和管理服务能力。抓细党员志愿者队伍。用好用活“党员（志愿者）社区来报到”小程序，深化“双报到、双评议”工作机制，制定平急志愿服务预案、建立动态管理机制、完善志愿服务台账，充分发挥志愿者队伍作用，为社区开展志愿服务活动提供坚强保障。做优网格员队伍。强化小区党组织领导下的楼长队伍建设，细化楼栋长职责、制定网格员《工作手册》等，规范网格员队伍管理。实施推优评先、推优入党、就业激励等关爱措施，激发网格员干事活

　力。针对不同群体需求，建立多元奖励机制，进一步提升网格员工作积极性。

　三是融合“四方服务力量”，形成基层治理合力。发挥驻地单位力量，建好“商居联盟”。扩大小区周边商务楼宇、商圈市场“商居联盟”覆盖面，灵活设置党组织，动员各领域党员参与共治共建。发挥物业企业力量，提升物业党建联建水平。全面深化“三联三推三服务”工作机制，持续构建社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业等多方联动服务体系。推行老旧小区物业连片管理机制，打造老旧小区物业管理“XX 样板”。发挥新业态企业力量，引导新就业群体融入基层治理。年内再建成“莲心港湾”红色驿站 55 个，进一步扩大“莲心港湾”服务联盟影响力，持续开展稳岗助企、技能培训等服务，助力新就业群体融入基层治理。鼓励引导自治组织和党员群众参与小区治理。落实党员包保“责任田”、建立党群联席“议事圈”、设置民主监督“公开栏”，增强居民群众自管自治的主人翁意识，做到决策共谋、发展共议、建设共管、成果共享。

　四是赋能“五级服务网格”，跑出网格治理“加速度”。细分底层网格，精准服务群众。综合分析小区人群需求、年龄结构和作用发挥等情况，调整完善

　“片区—小区—楼栋—单元—居民”五级网格架构，细分底层网格，确保网格作用发挥更充分、组织动员更有力。推动智慧治理，提升服务效能。探索“@莲”民呼我行小程序与综治平台融合贯通，实现区域信息动态更新，应急调度高效有序。依托平台数据共享优势，总结分析群众诉求，热点难点问题，以数字化助力高效能基层治理。

　“路虽远行则将至，事虽难做则必成”。在今后的工作中，XX 区将认真贯彻落实省委、市委决策部署，在区委的坚强领导下，务实创新求实效、履职担当谋发展、砥砺奋进谱新篇、以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

　第四篇

　XX 区是 XX 市的中心城区，下辖 8 个街道、98个社区，面积 23.37 平方公里，常住人口 75.68 万人，是西北地区面积最小、人口密度最大的城区。近年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，深入实施“旗帜领航、红映 XX”六大党建行动，积极构建“一核三化四全”党建引领基层治理机制，推出领导干部“社区工作日”、社区“红色头雁”五年提升工程、“三无”小区“居民小组自管”等一批

　基层治理品牌，创建“五化”标杆社区党组织 28 个，党建引领基层治理工作取得了显著成绩。

　但与此同时，我们在工作中还存在一些短板和不足，比如，有的社区党组织发动驻地单位和居民群众不够有力，基层治理合力不足；一些社区基础工作不扎实，基本台账不健全；部分老旧小区党建工作基础薄弱等。这些问题，需要我们在今年的工作中对症下药、精准施策，认真加以解决。

　在全市组织部长会议暨基层党建工作重点任务推进会议上，王晓林部长坚持问题导向、目标导向和...

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