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重庆市国有企业着力推动党建与生产经营深度融合擎旗奋进企业兴

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入冬后的重庆,天气转冷,国有企业的各条生产线上却是热火朝天——

两江新区大竹林片区,金星节点工程党员突击队员开着挖掘机、吊车等在建设工地往来穿梭,有序推进工程进度;重庆四联测控技术有限公司内,生产加工完成的压力变送器一箱箱整齐码在仓库,党员先锋队员正带头往车上搬运……

如火如荼的生产现场和亮眼的成绩单交相辉映。截至6月底,重庆市属国有企业上半年累计实现营业收入2071.4亿元、同比增长17.8%,利润总额达到178.8亿元、同比增长57%,高质量发展实现“开门红”。

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。近年来,重庆始终坚持党的领导,深入实施国企党建提质行动,围绕企业改革发展抓党建强根基、抓基层打基础、管干部聚人才,不断推动党的建设与生产经营深度融合、同频共振,以高质量党建引领保障国有企业高质量发展。

培根铸魂,红色力量引领航程

七一前夕,重庆水泵厂有限责任公司机加中心车间二班组全体党员进行了一场理论考试。

有人不理解,搞生产的企业,学习理论有什么用?

“埋头干活也得抬头看路。”公司党委副书记李卫解释,“要知道国家发展的方向在哪,企业发展才不会走岔道儿。”

学习的“甜头”,公司深有体会。1951年成立至今,70年从未亏损。“因为我们始终坚持创新,而创新的背后离不开理论学习的功劳!”李卫深有感触地说。

达必识其途,至必由其道。在重庆,国有企业党组织普遍建立落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“第一议题”制度,牢牢把握“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟国企贯彻新发展理念的目标要求,明确企业融入新发展格局的主攻方向,推动党的创新理论进企业、进车间、进班组、进头脑,确保党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示在企业贯彻落实。

“现在总书记的最新讲话、最新指示批示,不用支部强调,我们自己都会打开手机搜一搜、看一看。”重视学习,成为重庆市国有企业党员的自觉。

思想上紧一寸,行动上进一尺。充分发挥党建引领作用,厚植企业发展优势,重庆市国有企业打出“组合拳”。

把牢改革发展正确方向是关键一招。重庆机电控股(集团)公司就是例证。2014—2017年连续4年集团经营性利润均为负。亏则思变,集团党委主动从“五大发展理念”中找思路寻方法,树立董事长、总经理带头抢抓市场的全员市场意识,打造全集团、国内国外两个市场一起抓的大营销体系。同时,制定产业发展规划和所属企业混合所有制改革计划,完成86户“僵尸”、低效无效企业的改革任务,集团一年减少亏损4亿元。2018年集团经营性利润扭亏为正,盈利近亿元。

小智治事、大智治制,做好顶层设计,才能为改革注入根与魂,为发展疏通经和脉。“党建入章”成为推进党的领导融入公司治理的重要抓手。截至目前,市属国有企业及所属二三级全资、绝对控股企业完成新一轮“党建入章”修订,国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位有效落实。

制度的生命力在执行。把制度优势转化为治理效能,重庆市国有企业坚持党委对重大经营管理事项把关到位,制定落实党委前置研究事项清单,细化党委会先议、会前沟通、会上表达、会后报告“四步工作法”具体流程,提高决策质量。同时,建立重大决策调查研究和专家论证评估机制,确保企业作出的决策对标对表党中央决策部署和市委要求。

在融入上下功夫、在结合上求实效,重庆还推动“人的融合”,坚持“双向进入、交叉任职”领导体制。市属国有企业全面实现党委书记、董事长“一肩挑”,党员总经理担任党委副书记,党员200人以上的企业党委配备专职副书记,93.2%的党委班子成员进入董事会、经理层、监事会,为党委领导融入公司治理提供机制保障。同时,加强董事会建设,从国有企业、事业单位、专业机构物色遴选外部董事,建立外部董事人选库,并从中选聘人员担任专兼职外部董事。

“党委把方向、管大局、促落实绝不是虚的,‘四步工作法’确保党的领导切实融入公司治理。”重庆市国资委党建工作处处长何昌伟介绍。

党的领导,领向定航。谨记“国企姓党”,重庆市国有企业尽显“国家队”政治本色,2021年,市属国有企业负责的49个“百项市级重点关注项目”已完成投资264.9亿元,充分发挥了国有经济带动拉动作用。

强基固本,红色堡垒凝聚合力

欲筑室者,先治其基。

近年来,重庆牢固树立大抓基层的鲜明导向,制定贯彻落实国企基层党组织工作条例25条重点措施,接续开展“基层党建推进年”行动、“落实条例、提升质量”行动,推动基层党组织全面进步全面过硬。

“哪里有职工群众哪里就有党员、就有党的组织,这是我们发展的宝贵优势。”重庆市委组织部相关负责人说。

“根”从基层扎牢、“魂”从堡垒筑强。

堡垒筑立项目上。重庆机场集团有限公司党委在推进江北机场T3航站楼、武隆机场等重点项目建设中,带动施工单位同步建立党组织,做到党建与项目同级、同步,做到“工程优质、干部优秀”。

作用发挥在生产中。重庆四联测控技术有限公司党总支下辖3个党支部,覆盖行政管理、生产制造、市场销售等各个环节和部门。“在生产经营的各个环节,党组织都是我们坚强的后盾。”企业党委副书记邱伟说。

党建工作做实了就是生产力、做强了就是战斗力、做细了就是凝聚力。支部作为党建神经末梢,抓党建已不是选择题,而是必答题。

抓基层打基础,重庆满弓发力施良策。在联系中加强指导,制定党委书记和党委班子成员与党支部工作联系办法,推动各集团层面领导班子成员建立党支部联系点303个;在培训中强化本领,全面抓好基层党组织书记、党务工作者和党员职工“三支队伍”建设,全覆盖对市属国有企业党支部书记开展培训;在培养中增强合力,把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干,输送一批让组织放心、群众满意的党员干部。

今年2月,庆铃试验检测中心深夜总是灯火通明。

计算机前,庆铃汽车股份有限公司产品开发部的党员王知银眉头紧锁,旁边的本子上记满了数据,身边的几名技术骨干目不转睛地盯着排放标定试验数据,激烈地讨论如何进一步优化。

为应对国家新技术规范,让庆铃2.5L蓝牌轻卡达到量产的排放条件,半年时间里,王知银主动揽下减排技术任务,近两百个日夜“连轴转”,带领技术团队最终攻下这一难关。7月,2.5L蓝牌轻卡达成量产量销条件。

王知银只是一个代表。重庆国有企业深入开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动,广泛设立党员责任区、党员示范岗和党员突击队等2.1万余个,车间工地、场站网点、实验室处处都活跃着党员冲锋在前的身影:他们在突破关键核心技术“卡脖子”难题中当先锋、打头阵;在重大工程项目中当尖刀、挑重担;在生产经营一线创佳绩、做奉献……

“看着他们带头干得火热,感觉跟着干很有奔头。”“碰到难事儿,他们从来都是冲在前面,让人佩服!”“想成为他们中的一员。”走在厂房车间,对身边党员的由衷赞叹听得人心里暖暖的。

一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,将党徽擦亮在本职岗位上,重庆市国有企业广大党员和职工群众拧成一股绳,铆足干劲奔发展。

凝聚发展合力,党建考核也是“法宝”。

“党建工作搞不好,就会把绩效考核总分拉下来,最后都会直接反映在‘工资条’上,必须上心!”重庆机场集团有限公司党群服务部邓寒立说。近年来,集团各级党委相继建立完善了党建工作责任制考核评价办法,指导各基层单位在项目建设过程中,经济责任和党建责任同步部署、同步落实,一并纳入项目年度考核。

既报经济账,又报“党建账”,广大国企紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”,构建“明责履责、考责问责”党建工作责任体系,使党建工作真正从“软指标”变成“硬约束”,切实与生产经营深度融合、与企业发展同频共振。

选优配强,锻造经济领域过硬队伍

政治路线确定之后,干部就是决定的因素。

国有企业负责人是党在经济领域的执政骨干,坚持党管干部原则,重庆市国有企业把“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“20字”标准,落实到每一次的选人用人中。

政治上不合格的,坚决“拿下”!重庆市水利投资(集团)有限公司在干部考察中,突出政治标准,通过个别谈话、反向测评等多种方式,考准考实干部政治素质,对政治表现存在问题的人选“一票否决”。重庆机电控股(集团)公司先后制定了《所属企业领导人员管理办法》《领导人员后备人才管理办法》等10多项制度,在严格选任标准、规范选任程序、拓宽选任渠道、从严考评管理等方面形成于法周严、于事规范的制度体系。

干部选出来,如何激发活力?组织配置的“严”和市场选择的“活”有机结合是优解。坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来,各国有企业稳步推行经理层成员任期制和契约化管理,健全以岗位价值和业绩贡献为导向的薪酬分配机制。干得好就激励,干得不好就调整!重庆交通运输控股(集团)有限公司等3户市属重点国企启动推行职业经理人制度试点。

担当尽责的好干部是培养选拔出来的,也是严管厚爱、激励约束出来的。

抓住“关键少数”,不断校准思想之标、上紧监督发条。紧盯重点领域、关键岗位、重要人员,健全经营业绩、党的建设、民主测评“三位一体”的综合考核体系,综合运用纪检监察、巡视巡察、监事会、审计、社会监督等监督力量,全面加强对领导人员特别是“一把手”的监管。

日常监管立体化,每年全覆盖检查企业选人用人工作,开展企业选人用人工作专项治理,定期对企业领导人员执行个人事项报告、配偶子女及其配偶经商办企业、兼职等规定情况严格监督。

严管也要厚爱,用人导向是最大的激励。注重在急难险重任务中考察干部、在基层工作一线选贤用能,及时把在实践中成长起来的良将贤才选拔到国有企业领导岗位上来,让那些有担当、有本事、有业绩的干部出得来、有舞台。

2020年,重庆渝富控股集团有限公司建立了“菁英、菁才、菁苗”三级两阶人才体系,组建了50余人的优秀人才库。这是重庆市国资系统在人才队伍建设工作中的一个缩影。

市场竞争大浪淘沙,惟创新者强,惟创新者胜,而创新的根基在人才。

创造拴心留人好环境,重庆持续发力。深化人才发展体制机制改革,制定人才强企建设14条;加大培养力度,打造国企领军企业家、优秀青年经营管理人才、创新技术人才、高技能人才“四个一批”人才队伍;实施产业人才攻坚专项,落实攻关任务“揭榜挂帅”“赛马”等机制;建成企业国家级创新平台,融合人才链创新链……

一项项强有力的引才留才举措,让更多“千里马”竞相奔腾,也让国有企业高质量发展之路越走越宽。

长江滚滚向前,经济蒸蒸日上。重庆这片红色热土上,国有企业自觉赓续红色血脉、传承红色基因,让党建工作成为企业发展的红色引擎,不断澎湃企业高质量发展强劲动力!

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