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寿阳县“七强化七提升”攻坚基层党建示范县

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寿阳县以“整乡推进、整县提升”示范县创建为契机,以“七强化七提升”为抓手,推动全县基层党组织全面进步、全面过硬。

一、强化责任体系建设,着力提升领导力

牢固树立大抓基层鲜明导向,压实县委抓基层党建主体责任、各党(工)委直接责任、基层党支部具体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。建立完善“抓乡促村”责任制;各党(工)委每年对所辖党组织进行1次分析评价,党(工)委书记亲自包抓软弱涣散党组织整顿工作;组织所辖党支部每年开展1次自查评估,建立问题、责任、整改“三个清单”,强化支部领导核心作用。

二、强化组织体系建设,着力提升组织力

积极创新党组织设置方式,扩大党在各领域的组织覆盖和工作覆盖。建立健全“不忘初心、牢记使命”长效制度,严格党的组织生活,规范执行“三会一课”制度,实行主题党日年度计划备案制度;探索“联村党组织”“产业党组织”设置形式,各乡镇至少设置一个产业党组织或联村党组织;开展两新组织“三整一提升”攻坚行动,开发区重点开展入区企业“两个覆盖”,非公企业党委和社会组织党委重点抓好1个商圈市场、6个非公企业和6个社会组织党组织示范点创建工作。

三、强化队伍体系建设,着力提升执行力

强化基层党组织书记、党员、后备力量三支队伍建设。开展农村带头人队伍集中分析评价工作,逐村逐人进行分析评价,逐村建立“一肩挑”分析研判台账;持续抓好农村“领头雁”培训全覆盖;全面落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理,常态化抓好村“两委”成员资格联审;大力组织开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等活动,积极培养党员致富带头人;认真排查处置发展党员“带病入党”、弄虚作假、违规入党等问题;建立流动党员“一联双管”教育管理台账。

四、强化服务体系建设,着力提升凝聚力

完善联系服务群众机制,增强基层各类组织服务功能,提升服务能力。清理规范基层各类代办事项、调研督查和考核评比等,大力精简台账和材料报表,切实减轻基层负担;乡镇农村设立便民服务中心,推行“一门式办理”“一站式服务”;大力保障和改善民生,重点解决脱贫攻坚“三保障”突出问题,持续改善农村人居环境。

五、强化治理体系建设,着力提升调控力

充分发挥网格化党建作用,围绕“三治”融合,充分发挥村党支部和网格党小组、党员作用,扎实推进空间规划、产业规划、服务机制、村规民约、“五地一产”入市改革方案的“五个一”工程;落实村级重大事项“四议两公开”,健全村级组织议事规则和决策程序,规范村务监督委员会运行机制;扎实开展“三零”村创建工作。

六、强化保障体系建设,着力提升支撑力

人财物资源进一步向基层倾斜,健全基层干部激励关爱机制,加大基层基础工作保障力度。统筹推进农村本土人才回归工程和后备力量建设,每村至少储备3名后备力量,每个社区至少储备9名后备力量。建立村级组织运转经费和村干部报酬逐年正增长机制,提高乡镇工作补贴标准,实现乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员20%以上;参照乡镇公务员对乡镇机关工作的事业编制干部发放交通补贴。

七、强化动能体系建设,着力提升推动力

发挥党建引领作用,推动农村产业,切实解决农业发展模式单一,村级集体经济增收能力不强、内生动力不足问题。结合“五地一产”入市改革,多渠道发展壮大村级集体经济;建立村集体经济经营绩效与村干部收入挂钩的奖惩制度;稳定粮食生产面积,增加优质绿色农产品供给,持续推进“三品一标”认证,加强用药管控,确保不发生重大农产品质量安全事件;大力发展小米、玉露香梨等富民乡村产业,推动产业融合发展,实现“一乡一品、一县一业”。(撰稿人:张希成)

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