优化营商环境工作汇报6篇
优化营商环境工作汇报6篇
优化营商环境工作汇报篇1
竭力履行你的义务,你应该就会知道,你到底有多大价值。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于优化政务服务体系营商环境的工作进展情况汇报。
全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系是今年工作的重点之重。现将优化营商环境工作进展情况汇报如下:
一是积极行动。 为深入贯彻落实市委、市政府有关文件精神,我县召开机关作风整顿和全县优化营商环境工作会议,研究并部署优化营商环境重点工作,动员全县上下进一步统一思想;结合省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》,制定《南皮县营商环境集中整治行动方案》及《南皮县营商环境整治实施细则》(草稿),从12个方面对省政府的政策进行了全面的落实,对我县的营商环境改善工作进行了安排部署,明确了工作目标和责任,分工合作,扎实推进。
二是进一步完善组织,健全机制。我县及时成立营商环境整治工作组,充实调整了由副县长李玉鹏任组长,县政府办副主任黄坤成、县商务和工业信息化局薛宁任副组长,有关部门主要负责人为成员的全县优化营商环境整治工作领导小组,并明确11个成员单位,牵头做好优化审批服务、规范涉企收费和检查、清理中介组织等重点工作,确保工作顺利推进。
三是积极实施“集中、到位、简化、快速”一站式服务。县政务服务中心,已进驻部门(单位)18个,窗口34个。实行“一门受理、现场办公、内部运作、联合办理、限时办结”的运行模式,做到“受理、审查、批准、缴费、发证”等环节全部在中心完成制定;推行服务承诺、并联审批、重点项目代办等一系列便民制度,并及时对服务事项办理情况进行公开,全力打造服务规范、高效便民、廉洁公正的阳光政务平台。
四是营商环境问题“再回头”,提高工作实效。要求各乡镇、开发区和县直各部门进行一轮再学习、再发动,进一步深刻学习领会省、市政府的部署要求,从讲政治、讲大局的高度,充分认识优化营商环境的重大意义;各单位“再回头”,对之前的调研的营商环境问题清单进行再梳理、再调研、再回访,站在企业的视角,审视自身存在的问题,急企业所需,想企业所想,为市场的健康发展创造良好的环境。
一、存在的问题
全力优化营商环境是一个需要长期坚持的工作,虽然我县在营商环境整治工作中确有改变,但距离真正目标实现还有一定距离。一是一些企业对于我们进行营商环境调研和摸排是不是特别配合或者一味说好,我们应该进一步拿出落实优化营商环境工作的力度和态度,真实、真正反映企业所需、企业所求;二是营商环境要素缺乏竞争力,一些部门积极性差因循守旧,安于现状,先行先试,大胆改革创新的意识不强,加强和改善营商环境的工作亮点不多国家、省政府出台的改革措施落实。
三二、下一步计划
1、进一步健全运行机制,全面梳理和优化行政审批工作流程,形成最简流程指南,建立健全窗口运行、工作考评绩效考评、责任追究等长效管理运行机制,做到有效衔接和反馈。
2、加强行政效能监察,实现行政投诉具则受理。
3、加强县直有关部门与领导小组办公室的的沟通联系,做好与上级的对接,并制定本部门工作方案,切实推进自身职能转变,自身职能定位。
4、加强各部门配合,提高思想认识
改善迎商环境一个部门无法完成但每个职能部门都应转变自身角色定位,积极作为改进服务,应该从根本上认识到企业做大做强才能增加税收,财政收入才有保障,县域经济才能发展,全县人民生活水平才能真正提高,各职能部门需进一步统一思想更新观念,积极构建服务型政府机关,真正做到优化营商环境。
优化营商环境工作汇报篇2
加强惠企政策宣传辅导,做好政策宣讲,确保企业对政策的知晓率,让政策实施更透明。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县优化营商环境工作汇报范文,希望大家喜欢。
2021年以来,XX县始终坚持牢固树立“人人宣传营商环境,事事维护营商环境,处处唱响营商环境”的价值取向,结合党史学习教育,开展“我为群众办实事”实践活动,持续深化“放管服”改革,推进“办好一件事”改革,聚力创建文明城市,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设,致力打造“便捷、亲清、诚信、法治”XX县,努力让“金牌”营商环境成为县域经济发展的竞争力和新标识。
一、优化政务服务,以解决实际问题为目标,营造群众满意型政务环境
一是推进政务服务事项精简化建设。进一步做好压缩优化审批流程、压缩审批时限、精简审批要件工作。开展对标比优,审批要件和办事环节分别减少XXX个、XXX个;大力推进“网上办”和“不见面审批”,目前全县政务服务事项网上可办率达XXX%,“最多跑一次”事项占XXX%,“不见面”事项占XXX%;开展XX市“办好一件事”试点工作,梳理上报XX项“办好一件事”事项链清单及相关材料,其中创建特色主题事项XX项。
二是推进政务服务事项标准化建设。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的一窗综合受理模式,完善政务服务大厅(中心)一站式审批服务功能。目前县政务大厅可办政务服务事项XXX项,综合窗口可办理XXX项。
三是推进政务服务事项便利化建设。公布“办事不求人”事项清单XXX项,实现“办事不求人”全覆盖;企业开办时间压缩至6小时以内,免费赠送“企业开办大礼包”和《我和党一起创业》主题手册;不动产登记压缩至3个工作日,建设项目(联审联批)审批时限压缩至XX天;同时打造县乡村三级便民服务网络,实现XX个乡镇综合便民服务中心实现标准化运行,XX项高频政务服务事项进驻乡镇便民服务中心,打通便民利企的“最后一公里”。
二、打破政策落地壁垒,提升政策服务效能,确保惠企政策全面落实
一是坚持政务公开。加强惠企政策宣传辅导,做好政策宣讲,确保企业对政策的知晓率,让政策实施更透明。
二是全面摸清家底。全面梳理惠企政策,确保政策红利全部兑现。目前,我县共梳理惠企政策XX项,已落实XX项,涉及目标企业XX家已经享受到了优惠政策。
三是强化监督力度。畅通投诉举报渠道,设立XX个监测站点,重点搜集惠企政策不落实的问题线索,及时纠正政府及部门“惠企政策不惠企”等行为;开放投诉电话、网站、邮箱、微信公众号等投诉渠道,发挥群众监督力量,监督惠企政策落实到位。
三、以信用信息归集为着力点,加强信用信息应用,强化信用创新
一是强化信用信息归集,夯实信用工作基础。实行“双公示”月通报制度,进一步规范信息报送工作。
二是多方面加强信用信息应用,推进诚信社会建设。大力推广“信易贷”平台应用,企业注册XXXX个,区县排名第X,授信额度达XXXX万元,成功实现平台授信。
三是强化信用创新,创建信用工作试点。成功创建XX镇和XX社区省级政务诚信试点,探索出乡镇和社区政务诚信建设可推广、可复制的经验,推动政务诚信建设向基层延伸;成为XX市“承诺即修复”示范县,全面开展一般行政处罚公示案例修复行动,助力企业健康发展,全面打造“诚信XX县”社会氛围。
四、加强宣传引领,强化制度监管,开展常态化监督检查,坚持“清赖行动”回头看
一是重视宣传引领作用。“XX县营商”公众号目前已发布XX期;“政务信息公开”工作登上今日头条新闻,我县“承诺即修复”试点示范工作被多家媒体争先报道。
二是强化监管。建立营商环境特邀监督制度,进一步拓宽营商环境监督渠道;会同纪委监委、作风办等有关单位在全县范围内开展联动联查工作,监督XX次,暗访XX次,发现需要整改的问题XXX个,全县范围内通报XX次,移交纪委追责X人。
三是坚持“清赖行动”回头看。对破坏营商环境案件零容忍,严肃查处损害营商环境行为,畅通投诉渠道,强化投诉案件办理,开展重点问题专项督查工作;认真开展了“失信违诺”回头看工作。
二、下一步工作计划
(一)营造优质高效的营商环境。
深入贯彻落实《优化营商环境条例》和省、市营商环境落实年工作部署,对标国际国内一流营商环境,营造优良的营商环境。积极推进政务业务系统互联互通、数据共享,具备条件的政务服务事项,逐步推行网上办理,应上尽上、一网通办。聚焦形式主义、官僚主义新表现,以 “零容忍”的态度坚决惩治破坏环境的人和事,切实解决主动服务企业意识不强、落实政策打折扣、 “新官不理旧账” ,政策不通不会办、懒政怠政不想办、怕担责任不愿办,遇到问题绕着走和坐等靠拖等突出问题。
(二)营造更加规范有序的监管环境。
进一步提升监管服务意识,寓监管于优质服务之中,推动具有监管职能的部门要从单纯监管到服务式监管的意识转变。强化行政执法人员对政策理论、专业知识、法律法规的学习,不断提高政策理论水平。推动 “双随机、一公开” 在市场监管领域全覆盖,实现监管全流程整合和常态化,主动倾听企业心声,及时发现并纠正执法中存在的不足和问题,有力推进执法行为规范化。
(三)营造更加贴心周到的服务环境。
建立完善政企对话机制,定期召开政企对话会,与企业家面对面交流,宣传党的方针政策,了解企业需求,解决实际问题,统一思想认识,增强发展信心。建立包联机制,县直有关单位主要领导“一对一”联系企业,深入企业开展调查研究,解决企业难题;健全政策保障落实机制,涉企职能部门公开政策落实责任主体、适用对象、适用条件、兑现程序、落实期限等,定期分析总结政策落实情况。推行“企业吹哨、部门报到” 工作机制,打通服务企业 “最后一公里” 。
优化营商环境工作汇报篇3
竭力履行你的义务,你应该就会知道,你到底有多大价值。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于优化政务服务体系营商环境的工作进展情况汇报。
全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系是今年工作的重点之重。现将优化营商环境工作进展情况汇报如下:
一是积极行动。 为深入贯彻落实市委、市政府有关文件精神,我县召开机关作风整顿和全县优化营商环境工作会议,研究并部署优化营商环境重点工作,动员全县上下进一步统一思想;结合省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》,制定《南皮县营商环境集中整治行动方案》及《南皮县营商环境整治实施细则》(草稿),从12个方面对省政府的政策进行了全面的落实,对我县的营商环境改善工作进行了安排部署,明确了工作目标和责任,分工合作,扎实推进。
二是进一步完善组织,健全机制。我县及时成立营商环境整治工作组,充实调整了由副县长李玉鹏任组长,县政府办副主任黄坤成、县商务和工业信息化局薛宁任副组长,有关部门主要负责人为成员的全县优化营商环境整治工作领导小组,并明确11个成员单位,牵头做好优化审批服务、规范涉企收费和检查、清理中介组织等重点工作,确保工作顺利推进。
三是积极实施“集中、到位、简化、快速”一站式服务。县政务服务中心,已进驻部门(单位)18个,窗口34个。实行“一门受理、现场办公、内部运作、联合办理、限时办结”的运行模式,做到“受理、审查、批准、缴费、发证”等环节全部在中心完成制定;推行服务承诺、并联审批、重点项目代办等一系列便民制度,并及时对服务事项办理情况进行公开,全力打造服务规范、高效便民、廉洁公正的阳光政务平台。
四是营商环境问题“再回头”,提高工作实效。要求各乡镇、开发区和县直各部门进行一轮再学习、再发动,进一步深刻学习领会省、市政府的部署要求,从讲政治、讲大局的高度,充分认识优化营商环境的重大意义;各单位“再回头”,对之前的调研的营商环境问题清单进行再梳理、再调研、再回访,站在企业的视角,审视自身存在的问题,急企业所需,想企业所想,为市场的健康发展创造良好的环境。
一、存在的问题
全力优化营商环境是一个需要长期坚持的工作,虽然我县在营商环境整治工作中确有改变,但距离真正目标实现还有一定距离。一是一些企业对于我们进行营商环境调研和摸排是不是特别配合或者一味说好,我们应该进一步拿出落实优化营商环境工作的力度和态度,真实、真正反映企业所需、企业所求;二是营商环境要素缺乏竞争力,一些部门积极性差因循守旧,安于现状,先行先试,大胆改革创新的意识不强,加强和改善营商环境的工作亮点不多国家、省政府出台的改革措施落实。
三二、下一步计划
1、进一步健全运行机制,全面梳理和优化行政审批工作流程,形成最简流程指南,建立健全窗口运行、工作考评绩效考评、责任追究等长效管理运行机制,做到有效衔接和反馈。
2、加强行政效能监察,实现行政投诉具则受理。
3、加强县直有关部门与领导小组办公室的的沟通联系,做好与上级的对接,并制定本部门工作方案,切实推进自身职能转变,自身职能定位。
4、加强各部门配合,提高思想认识
改善迎商环境一个部门无法完成但每个职能部门都应转变自身角色定位,积极作为改进服务,应该从根本上认识到企业做大做强才能增加税收,财政收入才有保障,县域经济才能发展,全县人民生活水平才能真正提高,各职能部门需进一步统一思想更新观念,积极构建服务型政府机关,真正做到优化营商环境。
优化营商环境工作汇报篇4
近年来,按照省、市林业局和X县委、县政府全面优化提升营商环境安排部署,X县林业局认真贯彻落实国家、省、市深化“放管服”改革、优化营商环境相关文件精神,以巩固营商环境专项整治成果为重点,不断优化林业营商环境,助力全县优化营商环境稳步推进。
一、强化领导、落实专班
健全完善了县林业局优化营商环境工作领导小组,由党组书记、局长任组长,分管局长任副组长,局属各单位负责人为成员,逐级分工负责,落实各项工作措施。领导小组下设办公室,负责优化营商环境各项日常工作。按照深化“放管服”改革全面优化提升营商环境工作实施方案和工作要点要求,结合我县林业实际制定了《X县林业局优化林业营商环境工作计划》。
二、突出重点、扎实推进
(一)加强宣传,助力优化营商环境
1.常态化宣传。X县林业局党组高度重视优化营商环境工作的开展,多次通过会议、网络媒体等方式组织安排干部职工学习有关文件精神、把握工作要义,深刻领会国家、省、市领导传达的工作精神,认真贯彻落实省委、省政府优化营商环境“黄金30条”,大力推进我县林业系统优化营商环境工作的开展。同时,积极宣传国家、省、市下达的林业政策,将惠民林业政策送到万家万户,助力乡村振兴;严格执行林业法律法规,开展“以案释法”活动,加强林业普法力度。简化办事流程,贯彻落实林业部门审批事项“三集中三到位”工作要求,营造机关股室围绕窗口转、窗口围绕群众转的行政服务环境。
2.专题性宣传。根据林业工作重点,分时段、分专题开展宣传活动。森林防火重要时期加强防火、灭火知识的普及工作,通过开展防灭火演练提升应急急救能力;以“世界湿地日”“世界环境日”“世界地球日”等节日为背景,通过开展“爱鸟周”等活动,切实加强生态环境保护宣传教育力度;线下宣传、线上普及的方式相结合,向群众宣传林业专题政策,优化林业营商环境。
(二)优化服务,积极弘扬“店小二”精神
1.主动服务。通过湖北省政务服务系统、X县政务服务系统主动公开林业服务事项23项,强化政务信息公开,按年度更新了信息公开年度报告,规范已依申请事项公开,明确办理流程,规范受理、交办、承办和答复等环节;对于需要征占用林地的重点项目做到提前介入、全程服务,积极配合其他职能部门优化重点项目林地许可,服务涉林项目落地;开展“一把手走流程”活动,切身体验政务窗口服务,全面梳理营商环境建设中的薄弱环节和工作短板,扎实做好补短、补软、补缺工作,进一步优化、简化办事流程,急群众所急,想群众所想;结合党史学习教育开展“我为群众办实事”活动,不断改进工作作风,切实提升优化营商环境意识和能力。
2.靠前服务。结合县委、县政府有关精神,按照县优化营商环境工作小组有关工作要求,落实全县各乡镇行政服务窗口,安排林业工作人员对接基层群众服务,实现“群众办事少跑腿”。
3.创新服务。利用互联网扶贫电商平台,积极推广“互联网+”模式,推动林产品消费,帮助林农实现增益。建立“互联网+监管”平台,一是通过互联网公开林业项目申报情况、林业服务事项等,建立林业基础数据库、资源监管体系、林权管理系统和林区综合公共服务平台,积极发挥乡镇林业工作站公共服务职能;二是通过部门协同合作,公开林业林业服务行为,利用互联网平台,实现信息归集共享和关联整合,提升监管的精准化、智能化水平。积极开通“绿色通道”,特事特办,新冠疫情期间,X县林业局认真落实省林业局关于疫情防控期间建设项目使用林地支持保障工作的有关精神及指示,实现民生项目边报边建;开通疫木清理绿色通道,实现“发现即清理”,后续补办林木采伐证;在“非洲猪瘟”疫情后,响应国家、省、市有关政策,对牲猪养殖项目落实先备案后上报。
4.简化服务。取消林业“两金”收费,除占用林地审批收植被恢复费外,所有行政审批事项零收费。取消木材加工许可事项,为市场主体提供一站式、零拖延服务。压缩办事时间,推行服务“一网通办”,林木采伐许可证、木材运输许可证、森林植物检疫证等22项事项业务均实现网上办理。其中林木采伐许可证、木材运输许可证、森林植物检疫证三项常规业务即来即办。全力推进实现“一网通办、一窗受理、一事联办”,对涉及多部门的审批事项做到“一号申请、提交一套材料、一个窗口取件”。对林农个人申请一次釆伐商品林蓄积15立方米以下的免于设计。对已作出森林病虫害防治方案和修筑为林业生产服务申报使用林地等工程需要采伐林木的,只要有明确的采伐内容,可直接用于林木采伐许可证的申请,不需再提交伐区调查设计文件。
三、存在问题和下一步措施
今年来,X县林业局虽然在优化营商环境方面做了不少工作,取得了一定成效,但仍存在一些问题:一是对国家涉林政策法规的学习不足,二是政务服务水平有待提升,三是工作人员专业知识、专业技能水平有限。
在今后的工作中,我们将进一步加强组织领导,努力营造快捷、高效、公平、开放的林业营商环境:一是加强政策理论学习,提高干部职工的岗位意识、责任意识和服务意识;二是全面梳理、优化行政审批工作流程,加强工作考核、责任追究的长效管理体系,创新为民服务的方式方法,提升政务服务水平;三是加强技能训练,充分利用省、市的技能培训活动,提高服务人员的专业能力。
优化营商环境工作汇报篇5
近年来,按照省、市林业局和X县委、县政府全面优化提升营商环境安排部署,X县林业局认真贯彻落实国家、省、市深化“放管服”改革、优化营商环境相关文件精神,以巩固营商环境专项整治成果为重点,不断优化林业营商环境,助力全县优化营商环境稳步推进。
一、强化领导、落实专班
健全完善了县林业局优化营商环境工作领导小组,由党组书记、局长任组长,分管局长任副组长,局属各单位负责人为成员,逐级分工负责,落实各项工作措施。领导小组下设办公室,负责优化营商环境各项日常工作。按照深化“放管服”改革全面优化提升营商环境工作实施方案和工作要点要求,结合我县林业实际制定了《X县林业局优化林业营商环境工作计划》。
二、突出重点、扎实推进
(一)加强宣传,助力优化营商环境
1.常态化宣传。
X县林业局党组高度重视优化营商环境工作的开展,多次通过会议、网络媒体等方式组织安排干部职工学习有关文件精神、把握工作要义,深刻领会国家、省、市领导传达的工作精神,认真贯彻落实省委、省政府优化营商环境“黄金30条”,大力推进我县林业系统优化营商环境工作的开展。同时,积极宣传国家、省、市下达的林业政策,将惠民林业政策送到万家万户,助力乡村振兴;严格执行林业法律法规,开展“以案释法”活动,加强林业普法力度。简化办事流程,贯彻落实林业部门审批事项“三集中三到位”工作要求,营造机关股室围绕窗口转、窗口围绕群众转的行政服务环境。
2.专题性宣传。
根据林业工作重点,分时段、分专题开展宣传活动。森林防火重要时期加强防火、灭火知识的普及工作,通过开展防灭火演练提升应急急救能力;以“世界湿地日”“世界环境日”“世界地球日”等节日为背景,通过开展“爱鸟周”等活动,切实加强生态环境保护宣传教育力度;线下宣传、线上普及的方式相结合,向群众宣传林业专题政策,优化林业营商环境。
(二)优化服务,积极弘扬“店小二”精神
1.主动服务。通过湖北省政务服务系统、X县政务服务系统主动公开林业服务事项23项,强化政务信息公开,按年度更新了信息公开年度报告,规范已依申请事项公开,明确办理流程,规范受理、交办、承办和答复等环节;对于需要征占用林地的重点项目做到提前介入、全程服务,积极配合其他职能部门优化重点项目林地许可,服务涉林项目落地;开展“一把手走流程”活动,切身体验政务窗口服务,全面梳理营商环境建设中的薄弱环节和工作短板,扎实做好补短、补软、补缺工作,进一步优化、简化办事流程,急群众所急,想群众所想;结合党史学习教育开展“我为群众办实事”活动,不断改进工作作风,切实提升优化营商环境意识和能力。
2.靠前服务。结合县委、县政府有关精神,按照县优化营商环境工作小组有关工作要求,落实全县各乡镇行政服务窗口,安排林业工作人员对接基层群众服务,实现“群众办事少跑腿”。
3.创新服务。利用互联网扶贫电商平台,积极推广“互联网+”模式,推动林产品消费,帮助林农实现增益。建立“互联网+监管”平台,一是通过互联网公开林业项目申报情况、林业服务事项等,建立林业基础数据库、资源监管体系、林权管理系统和林区综合公共服务平台,积极发挥乡镇林业工作站公共服务职能;二是通过部门协同合作,公开林业林业服务行为,利用互联网平台,实现信息归集共享和关联整合,提升监管的精准化、智能化水平。积极开通“绿色通道”,特事特办,新冠疫情期间,X县林业局认真落实省林业局关于疫情防控期间建设项目使用林地支持保障工作的有关精神及指示,实现民生项目边报边建;开通疫木清理绿色通道,实现“发现即清理”,后续补办林木采伐证;在“非洲猪瘟”疫情后,响应国家、省、市有关政策,对牲猪养殖项目落实先备案后上报。
4.简化服务。取消林业“两金”收费,除占用林地审批收植被恢复费外,所有行政审批事项零收费。取消木材加工许可事项,为市场主体提供一站式、零拖延服务。压缩办事时间,推行服务“一网通办”,林木采伐许可证、木材运输许可证、森林植物检疫证等22项事项业务均实现网上办理。其中林木采伐许可证、木材运输许可证、森林植物检疫证三项常规业务即来即办。全力推进实现“一网通办、一窗受理、一事联办”,对涉及多部门的审批事项做到“一号申请、提交一套材料、一个窗口取件”。对林农个人申请一次釆伐商品林蓄积15立方米以下的免于设计。对已作出森林病虫害防治方案和修筑为林业生产服务申报使用林地等工程需要采伐林木的,只要有明确的采伐内容,可直接用于林木采伐许可证的申请,不需再提交伐区调查设计文件。
三、存在问题和下一步措施
今年来,X县林业局虽然在优化营商环境方面做了不少工作,取得了一定成效,但仍存在一些问题:一是对国家涉林政策法规的学习不足,二是政务服务水平有待提升,三是工作人员专业知识、专业技能水平有限。
在今后的工作中,我们将进一步加强组织领导,努力营造快捷、高效、公平、开放的林业营商环境:一是加强政策理论学习,提高干部职工的岗位意识、责任意识和服务意识;二是全面梳理、优化行政审批工作流程,加强工作考核、责任追究的长效管理体系,创新为民服务的方式方法,提升政务服务水平;三是加强技能训练,充分利用省、市的技能培训活动,提高服务人员的专业能力。
优化营商环境工作汇报篇6
审批部门之间联动机制不健全,相互地沟通、协调缺乏,跨部门审批资源协同整合力度不够,下面是众鑫文档网小编给大家带来的全区2022年优化营商环境工作汇报材料,希望大家喜欢。
今年以来,X区各部门牢固树立以人民为中心的发展思想,紧紧围绕三大战略、四大举措和建设“四个X”,以深化“放管服”改革为主线,以“最多跑一次”“办事不求人”为目标,突破观念束缚、主动学习取经、创新工作机制、改进服务模式,不断优化营商环境。
一、工作做法及成效
一是以深化“放管服”改革为抓手,全力打造高效透明的政务环境。做好事权承接工作,按照X市政府《关于事权下放第一批下放X项事权的通知》要求,各相关部门积极做好承接工作,截至目前,共已承接X项。复制X新区深化“放管服”改革经验做法,推行“一件事一次办”改革,对照新区“一件事”清单,梳理我区X件“一件事”清单。扎实开展“办事不求人”工作。持续开展“办事不求人”公开承诺践诺活动,公布“办事不求人”事项清单X项,实现“办事不求人”事项全覆盖。组织各部门重新梳理政务服务事项,摸清区本级政务服务事项底数,截至目前,共梳理区直各委办局政务服务事项X项,街道政务服务事项X项,镇政务服务事项X项。积极对接全省一体化政务服务平台,加快推进政务服务“一网通办”,力求更多事项“不见面”审批。
截至目前,实现网办事项X项,不见面审批X项,“最多跑一次”事项X项。以企业和群众办事“只进一扇门”为目标,推进政务服务向大厅集中,截至目前,入驻行政服务中心大厅政务服务事项X项。实行“前台综合受理,后台分类审批,一窗统一送达”的服务模式,由市场监管局派出X名工作人员作为前台综窗受理人员,负责事项受理和咨询服务。X家职能部门整合内部行政审批职能,选调X名工作人员入驻区行政服务中心后台审批区,全权负责本部门后台审批工作。强化“一窗受理”业务支撑,组织各相关部门将审批事项所需提供法定要件和标准样式编辑成册,制成标准件,用来支撑综合窗口业务的开展。同时将审批完结后的卷宗,编辑成审批“标准卷”,用以辅导各部门后台集中审批工作。
在疫情防控期间,紧盯企业政策和服务需求,在“记忆X”微信平台开辟了“企业服务”专栏推送国家和省市区最新惠企政策,公开办事指南,设置留言板,提供服务咨询,接收意见建议,完善服务“最后一公里”。深化商事制度改革,压缩企业办事时间,企业设立时间压缩到四个小时以内,将企业变更登记的办照时限压缩至一个工作日,注销、备案、补换照登记的工作时限压缩为即时办结,做到当日受理、当日审批、当日打印执照,真正实现企业登记“一日办”。
二是以强化项目服务保障为基础,着力打造亲商重商的投资环境。提升项目推进效率,实行领导包保责任制、项目分包制、首席服务官制等,分层分类研究解决前期手续办理、规划设计、征地拆迁等问题X余个。围绕国家扩大有效投资、振兴东北老工业基地等机遇,制定《X区开展抓项目促投资“百日攻坚”行动工作方案》《区领导分包X年重点项目情况表》。坚持领导包保责任制,建立项目推进整改台账,围绕加快联审联批和项目开(复)工进度,开展“一对一”精准服务。全力护航惠企政策落地,推进“登门入户摸排兑现惠企政策”工作,将X项政策制成 《X区落实抗击疫情有关惠企政策工作流程表》和二维码“电子口袋书” ,直接惠及市场主体X户,获得政策支持X.X万元。
推动金融服务政策落地。建立政府、银行、企业(项目)对接协调联动机制,分领域、分行业系统开展银企对接,帮助骨干企业制定融资方案,协调完善项目融资条件,畅通银企对接渠道,推动搭建中小企业融资平台,截至目前,为X家企业X万元资金缺口协调金融支持,向X家企业精准推送政策信息。坚持把稳定就业作为民生之本,深入开展职业技能提升培训三年行动、“三送三帮”、“校企合作”、“政策进商圈、进企业、进项目”“地摊经济”、“百日攻坚”等活动。创新举办“抖音直播”、“小周找工作”等求职招聘活动,发布岗位信息X个。
三是以规范执法为重点,着力打造规范审慎的监管环境。积极推动“互联网+监管”,录入监管事项、执法人员信息,以及行政检查、行政处罚、行政强制及其他监管行为信息,纳入国家监管平台管理,促进政府监管规范化精准化智能化。积极办理投诉举报案件。针对重大复杂案件邀请大地律师事务所法律顾问分析研判,提高工作专业化水平。截至目前,今年共受理企业投诉案件X件,办结X件。聚焦政府不守信践诺、新官不理旧账问题,持续开展“清赖行动”,截至目前,X项清赖事项已全部整治完。稳步提升社会信用水平。制定并印发了《X区完善社会信用体系工作推进落实方案》和《X区政务诚信建设工作推进方案》,对X年以来行政处罚事项未与社会统一信用代码挂钩全区X个事项进行溯源清查,做到应变更立即变更,应删除立即删除,应纠错立即纠错。加强外部协同监督,探索构建“营商+人大政协”“营商+司法机关”“营商+行业部门”“营商+新闻媒体”等监督模式,聘请X名营商环境监督员,多角度汇集意见建议,提升监督工作实效。
二、存在问题
一是在思想发动上还有弱项短板。个别单位和领导干部对优化营商环境认识不深、站位不高、定位不准、浮在表面,对照打造一流营商环境目标,在工作标准、精神状态方面仍有不足,营商环境建设监督部门的“领唱”作用和政府各部门的整体“合唱”功能还有待进一步发挥。
二是“互联网+政务服务”水平还有待提升。推进“一网通办”改革的广度和深度上缺乏探索和创新,市数据共享平台已有数据应用不充分,政务服务事项网上实办率较低。
三是协同服务能力有待加强。审批部门之间联动机制不健全,相互地沟通、协调缺乏,跨部门审批资源协同整合力度不够,并联审批,集成式服务推进较为缓慢。
三、工作计划
(一)持续深化“放管服”改革
落实推进权责清单录入工作。指导全区各部门进行系统事项认领及信息完善等工作,完成本级权责事项信息录入,并对各部门权责清单事项进行动态调整。继续开展“一件事一次办”,梳理全区“一件事”事项清单,以系统集成服务,推进“最多跑一次”向深层次迈进。持续推进落实X省“互联网+监管”系统信息录入工作。通过继续指导全区各监管部门进行监管事项信息常态化录入,将部门监管事项清单、检查实施清单、执法人员、被监管对象等信息作为日常系统录入工作要点。完善“办事不求人”考评办法,建立评价和考核标准,形成常态化督导检查机制,让企业群众办事更方便更舒心。
(二)不断提升政务服务便利化水平
大力推行“互联网+政务服务”拓展网上办事深度和广度,充分利用市政务服务网开通的实名身份认证、数据共享、电子证照、电子印章等功能,实现网络通、数据通、业务通。推进线上线下融合,提升政务服务大厅“一站式”功能,完善“前台综合受理、后台分类审批、一窗统一送达”服务模式,推动政务服务事项“充分授权”,加强“综窗”队伍建设,推动综合窗口工作人员成为“全科型”人才,不断提升综合窗口服务的规范化。以企业和群众满意度作为绩效考核的重要指标,建立政务服务“好差评”制度,对企业和群众反映集中的问题,限期依法依规整改解决。
(三)全面推进社会信用体系建设
强化制度引领,以省市年度信用工作要点为抓手,制定时间表、路线图,明确任务、完善制度,以制度框架引领和规范信用工作。同时,对标对表全国先进城区,学习工作内容、规范工作流程、明确工作标准。进一步完善“双公示”工作制度,建立“流程规范、职责明晰”的“双公示”工作机制,要建立顺畅的工作协调机制,从信息产生到信息公示制定规范有序的业务流程,确保“双公示”信息及时全量报送。强化信用监管,全面贯彻国家和省市关于守信激励和失信惩戒工作部署要求,探索完善跨行业、跨部门间的联合奖惩备忘录,强化各职能部门对市场主体的信用监管机制,增强市场主体诚信守法经营意识,为实现X区高质量发展提供高水平信用保障。
(四)充分发挥监督利剑的作用
强化投诉举报案件办理,提高监督效能。完善监督工作体系,建立联动工作机制,畅通投诉举报渠道,采取多部门联合办理、现场办公、专题协调等多种形式,高效推进案件办理。加强外部协同监督,充分发挥我区营商监测站点及监督员队伍监督作用,形成监督合力,更好地加强社会监督。
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