全市殡葬改革工作会议上的讲话要点 殡葬改革工作讲话稿
全市殡葬改革工作会议上的讲话要点 全市殡葬改革工作会议上的讲话要点一、肯定成绩，青山白化治理和丧葬陋俗整治取得阶段性成果青山白化和丧事扰民现象一直是温州的老大难问题。下面是小编为大家整理的全市殡葬改革工作会议上的讲话要点 ,供大家参考。
全市殡葬改革工作会议上的讲话要点
一、肯定成绩，青山白化治理和丧葬陋俗整治取得阶段性成果
青山白化和丧事扰民现象一直是温州的老大难问题。3年来，市委、市政府以坚强的决心和果敢的手段，领导和动员各级党委、政府和有关部门的干部群众，紧密依靠广大基层党员干部，全力推进全市青山白化治理、生态墓地建设和丧葬陋俗整治工作，取得了阶段性成果。主要表现在以下4个方面：
一是“三沿五区”青山白化明显改观。3年来，全市共治理私坟137769座，治理率达到%，除瓯海的仙岩、丽岙和瑞安的塘下外，高速公路、国（省）道沿线基本实现了无坟化。重点乡镇私坟治理取得突破，乐清的黄华、永嘉的桥下、龙湾的海城、苍南的舟巴舟曹、瑞安的莘塍等重点乡镇的私坟得到了有效整治，瓯海大道龙湾段，乐清的七里港、文成的玉壶、瑞安的潘岱、平阳的鳌江等重点乡镇，私坟整治的效果十分显著。
二是公益性生态墓地建设稳步推进。全市共建设公益性生态墓地193座，公益性生态墓地覆盖了%的行政村，为进一步推进生态葬法奠定了基础。在抓公益性生态墓地建设进度的同时，各地严把生态墓地建设标准，严厉打击建造遗体
墓穴的行为，有效遏止了超标准建墓和偷建遗体墓穴的歪风。
三是城区丧事集中办理取得突破性进展。XX年我市提出了丧事集中办理的设想，到XX年，这项工作取得突破性进展。鹿城区在南门街道试点成功的基础上，在全区11个街道全面铺开，到去年12月份，全区丧事集中办理率达到95%。瓯海区在全市最早推行丧事集中办理，在景山和娄桥2个街道搞试点，当地群众对丧事活动的现状满意度达到93%。乐清市在乐城镇推行丧事集中办理，已经为广大居民所接受，丧事集中办理率达到100%。其他各地也进一步加大了对丧事活动的管理，丧事扰民现象得到有效遏制。群众对丧事活动现状的满意度由XX年的33%，提高到XX年的57%和XX年的75%。这项工作为全省丧葬陋俗整治的开展作了有益的、成功的探索。
四是全市遗体火化率达到100%。洞头县在半岛工程通车以后，即着手推行遗体火化工作。从XX年7月1日开始试行遗体火化，XX年1月1日起全面推行遗体火化。至此，我市实现了遗体火化率达到100%的目标，这在我市殡葬改革史上是一件具有历史意义的大事，我市的遗体火化工作从此再次跨入到全省先进行列。
二、正视问题，进一步明确我市殡葬改革和管理工作的重点目标
我市殡葬改革和管理工作仍然任务繁重、形势严峻，存在3个方面的突出问题:
一是“三沿五区”私坟治理任务艰巨，已治理的私坟回潮隐患严重。根据市民政局的报告，全市仍有未治理的“三沿五区”私坟42206座，这个数字主要包括“三沿五区”范围扩大后新增私坟数、历史遗留未治理私坟数。往年已拆除坟圈，但还未覆土绿化的私坟数还未统计在内。可见私坟治理任务十分艰巨。特别是瓯海的仙岩、丽岙和瑞安的塘下沿高速公路以及苍南龙金大道金乡段沿线的坟墓没有得到有效的治理，还增加了许多新的坟墓，拖了全市的后腿。最近发现甬台温高速瑞安、平阳段及鹿城双潮、临江等地已治理私坟被修复回潮的有150多座，并有扩大、蔓延的趋势。
二是公益性生态墓地规划简单化，超标准建设现象仍然存在,生态型和公益性没有得到充分的体现。除瑞安市外，我市各地公益性生态墓地的规划还存在不科学、不严谨、随意性强的现象。对公益性生态墓地的规划管理不到位，已建和在建的公益性生态墓地墓穴占地面积、墓碑大小超标准现象比较普遍。据对全市94个公益性生态墓地的调查，有86个按中式墓穴建造，并且都是按照经营性公墓的标准建造，超标比例达94%，个别公益性生态墓地还在偷建遗体墓穴。182座公益性生态墓地中，90%以上由个人投资建造牟利，公益性生态墓地的生态性和公益性无法得到充分的体现。
三是丧事集中办理工作开展不平衡，丧事扰民现象不同程度存在。目前，只有鹿城区、瓯海区和乐清市开展了丧事集中办理工作，其他县（市、区）由于各种原因至今尚未启动。一些地方管理不到位，存在“死者为大，难以干预”的懈怠思想。尽管各地都建立健全了各种规章制度，采取了联合执法等各种措施，但是丧事大操大办、出大殡等各种丧事扰民现象仍然不同程度存在。广大人民群众对此很不满意有两个县（市、区）群众对当地丧事活动的现状满意度不到60%。
问题在哪里，我们的工作重点就在哪里。在这里，我代表市委、市政府重申，各级党委、政府一定要坚决巩固已经取得的成果，扎实推进殡葬改革和管理工作。
三、坚定信心，确保完成殡葬改革和管理工作任务
为巩固三年殡葬改革攻坚成果，确保殡改工作目标的实现，各级党委、政府要做好以下5个方面的工作：
一要提高思想认识，继续加强对殡葬改革工作的领导。殡葬改革是对千百年来丧葬陋俗的一场变革，这就决定了殡葬改革和管理工作的艰巨性和持久性。各级领导务必提高对殡葬改革重要意义的认识，加强领导，做好打持久战的准备。我们要坚信，在各级党委、政府的坚强领导下，只要我们的工作是利国利民的，哪怕是遇到再大的困难，也要坚定不移地做下去。我们不仅要做好年度的工作计划，甚至还要做好5年、10年甚至更远的目标规划。殡葬改革和管理工作也是
一项社会性工作，仅仅靠民政部门的力量是不够的，需要各职能部门的相互配合，形成合力，更需要全社会的理解、支持和共同参与。要抓住当前有利时机，将春季植树活动与绿化坟山有机地结合起来，将文明祭祀与森林防火有机地结合起来。在近期内，组织开展一个以“全民植树、绿化坟山、文明祭祖、保护环境”为主题的活动，将我市的私坟治理和坟山绿化工作推向一个新的阶段、新的高潮。
二要抓住工作重点，进一步强化殡葬改革措施。今年，我市殡葬改革和管理工作有三大重点：
一是根据新的统计数字和省下达的任务，“三沿五区”私坟治理率达到30%，其中高速公路、国（省）道沿线实现无坟化。瓯海的仙岩、丽岙和瑞安的塘下高速路段沿线的私坟治理仍然是重中之重，必须尽早尽快制订整治方案，迅速落实组织措施，坚决果断采取行动，打好私坟整治攻坚战。
二是可投入使用的公益性生态墓地要覆盖80%的行政村，实行生态葬法的比例要占总死亡人数的60%以上。首先，各地要制订和完善公益性生态墓地建设规划，坚决制止不按规划建设的随意性行为。其次，公益性生态墓地是实行生态葬法必要的配套设施，公益性生态墓地的建设必须严格按照生态标准，市、县（市、区）、乡镇要分别安排一定资金，用于生态墓地的建设，确保公益性生态墓地的生态型和公益性。再次，积极探索对公益性生态墓地采取民办非企业单位
法人登记的办法，明确其法人地位和职责，加强对公益性生态墓地举办者的监管力度。最后，对骨灰安放的去向实行跟踪管理，从源头上遏制骨灰乱葬滥埋，防止青山白化的回潮，提高公益性生态墓地的使用率。
三是加大对丧事扰民行为整治力度，群众对丧事活动办理的满意度达到80%以上。要坚决执行市政府《关于禁止丧事扰民行为的通告》，实行联合执法、综合治理，大力开展对丧事扰民行为的整治，杜绝丧事扰民和出大殡现象。今年要将市区丧事集中办理的范围，由鹿城区稳步扩展到龙湾区和瓯海区。其他有条件的地方也要稳步推进丧事集中办理，教育引导群众在殡仪馆办理丧事，从源头上杜绝丧事扰民行为。建立健全殡仪服务信息网络体系，积极开展殡仪服务进社区活动，为群众创造一个安静、祥和的生活环境。再次，努力提升殡仪服务单位的服务质量和水平，为丧户提供“便捷、高效、质优、价廉”的殡仪服务。
三要强化监督考核，继续实行“一票否决”制。今年对各地的考核仍然区分为一般工作目标和重点工作目标。一般工作目标各地都一样，重点工作目标体现在责任书中。各地要结合文明单位、文明社区的创建和新农村建设的要求，尽快制定切合本地实际的方案和措施，早抓落实。市殡葬改革宣传月活动领导小组办公室也要针对各地工作重点和实际情况，尽快制订相应的考核办法。对总分不及格的、不能完
成重点目标任务的、建造遗体墓穴的，坚决实行殡葬改革管理“一票否决”。今年市委、市政府继续采取重奖的办法激励殡葬改革和管理工作。希望各地争取成为殡葬改革和管理的先进。
四要健全管理网络，完善殡葬管理机制。巩固殡改成果、深化殡葬改革、加强殡葬管理，必须要有一支健全的殡葬管理队伍，要有一个完善的殡葬管理机制。要尽快建立健全市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）四级殡葬管理网络，确保殡葬信息的畅通和管理的及时到位，使我市殡葬管理工作逐步走上规范化、制度化的长效管理轨道。
五要加大宣传力度，营造浓厚的殡改氛围。今年殡葬改革宣传工作要突出两个重点：一是重点宣传推行以树葬、花葬、草坪葬等为主要形式的不占或少占土地的生态葬法，引导、教育群众使用生态墓地，严禁翻修私坟、严禁乱葬乱埋。二是革除丧葬陋俗，禁止丧事扰民行为，引导和教育群众丧事集中办理。市级电视、报纸等宣传媒体要把握好殡葬改革舆论导向，各地也要采取各种群众喜闻乐见的宣传方式，如广播、电视、报刊、黑板报、文艺晚会等，大造殡葬改革的声势，营造浓厚的宣传氛围。
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