建设项目实施方案11篇
建设项目实施方案为了全面贯彻落实党的十六届五中全会提出的`“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，为推进社会主义新农村建设全面下面是小编为大家整理的建设项目实施方案11篇,供大家参考。
建设项目实施方案篇1
为了全面贯彻落实党的十六届五中全会提出的`“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，为推进社会主义新农村建设全面、系统、规范的深入开展，结合南沟实际，特制定《吴起县薛岔乡南沟村新农村建设发展规划》。
一、基本情况
全村共有8个村民小组，22自然村，3个川村民小组，5个拐沟村民小组，193户村民，817人，24名党员，其中：有女党员6人，耕地面积10862.8 亩，有基本农田1705亩，人均2.3亩，荒山面积5860亩，人工种草6800亩，人均纯收入3505元，有机动车辆37台，其中：有三轮家用车24辆，小骄车13辆，机械耕作机3台， 村庄集中程度中等，水井水浇进户率达90%，沼气入户率达40%，电视入户率达100%，电话入户率达60%，住宿条件95%达到石窑化，电路齐全，村级 医疗卫生室1个，配置良好，运用科技能力偏底，两委班子建设良好，乡党委政府重视程度高，农民参与程度积极性高 ，社会稳定和谐。
近年来，南沟村党支部、村委会班子始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓进取，工作扎实，作风民主，在带领全村人民改善基础条件、发展支柱产业、脱贫致富奔小康方面做了大量的工作，先后被县、乡评为“双文明村”、“‘五好’村党支部”等光荣称号，在群众中享有较高的威信，干群关系融洽。广大农民群众苦干精神强，村风正，民风顺，观念新，思路活，信息灵，建设社会主义新农村的决心大，信心足。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以科学发展观统领农业农村工作，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分调动广大农民群众的积极性、创造性和参与性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标，以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点，以新住宅建设、农村产业发展和基层班子建设为重点，以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以项目建设为载体，发展农村集体经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，建设社会主义新农村。
三、基本原则
坚持产业发展和农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础，围绕区域资源特色，突出发展生态产业，形成新农村可持续发展的产业支撑体系，推进农民持续增收。
坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中，坚持根据南沟村实际，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，不搞形式主义，急功近利；制定建设目标要切合实际，切实可行，不搞脱离实际的政绩工程。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，打好基础，分步实施。
坚持全民参与、因地制宜原则。开展新农村建设，在县乡政府的领导下，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众积极参与；要充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。
坚持整体推进和突出重点原则。新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点，协调农村各项事业发展，坚持有重点、有突出，确保农村各项事业全面发展。
四、总体目标
(一)20XX-20XX年实现目标
通过三年的努力，使南沟村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村，为全面建设小康社会奠定良好的基础。
到209年末，实现农业产值1146.3万元，通过三年时间，每年转移劳动人数800人，劳务收入300万元，农民人均纯收入5000元，小康住宅率达到100%，有线电视入户率达到100%、自来水入户率100%、电话拥有率均要达到95%，全面实行合作医疗，适龄青少年全面完成九年义务教育。
1、力发展主导产业，培育新型产业。
（1）做大做强品牌产业。
建日光温室100亩；发展精细高档蔬菜种植和花卉种植；加大对蔬菜的投入，提高单产；采取用新品种，实现无公害种植，提高市场占有率；实现蔬菜产业收入100万元，人均蔬菜收入1222元。
（2）大力发展劳务经济
做好农民工生产技能的培训和管理，有组织地输出剩余劳动力；利用“亲代亲”、“朋傍友”的方式，加大输出力度，实现劳务收入300万元，使人均劳务收入达到3761元。
（3）发展养殖业
利用现有养牛基地，采取“集中管理，分户养殖”的模式发展奶牛、肉牛养殖、养羊，年创收150万元，建立“养殖小区”，供农民养猪、养鸡。
（4）发展“农家乐”旅游
借助南沟坝的旅游资源的优势，依托新农村住宅建设，发展“农家乐”50家，实现旅游收入75万元。
2、基础设施建设步伐加快。村组主干道路到四级沙石路标准且全部硬化南沟旅游区公路；小康住宅住房率达到100%以上，并配套上下水、水井、沼气等，农田灌溉配套到位。
3、生态环境明显改善。荒山全部复垦种林种草，农田绿化，四旁绿化，村庄绿化达到68%，村容村貌整治，土壤、大气、水质无污染，环境质量达标。
4、社会事业全面发展。农村教育及卫生防疫体系健全，适龄儿童入园率、入学率达到100%，村民享受基本医疗保健达到95%；成人教育、职业教育有效开展，劳动力平均受教育年限达到9年，农民技术员比例达到15‰，信息、通讯畅通，电话（包括移动电话）入户达到90%以上，有线电视入户率达到100%，参加社会养老保险的人口毕生达到85%以上，人口自然增长率控制在5‰以内。
5、人民生活水平显著提高。到20XX年全村农民人均纯收入达到5000元以上，95%的农户达到小康户标准。
6、农村民主政治建设有效推进。村级民兵、妇女、共青团、调解、治保、计生协会等群众团体组织机构健全，职能得到有效发挥；村级规范化管理落实到位，村务公开、党员教育培训、文体活动经常化，村民的科技意识、民主意识、诚信意识及参政议政意识明显增加；农村社会稳定，年刑事案件发案率控制在每万人3件以内，50%的农户达到“十星级文明户”。
(二)20XX-20XX年美好展望
彻底改善农民的生产生活条件，完善农村基础设施，消除农村脏、乱、差现象，以村庄规划、环境整治入手，改善农民生活环境，全面提高农民的生活质量。
构建具有较强竞争力的农业产业化体系，初步形成科学合理的农业生产力格局，提高农业的整体素质和效益，实现农民收入的持续稳定增长。
加强农民的教育和培训，建立制度化、规范化的农民培训体系，提高农民的科学致富能力和市场竞争能力，造就一批有较高的科技素质和思想道德素质的新型农民。
完善村民自助合作组织，大力发展与农业主导产业相结合的合作经济组织，强化农民的互助合作、自我管理、自主发展意识，全面提高农民生产经营的组织化程度。
引导农民实行健康、科学、文明的生活方式，健全完善农村公共服务管理服务体系，转变农民的思维方式和价值观念，树立农村新风尚。
(三)20XX-20XX年工作目标
1、入宣传发动，为推进新农村建设营造舆论氛围
2、采取多种措施，新建10亩日光温室搞试点。
3、开辟农民增收新渠道，发展多元林经济，大力发展劳务输出经济，在现有输出劳务工300名的基础上稳步增加输出人数。
4、依托新农村住宅发展农家乐旅游，到20XX年争取发展30户。
5、积极建设新农村住宅，20XX年在已建成38户149人的基础上投资200万元旧庄改造78户307人。
6、加大基础设施建设。今年将投资30万元，硬化新农村道路3公里；投资21900万元，水井50户，沼气47口，投资30新修过水桥三座，完善南沟村党员活动室配套设施；补植苗木10000株。整改四个村民小组的底压线路。
8、着眼改进村容民俗，加快公益设施建设，今年将投资15万元，兴建2000平方米的文化广场、500平方米的文化活动室。
9、强化村民自治意识，塑造农村新风尚，完善“一事一议”制度，提高广大村民的参与意识，加强民主管理，建立健全各项规章制度，完善村规民约，做到人人遵纪守法，人人都参与新农村建设，共同建设管理好自己的家园。同时，发挥村妇联的作用，现已组建专门由村妇女同志组成的“改陋习、树新风、塑形象”思想宣传工作队，深入农户进行全面发动，认真开展“美在农家”、“洁净爱家”、“畜牧兴家”、“十星级文明户”等一系列活动，以此进一步倡导文明新风，树立文明向上的新时代新型农民形象，全面推进社会主义新农村建设
五、建设具体目标及措施
（一）、村庄建设
1、村庄建设的工作目标。
建立科学合理的村庄规划管理体制，把村庄规划建设纳入制度化、规范化的轨道。完善农村基础设施，所有村庄实现通水、通电、通路、通电视电话，电视入户率100%，电话拥有率均要达到70%，基本解决农村饮用水安全问题，公路硬化率达到30%，无害化厕所普及率达到100%。基本清除农村脏、乱、差现象。村庄改造面实现以上要求，达到“布局合理，设施配套，环境整洁，村貌美化”的基本标准。
2、村庄建设。根据南沟村的实际情况，以新型民居工程建设为中心，全面进行村庄整理改造、拆旧建新和建设新农村住宅三种基本模式进行村庄改造。
村庄改造：按照“一户一宅”的要求，对村庄内废弃的旧房、猪牛栏、厕所和一户多宅闲置的房屋进行全面清理。对尚可利用的房屋允许流转，对废弃的或是无人管理的建议折掉，在规划范围内重新建设。村庄整治改造：以“环境整洁，道路通畅”为基本目标，在全村全面推开“清垃圾、清污泥、清路障”工作，整治脏、乱、差现象。准备增设垃圾箱处，柴草垛设在村上指定位置。搞好房屋建设规划，实行人畜分离，适当完善公共设施，搞好绿化美化，建立村规民约，使村庄达到“环境整洁、道路畅通、功能齐全、管理规范”的基本要求。
村庄整体改造：彻底淘汰土窑，建统一模式的住房，实行统一规划，统一设计，联户自建。
设立“养殖小区”，供农户养羊、养猪、养鸡，切实维护农户利益，增加农民收入；生态旅游区以南沟坝为依托，规划包括休闲娱乐（集餐饮、水上游玩、观赏于一体）、生态保健（中医按摩、卫生保健于一体）、文体娱乐（文化艺术创作、体育健身、民俗活动于一体）等内容的生态旅游项目，享受绿色田园的浪漫气息，不断壮大村级经济；绿色生态区以绿色无公害食品生产为主，选育优质品种，加强产中管理，施用有机肥，打造绿色品牌，创造绿色效益。
建设新村：在做好新型民居工程建设的同时，将维修学校、建好村卫生所、文化活动室、阅览室。
⒊“三改”工作
改水：统一规划、分步实施，解决好农村的安全用水和方便用水。首先要集中资金解决新村水井水窖问题。和后卜罗寺村民吃咸水的问题，使全村居民全部用上安全饮用水。
改厕：坚持“户厕改造为主，公厕改造为辅”的原则，对露天旧式厕所、粪坑进行整治改造，露天式厕所要全部取消，粪堆要全部迁到村外指定地点，统一规划，合理安排。全面推广无害化厕所，户厕改造资金以农户自筹为主，新建公厕由村里协调给予适当解决。拟新建公厕3座，无害化厕所普及率达到100%。
改路：改路要坚持标准，量力而行，先易后难，先近后远，先主干道后支道，逐步推进。我们将多方筹措资金，加强通村公路建设。硬化道路共3公里，
4、农村其它配套设施建设
服务中心建设：坚持以建立“为农服务中心”为主要内容，为农民提供公共服务。服务中心要按照便民利民、实用有效的原则发展。服务中心一般应设置村民购物、村民教育、农资供应、农技服务、文化娱乐、幼儿教育、计生医疗、信息服务等服务项目。
村庄绿化：在村中“四旁”（村旁、宅旁，水旁，路旁）以绿化为主，把村庄绿化和发展庭院经济结合起来，绿化、美化村庄，改善农村人居生态环境。实现村庄绿化覆盖率达到60%以上，把我村建成为人与自然和谐相处的可持续发展的绿色新农村。
（二）产业建设
1、蔬菜产业
我们准备引导农户大力发展无公害大田蔬菜生产和日光温室蔬菜生产，追求蔬菜品种的多标准化，蔬菜品质的精细化，使蔬菜产业成为我村农业的一项产业。品种布局上重点黄瓜、西红柿等蔬菜品种，规划发展种植面积20亩，日光温室10亩，加强专业化生产基地建设，提高蔬菜生产的技术水平，基本达到无公害农产品生产要求。
2、劳务输出
抓好信息服务。强化职业技能培训，提高务工人员技能和素质，按照市场化、社会化的要求，把劳动技能、思想道德、法律知识、安全防范等培训内容结合起来，突出培训的针对性和适用性，以增强外出务工人员市场竞争能力，实现劳务收入300万元。
3、养殖产业
依据南沟村自然经济发展现状和经济发展规律，我们确定养殖业以羊、鸡和生猪产业为主。
4、旅游产业
一是南沟坝有着良好的自然风光，山水秀丽，景色迷人，适宜发展生态旅游业。今后我们重点开发生态旅游业，修建水上乐园，开展钓鱼、划船、餐饮、生态观赏农业等旅游项目，增加农民非农收入。二是发挥南沟村所在区域的优势，依托新农村住宅发展农家乐旅游。
（三）加强农民教育培训，提高农民素质
1、农民是新农村建设的主体，提高农民素质是新农村建设的手段，也是新农村建设的重要目的。南沟村817人中，有近12%的人口只有小学以下文化程度，劳动力中，外出务工的有300人，大多数劳动力没有经过系统地农业实用技术和务工技能培训，劳动力素质低，直接制约着农业产业化的进程和劳动力的有序转移。
2、农民教育培训的工作目标。
三年内，使80%的农村劳动力接受培训，通过培训使务农农民基本掌握一门农业实用技术，外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。
3、主要工作措施：
提高农民素质，要以先进实用农业技术、务工技能和三产服务技能培训为主要内容，以把农民培养成产业农民、产业工人和三产服务者为基本目标，对农民进行职业化、规范化、专业化、标准化的培训，提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。
（四）塑造新风貌
1、加强农村新风貌建设是推动农村经济发展，提高广大农民素质构建和谐社会，落实科学发展观，促进城乡协调发展的迫切需要。塑造农村新风貌，我们坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持重在建设、注重实际、多办实事，用先进文化占领农村思想文化阵地，改变农村面貌、提升农村社会文明程度，促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。
2、塑造新风貌的工作目标：
建立与社会主义市场经济、新农村建设相适应的农村思想道德建设体系，打造诚信农村，整治农村各种陈规陋习，形成健康、文明、进步的社会风尚；
加强教育事业建设。到20XX年末，小学入学率达到100%，在校生巩固率达到100%，初中入学率达100%。
到20XX年末，南沟村将建设完成500平方米的多功能文化室、2000平方米的体育休闲活动广场建设，安装健身器材。
加强村卫生所建设，村卫生所医生要达到中专以上学历，农民就医基本实现小病不出村。到20XX年全面实行农村合作医疗，合作医疗率达到100%以上。建立农村贫困家庭医疗救助制度，对患大病的给予一定的医疗费用补助。
3、塑造新风貌的工作重点
深入贯彻《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”为具体内容的荣辱观。大力倡导文明新风，树立正确的消费观念，反对铺张浪费，革除赌博等陋习；坚决反对和有效抵制邪恶势力和各种邪教迷信等丑恶现象，培养科学文明健康的生活方式。
大力加强民主法制建设。要抓好村务和政务公开，村委会设立政务、村务公开栏，对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题，做到定期公布。加强民主管理，建立健全村民会议或村民代表会议制度、村民议事制度、年终总结报告制度、评议党员干部制度、财务管理公开监督制度等，完善村民监督机制，促进民主管理。加强民主法制教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强农民群众的法律意识、诚信意识。加强社会治安综合治理，加强治安联防队伍建设，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，制订和完善村民公约，广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型农民。
大力开展“建设平安南沟”主题教育活动。要围绕主题，紧密结合农村工作实际，开展创建“平安乡村”、“和谐乡村”活动，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
加强宣传文化阵地建设。以满足农民群众精神文化生活需求为核心，积极发展群众文化，建设村服务中心、活动室，要充分发挥农村精神文明活动中心主阵地的作用。
加强农村社会保障体系建设。建立完善农村社会保障体系，是促进农村发展稳定的重要基础，要积极推进农村医疗合作制度、农村最低生活保障制度、农村特困群众社会救助制度、农民社会养老保险制度的建立。积极开展农村二女户养老保险，建立以利益为导向的计划生育奖励扶助机制。
（五）加强村级班子建设
1、村级领导班子是新农村建设的组织保障。村级班子建设必须紧紧围绕“亲民、为民、富民”活动和党支部“双带致富”活动，以建设新农村、发展新产业、培育新农民和塑造新风貌为实践平台，切实加强基层领导班子和党员干部的思想、组织、作风、能力和水平建设，着力培育和打造亲民、为民、富民的好班子。
2、创建好班子的主要目标：
村级班子普遍达到“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好）的基本要求，党员先锋作用和党组织的战斗堡垒作用进一步增强。
3、村级班子建设
实施以村党组织建设为主题的“堡垒工程”。优化班子能力、年龄、文化结构。
实施农村党员“先锋工程”。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。定期开展群众评议、党员评议的评议党员活动。
六、新农村建设工作的保障措施
1、加强组织领导，提高认识
为加强社会主义新农村建设工作的领导，南沟村成立了创建社会主义新农村工作领导小组，要求领导小组成员要从树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、加快新农村步伐的高度，深刻认识社会主义新农村建设工作的重要意义，高度重视并切实加强组织领导。在、乡党委的领导下，切实抓好各项工作的组织实施，抓好各项利民政策的落实，确保社会主义新农村创建工作取得实效。
⒉明确责任，狠抓落实。
为加强对新农村建设的领导，我村把新农村建设，纳入本地经济社会发展和党建工作的总体规划，以新农村建设为总抓手，推动整个农业、农村工作跃上新的台阶。
广大农民群众是新农村建设的主体，他们的主动性和创造性的发挥，直接关系到新农村建设工作的成败。在新农村建设进程中，我们将采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施。把广大农民群众的积极性真正调动起来，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。
建设项目实施方案篇2
根据县教育局工作指示精神，结合本校实际，本学期将在黑堡学校全面开展“新八德”教育教学工作，借此全面提高教师和学生的传统文化修养，传承和弘扬中华民族传统美德，培养学生良好的行为习惯，促进学生身心全面发展。为保证新八德教学的实施效果，特制定实施方案如下：
一、指导思想
进一步了解中华传统文化博大精深，培养教师良好的文明素质与道德品质，从小培养学生养成良好的文明行为与习惯，促进全校教师教学业务素质的提高。
二、工作目标
1、弘扬中国传统文化，提高全校教师的传统文化底蕴。
2、培养学生良好的行为习惯的养成。
三、工作部署
第一步:宣传学习、制定计划
1、各班根据自己的实际情况制定出“新八德教育”实施方案和开展工作小组，为促进“新八德教育”活动的开展提供依据。
2、全面动员，广泛宣传学习。学习王宝寨局长《新八德教育与学生教育》的重要讲话，学习我县其他学校就“新八德教育”工作的方法和经验，学习王启顺、王欢著作《道德与法制教育创新模式教程》等理论知识。认真学习，明确目标和教育的重要意义，营造浓厚的。活动氛围。把新八德教育纳入学生教育教学和一日常规教育当中。
第二步：开展“新八德教育”，具体实施阶段
1、各班根据本班活动计划有目的的开展工作，在班内环境创设中体现新八德教育，为学生营造良好的学习氛围。新八德教育要融汇贯穿在学生一日生活常规中，并做到教育的针对性和实效性，开展丰富的活动，让他们在快乐中接受教育，懂得做人的道理。
2、利用好家长会、家长学校这个平台，充分利用好宣传栏、品德教育讲座等，对家长做好“新八德教育”学习意义介绍等工作，争取家长的支持，并配合好学校活动的开展。
3、主题墙的布置展示新八德教育内容，以环境育人。 在集中教育活动中渗透新八德教育内容。
第三步：定期研讨，及时总结。
1、以教师专业发展学校为平台，定期组织教师把进行“新八德”教学实施过程中出现的问题和困惑及时研讨，交流。
2、在学期末组织进行新八德教学的展示交流研讨会，及时进行新八德各项工作的总结交流，为下学期工作的开展做好参考。
建设项目实施方案篇3
为了提高工程管理水平，确保工程保质按期完成，充分发挥投资效益，特制定本实施方案。
1、业主方应提前做好工程开工前的准备工作，并办理工程建设的相关手续。
2、业主方负责组织设计单位、施工单位及相关人员进行图纸会审与设计交底，明确本工程执行的标准、规范和要求。
3、业主方负责审查施工单位提交的施工组织设计。
4、审查施工单位的人员上岗、设备到场情况，验证施工单位能否满足工程所需要求以及营业执照、企业资质与证书、专业许可证是否达到业主要求的资质等级。
5、工程项目建设期间，业主方应对施工质量、进度、安全等进行现场监督管理。对施工现场有目的进行巡视、检查，对施工过程中的关键工序、重点部位和关键控制点进行见证监督。
6、 对工程项目所需设备材料、构、配件的质量进行检查与控制。对于业主方供货，由施工单位收货（含卸车、保管），进场后业主、施工双方派专人清点，办理交接手续，业主方安排专人进行台账登记管理。
7、 督促施工单位完善工序控制，及时检查和审核施工单位提交的`质量统计资料和质量控制图表。
8、 审核设计变更和图纸修改。
9、 按合同规定行使质量监督权与质量否决权。
10、组织定期或不定期的质量现场会议，及时分析、通报工程质量状况。
11、审核施工单位提供的质量检验报告及有关技术性文件。
12、审核施工单位提供的竣工图，并组织项目竣工验收。
13、审核施工单位的工程保修书。
施工单位管理
1、对所承揽的施工任务及时填写《开工报告》、编制《施工组织设计》，经审查批准后，施工单位方可进入现场施工。
2、施工单位必须按设计图纸进行施工，发现施工现场与设计不符须做出改动时，应及时填写《工程联络单》，并由业主方签署意见，经设计认可后方可进行，不得私自改动；若发生费用变化的须经业主方审核签字认可后方能生效。
3、现场施工人员必须持证上岗、礼貌用语，酒后不得进入施工现场。
4、施工单位必须准时参加工程例会，如有特殊情况不能参加或推迟参加应向业主方说明原因，并征得业主方的同意。
5、 施工过程中特殊工种人员应取得上级主管部门的上岗证方能进行操作，否则，将对施工单位进行处罚，情节严重的进行停工整改或责令退出。
6、 未按施工程序、设计规范、行业标准进行施工的，所造成的质量、安全问题及由此所带来的一切责任、费用均由施工单位自行承担，并视其情节轻重给予一定的处罚。
7、对施工中所遇到的问题，施工单位应真实、准确、迅速的反馈给业主方，不得歪曲事实，严禁瞒报、谎报。
8、施工单位要有计划、有组织的合理安排施工，确保工程如期竣工，如遇特殊情况，无法如期完工的应及时提交《工期顺延报告》。
9、施工单位必须配备施工中用于防护的设备（护栏、警示灯、警示牌、示警带、标识旗等）。
10、施工中的每道工序应严格按照施工规范、标准及设计要求进行施工。
11、施工过程中施工单位及时认真记录施工日志，并将每天工程完成情况（包括工程量、材料进场及使用情况）上报业主方。
12、 资料的编制必须准确、真实，做到格式和纸张统一、规范。竣工后向业主方提交完整的竣工资料及竣工图（含单线图）。
施工质量管理
1、确定项目质量目标：要结合工程特点有针对性地提出适合本工程的质量管理目标；
2、对到达施工现场的设备、材料、配件等的出厂检验合格证、产品标牌、生产厂家、材质合格证等，会同有关部门进行检查或抽查。一旦发现质量不合格的产品，立即退货，杜绝假冒伪劣产品进入工程建设项目；
3、施工质量实施“三检制”，施工工序未经业主验收合格签字确 认的，不得进入下一道工序施工；隐蔽工程施工必须办理验收，未经业主验收合格签字确认，不得进入下一道工序施工。否则视为不合格施工，后果施工方自负。
4、严格各工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，当产生质量缺陷或发生质量事故时，必须分析原因、分清责任并进行整改。
5、施工单位应严格按照施工图和施工规范进行施工，做好施工技术交底，对特种作业人员进行培训考核。
6、施工单位应使用符合设计规定的材料、设备和配件，建立和健全质量检验体系，对工程重要部位和隐蔽工程有质量预检和复检制度。凡涉及安全、功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，并应经业主检查签字认可。
7、各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后，应进行自检、互检、专检。
8、各相关专业之间，应进行交接检验，并形成记录。未经业主方检查认可的，不得进入下一道工序施工。
9、要明确质量控制点，对于重点部位、关键工序要检查到位。
10、对施工中发现不合格项，业主方要及时下达整改通知，并督促整改。
11、对工程分部分项工程进行检查和签认。
12、发生质量事故和发现重大质量隐患时业主方应及时下达工程暂停令。
13、施工单位要按照相关的施工及验收规范做好隐蔽工程及工程的中间检查验收工作。
14、质量验收与评定
（1）工程质量的验收与评定应按检验批、分项、分部、单位工程逐级进行。
（2）工程质量验收是在施工单位自行检验合格的基础上，建设单位进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。
（3）施工单位对工程质量进行自我评定；业主方对工程质量进行认定；质量监督机构对工程质量等级进行核定。
15、质量问题与质量事故处理
（1） 若发生质量问题施工单位要及时向业主方报告，业主方将根据具体情况酌情处理。
（2）当出现质量事故后，现场暂时停工。施工单位立即向业主方报告，采取防止事故进一步扩大的临时措施，保护现场，采取紧急救护措施。
（3）每起质量事故调查、处理结案后，应有完整的事故档案，质量事故档案永久保存。
施工进度管理
1、施工单位要按照确认的施工进度计划，精心组织，科学安排，确保工程项目施工如期完工。
2、施工单位必须按合同要求，根据施工现场环境、设备材料供货、施工图等实际情况，详细编写具有可操作性的施工进度计划，经业主方审批后实施。
3、业主方负责监督、检查施工单位编制的施工进度计划是否具有可操作性，并监督进度计划的实施，及时检查施工单位报送的施工进度计划、进度报表和分析数据，同时进行现场实地检查，对工程实际进度与计划进度对比判定是否出现偏差。如果出现偏差，应分析偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，研究对策并提出纠偏措施。必要时还应要求施工单位对后期工程进度计划作适当的调整。
4、施工进度计划的完成情况，实行周、月报制。每周末施工单位将一周施工进度情况和下周施工计划安排上报业主方，每月25日前将本月的整个施工进度、质量、完成投资以及下月施工计划、措施方案报业主方并经业主方确认。
5、施工单位需编制设备材料计划表，并及时通知有关人员验货，保证施工进度不受影响。
施工安全管理
1、工程开工前，施工单位要制定切实可行的安全施工方案，要求施工单位加强自身安全管理，严格执行国家和行业的有关规范、标准和制度。
2、施工单位要配备专职安全员，安全管理日常工作由安全员随时检查施工过程中的安全问题，施工全过程发现安全隐患随时整改，确保整个施工建设安全生产无事故。
3、施工单位必须严格遵守各项安全管理规定，针对工程特点、不同情况制定有针对性、适应性和可操作性强的安全保证措施。
4、施工单位应认真落实安全保证措施，必须严格按方案施工。如施工中发生异常情况时，应及时逐级汇报，经检查确认后，才能继续施工，不得擅自处理。
5、施工单位对施工人员进行施工情况交底，并掌握施工安全状况，及时做好协调工作；在施工人员进场前，应组织有关人员进行安全教育。
6、现场文明施工管理
（1）检查施工单位的HSE作业文件是否健全，工作是否落实，施工现场是否有标志和警示牌。
（2）现场各类人员都要配戴工作牌、安全帽、工作服进入现场施工。
（3）各种设备、材料按标准摆放整齐。成品、半成品等标识清楚。
设计变更管理
1、凡对施工设计图的修改、补充及材料的代用等都应办理设计变更，局部变更部分，在经设计代表及业主方代表签字同意后方能生效。
2、施工变更修改联络单业主方代表应会同设计代表和施工单位三方一并办理，材料代用应由设计单位拿出代用方案，由业主方审批后方能生效。
3、由设计部门签发的设计变更通知单或相关的会议纪要，必须经业主方签认后下发各相关施工单位。
4、设计变更通知单和设计修改联络单具有与设计图同等的效力，被修改部分应按通知单或联络单的要求执行。
5、设计变更通知单和设计修改联络单及有关的会议纪要都是重要的原始技术资料，收发都应办好交接手续，存档备案。
工程材料设备管理
1、业主方供应材料设备
（1）业主方按合同约定的内容提供材料设备，并向施工方提供产品合格证明，对其质量负责。业主方在所供材料设备到货前24小时，以书面形式通知施工方，由施工方派人与业主方共同清点。
（2）业主方供应的材料设备，施工方派人参加清点后由施工方妥善保管，业主方支付相应保管费用。因施工方原因发生丢失损坏，由施工方负责赔偿。
2、施工方采购材料设备
（1） 施工方须按施工设计图、业主方供应材料设备范围编制材料申请表报业主方，材料申请表应写清楚名称、型号、规格、数量和进度要求。发生变更时，施工方变更材料申请表的同时，须提供按规定批准的工程变更单。
（2）施工方负责采购材料设备的，应按照设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。施工方在材料设备到货前24小时通知业主方清点。
（3）施工方采购的材料设备与设计或标准要求不符时，施工方应按业主方要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。
（4）、施工方采购的材料设备在使用前，施工方应按业主方的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由施工方承担。
建设项目实施方案篇4
为切实加强重点工程建设项目的维稳工作，确保社会稳定，根据县维稳办的安排部署，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真落实中央、省、市、县有关维护稳定的指示和工作部署，坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展与稳定的关系，逐步建立从源头上预防和减少涉稳隐患的有效机制，确保重大工程项目建设期间和建成后的社会稳定，为xx经济快速发展营造和谐稳定的社会环境。
二、重大工程建设项目的范围及维护稳定风险评估的主要内容
（一）重大工程建设项目的范围
重大工程建设项目，是指全县范围内被国家、省、市、县确定为重点工程建设项目的在建、拟建工程。
（二）重大工程建设项目维护稳定风险评估主要内容
对每个重大工程建设项目，所在乡镇和负责该工程管理的县级部门要坚持客观、公正、准确、实效的原则，从以下九个方面所涉及内容逐一进行分析预测，对是否可能出现不稳定问题作出评估：
1、资金（含专项资金）的组织和使用。主要测评：
（1）资金筹措渠道是否合法可靠；
（2）所需资金总额是否能按计划、按时足额到位；
（3）资金能否做到专储、专账、专管、专用；
2、农村征地补偿及房屋拆迁安置。主要测评：
（1）征地是否报批；
（2）征地补偿安置费用标准是否符合法律法规和政策规定；
（3）征地应安置人员的安置办法是否可行；
（4）房屋拆迁安置补偿标准是否符合法律法规和政策规定；
（5）征地补偿安置、房屋拆迁安置补偿费用是否准备充足；
（6）征地拆迁安置实施单位及人员是否明确；
（7）征地拆迁安置争议调处单位、调处人员和责任领导是否明确；
3、失地农民就业及生活保障。主要测评：
（1）中央、省、县有关失地农民就业及生活保障的政策能否切实的贯彻落实；
（2）失地农民的基本社会保险能否落实到位；
（3）符合“低保”条件的失地农民能否应保尽保；
（4）失地农民劳动技能培训方案和帮助、指导其实现再就业的措施能否落到实处；
4、移（农）民搬迁安置及其生产、生活。主要测评：
（1）安置资金是否落实到位；
（2）过渡期生活费能否按期如数兑现；
（3）后期扶持措施能否跟上；
（4）安置规划是否已制定、报批；
（5）安置点能否满足群众生产、生活需要；
（6）被安置群众对安置点的意见等。
5、城县建设房屋拆迁安置。主要测评：
（1）拆迁计划是否符合城乡统筹协调发展的要求、是否按规定审批；
（2）拆迁安置方案是否与城县规划方案相衔接和协调；
（3）拆迁安置补偿方案是否具有合理性和可操作性；
（4）是否切实维护了被拆迁群众的合法利益，群众对拆迁安置方案是否满意；
（5）拆迁准备金是否充足并作专项存储，过度方案能否落实；
（6）拆迁安置争议调处单位、调处人员和责任领导是否明确；
（7）在处理拆迁日常事务中能否严格按程序办理，做到程序不违法；
6、周边社会治安秩序。主要测评：
（1）建设期和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题；
（2）周边社会治安情况分析。
7、生态环境。主要测评：
（1）生态环境评估报告是否按规定通过上级审批；
（2）对地形、地貌有无较大破坏；
（3）“三废”（废水、废气、废渣）能否得到妥善的处理；
（4）周边群众对该项目环境评估报告的意见等。
8、工程管理。主要测评：在坚持“四制”（项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制）原则、落实“六项管理”（审批或批准管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理、劳务管理）中，尤其是工程质量管理、工程安全管理和劳务管理方面，可能出现哪些影响社会稳定的问题；
9、其他。主要测评：除前8个方面以外，还可能出现哪些影响社会稳定的重大问题；
三、重大工程建设项目稳定风险评估工作实施步骤
第一步：深入调查研究，全面摸清实情
通过深入细致的调查研究，了解掌握每个工程的基本情况。方法上可采取风险评估工程项目的主管部门、业主收集相关文件资料；请专家、业主、相关党政领导和部分群众代表，召开座谈会，听取收集意见；走访、调查、进行民意测评等方式，为风险评估提供准确可靠的第一手资料。
第二步：缜密分析，认真开展维护稳定风险评估
主要从前述风险评估九个方面，对每个重大工程建设项目进行逐项分析预测，对是否可能出现的不稳定问题作出评估。
第三步：制定维稳工作预案，落实维稳工作措施
针对每个工程经风险评估后存在较大涉稳隐患的，要研究制定预防和处置工作预案。预案应充分体现周密、具体、清晰、可行、高效的原则。主要内容包括：
1、组织领导、职责分工及其联络方式；
2、预防和处置工作的具体措施；
3、奖惩措施；
第四步：编制和报送风险评估报告
根据前一、二、三步的工作结果，编制每个重大工程稳定风险评估报告，内容包括：
1、该工程的基本情况；
2、风险预测评估情况；
3、化解较大涉稳问题的工作方案；
4、预防和处置较大涉稳问题的工作预案；
第五步：建立工作档案，实行目标管理
县维稳办对风险评估报告审查后建立工作档案，列入工作目标，明确考评奖惩。同时，各乡镇和工程主管单位在每个工程建设项目设立涉稳信息直报点和维稳信息直报员，确保信息渠道灵敏、快捷、通畅，一旦出现重要情况能迅速得到有效防范和处置。
建设项目实施方案篇5
区直各党工委、总支、支部：
按照基层组织建设活动的相关要求，为进一步调动基层党组织创先争优积极性，推动基层党建工作创新，区委决定，在全区各级党组织中组织实施基层党建工作项目化管理工作，现就有关要求通知如下。
一、工作目的
用经济工作理念谋划基层党建工作，将项目管理的手段和方法引入基层党建工作，引导基层党组织以基层党建工作项目化为抓手，抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，推动基层党建工作不断“体现时代性、把握规律性、富于创造性”，为实施“一二三五四”发展战略，加快“四区”建设，全面加速皇姑经济社会发展提供坚强组织保证。
二、基本原则
（一）创新理念，服务大局的原则。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，找准基层党建工作项目化服务全区发展战略和建设目标的着力点和结合点，切实把党的组织优势转化为推动各项事业发展的强大合力。
（二）全面覆盖，服务群众的原则。将项目化管理的理念渗透到农村、机关、街道社区、企业、学校、社会组织等基层党建工作的各个领域，结合到基层党建工作的各环节、各方面，实现党组织、党员全覆盖，各方面工作均实现项目化管理。把项目化管理作为创先争优破解难题活动的重要载体，作为联系群众、服务群众、办实事、惠民生的重要抓手，解决好基层党员群众关心关注的各类问题。
（三）整合资源，统筹推进的原则。区委组织部要整合各类社会资源和工作力量，认真搞好牵头抓总；各基层党组织要统筹推进，互促互补，在全区范围内形成党建力量整合、部门齐抓共管、发展成果共享，构建“大党建”的工作格局。各级党组织要加大对党建项目实施的资金支持，以投入保证项目顺利实施。
（四)分类指导，注重实效的原则。根据不同领域(地域）、不同行业和不同对象的特点，突出重点，分类推进，稳步实施，推动党建工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出可学的典型。
三、项目类型
将基层党建工作项目分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进。
（一）创新探索型项目。主要是针对基层党建工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题，设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目。通过定目标、定责任、定时限、定要求，进行目标管理、责任推进、过程督导、绩效考核，重在为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验。
（二）典型示范型项目。主要是基层党建工作经过探索实践确有亮点、初成规模、初见成效，可以在本部门、本单位进行典型示范的党建工作项目。通过放在更大范围中去检验，变个性做法为共性方法，化一时举措为长效机制，推点上经验为面上模式，重在形成一批基层党建工作的特色品牌。
（三）制度推广型项目。主要是经过创新探索、典型示范后，成效显著、成果突出、运作成熟、经验成型、可以上升为制度层面，在全区推广实施的党建工作项目。通过及时总结，提炼经验，把实用、管用、成熟、成型的好经验、好做法，在进一步论证、评估可行性与可操作性后，上升为制度层面，在全区推广实施，重在探索一条贯彻上级要求、具有本地特色的基层党建科学化新路子。
四、方法步骤
推行基层党建工作项目化管理，由区委组织部负责牵头，各基层党组织具体负责实施，主要包括项目申报、立项、实施、验收、评估、激励等工作环节。
主要步骤是：
（一）项目的申报及立项
1、项目申报。各基层党组织于每年的3月底前根据自身实际和工作基础，选定申报项目，填写《基层党建工作项目化管理申报表》，说明项目实施的背景、意义、思路、措施、预期目标和实施计划等，报上一级党组织，逐级审核筛选后由各区直党（工)委报区委组织部(20xx年的项目申报截止时间为5月中旬）。
2、审批立项。对各区直党（工)委申报的项目，区委组织部将组织评审组进行综合比较和论证评估，从中择优确定一批项目予以审批立项，并指导申报单位组织实施，区直各党(工）委也要相应确定一批在本级组织实施的基层党建项目。各街道党工委每年申报的项目数量不得少于本街道的社区数量，其中四星级以上社区党委不得少于1项；各区直党委部门每年不得少于2项。申报及立项情况将作为党建工作评先评优的主要依据。
（二）项目实施
1、建立台账，落实责任。各党(工)委申报项目经审批立项后，区委组织部统一建立基层党建工作项目库和年度管理台账。各申报单位党组织要落实第一责任人和直接责任人，明确具体职责和工作要求。
2、跟踪调度，统筹推进。区委组织部每半年召开一次调度会，听取各项目推进过程中取得的成效及存在的问题，并进行跟踪指导和检查督办。同时，整合各个方面的力量，统筹推进，集中突破。
3、总结完善，按时结题。项目实施单位在项目任务完成、目标实现后，要及时形成项目实施总结报告，向区委组织部申请项目验收，各基层党（工)委确定的基层党建工作项目，由各党(工）委组织检查验收。
（三）项目验收与激励
1、项目验收。对申请验收的项目，区委组织部将组织有关人员成立项目验收组，采取实地评审、问卷调查、民主测评等不同形式，进行验收。
2、项目激励。根据项目验收结果，按目标实现率、群众满意率、综合效益、经验可推广性等指标，由专家和基层干部群众对项目进行分类评比，区委每年组织一次表彰。
五、组织领导
（一）要加强组织领导，精心组织实施。推行基层党建工作项目化管理，是破解基层党建工作难题，提升基层党建工作整体水平的一项重要举措；是强化基层党建工作实效、充分发挥党建保障作用的有效抓手；是探索新形势下基层党建工作规律，提高全区基层党建工作科学化水平的有益探索。各单位要高度重视，切实加强领导，强化力量，确保工作有效推进。
（二）要强化工作调度，注重总结宣传。区委组织部将结合党建工作督查、考核，对基层党建项目实施情况进行重点督促、调度、考核，并将采取适时召开推进会、经验交流会、现场观摩会等方式，切实加强工作调度。同时，对项目实施过程中的好做法、好经验、好典型，及时进行宣传推广。各单位也要广泛宣传基层党建项目化管理工作，使之始终得到基层党组织和广大共产党员及人民群众的认同、理解和支持。
（三）要加大工作投入，强化帮扶激励。各单位要将项目化管理作为加强基层党建工作的一项重要内容，安排一定经费，用于支持基层党建工作项目实施，并确保有人专抓、有人主办、有考核奖罚。区委组织部将安排一定的专项资金，对批准立项的党建项目给予一定扶持，并对评选出的优秀项目及项目实施过程中成效显著、表现突出的基层党组织和党务工作者进行表彰奖励。
建设项目实施方案篇6
一、指导思想
xx旗实施光明工程的指导思想是：认真贯彻自治区光明工程会议精神，积极发挥政府及部门职能作用，充分认识实施光明工程的重要性和重要意义，树立为群众办实事、办好事，为群众服务的意识，充分利用我旗丰富的职风能、太阳能资源解决居住分散农牧民日常生活用电问题，进一步改善我旗边远偏僻地区农牧民的生产生活条件，促进我旗经济、社会的全面健康发展。
二、组织管理
xx旗光明工程是一项长期性的系统民生工程。为了保证该工程的顺利实施，充分发挥工程实施的经济、社会效益，特成立xx旗光明工程实施领导小组，全面负责工程的组织实施。领导小组组成人员。
三、职责任务
（一）xx旗光明工程实施领导小组要充分发挥职能作用，加强对光明工程的领导，xx旗计划局具体负责工程实施的管理、监督工作，保证设备价款的及时回收和设备移交服务体系后能得到及时的维护，保证农牧户用电。
（二）为了实施好xx旗光明工程，建立全旗离网散居农牧民利用风能，太阳能等新能源技术解决生产、生活用电的社会服务保障体系，确保整个体系商业化、市场化、长期稳定地良性运营。根据《中华人民共和国公司法》的规定和内蒙古光明工程实施组织有原则，由内蒙古太风能源有限责任公司在xx度亲朋组建成立内蒙古xx旗光明工程有限责任公司。公司主要从事光明工程技术服务工作，负责户用风光互补发电系统及小型户用风力发电机、太阳能电池、控制器、蓄电池销售及系统的安装调试和维修服务。兼营家用电器、日用百货、农畜产品销售。
1、服务公司建设标准：
（1）公司定员5人（经理会计、出纳各1人，维护技术人员2外），要求就业人员一专多能，服务公司可随工作量随聘人员。各苏木乡镇也要建立服务子站，有1—2名维护服务技术人员。
（2〔.com〕）公司工作条件：具备50平方米以上的办公经营场所和50台套风光互补供电系统设备的存放仓储条件。要有维护专用车辆和必要的通讯、办公用工器具和维护专用仪表及工器具，要具备系统设备维修工作条件。苏木乡镇服务子站要有20平方米以上的办公、仓储房舍。
2、服务公司
职责：
（1）是xx旗光明工程的具体实施机构，协调旗人民政府承担光明工程的建设管理工作，负责完成度政府下达装机计划的宣传动员和技术推广工作任务。
（2）是自治区光明工程项目当人单位在xx旗的工程服务单位，公司要按照工程实施的具体要求，做好装机机型、农牧户统计汇总、定金收取、分期付款的资金回收和协调、配合系统供应商开展到户装机调试工作，完成用户档案的建立和技术服务体系的建设工作任务，承担部门安装任务，开展对农牧户的技术培训工作。
（3）是户用供电系统备品备件在xx旗的特许经销商和批发点，是厂家供应设备质量、安装工程质量及系统售后服务工作落实情况的具体监督机构。
（4）是对农牧户提供电系统寿命期内有偿技术服务的经营企业。也是光明工程项目结束后，户用供电系统和其他新能源产品在信誉最好的系统销售商。
四、资金筹措及有关事宜
xx旗光明工程户用发电系统安装资金以农牧户为主，自治区及旗政府给予适当补贴，每台、套户用电系统自治区补补助4000元，旗政府补助500元，剩余部分由农牧民自行承担。
安装公司对农牧户户用发电系统安装调试完成并移交农牧户使用时，与农牧户订立双方经济合同，办理相关服务工作，并依合同规定收取设备价款。付款可采取一次性付款和分期付款两种方式。对一次性付款的将在价格上给予适当优惠，分期付款原则上按安装调试完毕收50（其中报名每台、套交1500元定金），第二年收30，第三年收20的办法实施。
五、政策措施
（一）新组建的内蒙古xx旗光明工程有限责任公司享受旗内各级政府制定的招商引资的有关规定，同时适宜西部大开发的有关优惠政策。
（二）工程实施过程中，每个苏木乡镇要配备10名联系干部，作为该地区光明工程实施联络员，负责传递、反映情况及常规性的维修工作。
（三）金融信贷部门在农牧户合用付款期到时还东困难的，通过政府部门协调给予适应贷款。
（四）有旧风机的农牧户给验收合格后，确实需要改造新能源的，同样享受自治区及旗政府的相应补贴。
（五）新闻媒体和有关部门要积极配合，及时做好宣传报道和鼓励动员工作，确保该工程的顺利实施。
六、实施时间及步骤
根据目前统计情况看，全旗共有无电户户，通过网电可解决户，需要用亲朋能源解决户。根据旗人民政府安排部署，计划用5年左右的时间完成2517户户用发电系统的安装，彻底解决xx旗未通电农牧户的通电问题。根据实际情况，拟定xxxx年完成500户，其中首批完成100户。首批100户有发电系统安装于4月底前完成宣传动员，调查摸底和技术人员教训等准备工作，5月上旬进行设备调运，5月底完成100台套户用发电系统的安装调试。
建设项目实施方案篇7
为贯彻落实《20xx—20xx年全国农民工培训规划》的精神，农业局同财政局、人事劳动和社会保障局、教育局、科技局、城乡建设局决定共同组织实施“农村劳动力转移培训阳光工程”，现按照《江西省农村劳动力转移培训阳光工程项目实施方案》的要求，结合我县实际，制订本实施方案。
一、基本思路
实施农村劳动力转移培训阳光工程，必须体现“政府推动、学校主办、部门监督、农民受益”的原则，由政府公共财政支持，以市场需求为导向，以受训农民转移到非农领域就业为目标，开展对农村劳动力转移前的职业技能示范性培训。
二、目标任务
20xx年全县阳光工程培训2500人，转移20xx人，计划开办12个专业，即：
1、电动缝纫初级技工培训300人；
2、电脑操作初级培训800人；
3、电工培训200人；
4、会计基础知识培训100人；
5、家政服务员培训100人；
6、餐厅服务员培训100人；
7、建筑工培训200人；
8、汽车驾驶培训200人；
9、保安培训100人；
10、沼气技工培训200人；
11、农机驾驶培训50人；
12、农产品初级加工及贮运培训150人。
三、组织实施
1、加强领导。为加强阳光工程项目的组织领导，县里成立以主管农业的xx副县长为组长，由县农业局、人事劳动和社会保障局、财政局、教育局、科技局和城乡建设局共同参与的“修水县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组”，具体负责组织实施阳光工程的综合协调和项目监管工作，协调小组办公室设在县农业局办公室，具体负责阳光工程办公室的日常工作。
2、严格按照“管培”分离的原则。在县政府的推动与监督下，农业局主要负责项目办公室日常工作，牵头搞好培训单位的招投标，认定培训基地，监督检查培训基地的培训实施情况，开展学员就业情况抽查和培训效果的评估验收，建立项目档案等。财政部门主要负责落实培训补助资金和工作经费，监督检查培训补助资金的使用，制定资金管理办法，参与对培训工作的督促检查等。其他相关部门按照职能分工，各负其责，密切配合，为农民工培训提供优质服务。培训基地主要负责具体培训任务、日常培训工作、培训后输出就业工作。
3、认定培训基地。充分发挥现有教育培训资源的作用，集中一批符合条件的教育培训机构，认定为实施农村劳动力转移培训阳光工程项目的培训基地，确保我县农村劳动力转移培训工作顺利开展。我县按照省阳光工程办“实施方案”对招标基地的招标时间、条件、程序、材料的要求，拟定《修水县农村劳动力转移培训阳光工程培训基地招标公告》，确定20xx年6月20—22日为培训机构投标时间，6月23日为招标时间，6月24日为阳光工程项目认定培训基地，向社会公布招标结果公示时间，取得培训基地资格的培训机构，必须与县阳光工程办签订承诺责任书。
4、财政资金补助农民。财政资金是用于对参加学习的农民给予补贴，降低农民参加学习的费用，让农民直接受益。如学员以培训券参培，培训基地要照券降低收费标准，如直接拨至培训基地，培训补助资金不能用于培训单位的基本建设、培训条件建设和技能鉴定开支，一定要按县阳光工程办公室下达的标准如数补给参训农民。
5、认真组织培训。
⑴培训时间：阳光工程培训项目以短期的职业技能培训为重点，辅助开展引导性培训，培训时间一般为15—90天。也可按用工单位要求确定培训时间。
⑵培训对象：培训对象主要是我县现有初中以上文化程度，思想素质高，有转移愿望的农村中青年劳动力，年龄在16—45周岁之间。
⑶培训内容：今年我县农民工培训的重点内容按照培训的目标任务和要求，主要内容是缝纫、电脑、电子、会计、家政、餐饮、建筑、汽车（包括农机）驾驶、保安、沼气技工及农产品加工和贮运等12个专业，承担项目的培训基地要紧紧围绕有利农民就业，科学设置培训课程。
⑷培训形式：以定点、定向培训为主，各培训基地要以市场需求为导向，以转移就业为前提，主要开展订单培训，保证受训农民转移就业。转移后才能得到国家补助资金。
⑸培训教材：可选用全国统编教材或自行开发适合农民短期技能培训和就业特点的教材。
⑹颁发证书：阳光工程培训的学员考试考核合格者，由培训单位发培训结业证书。
四、监督管理
为保证培训质量和转移就业效果，兑现与省阳光工程办签订的任务合同，县阳光工程办公室必须做好以下几项相关的项目监督管理工作：
1、实行项目法人责任制度：培训单位的负责人为阳光工程项目法定代表人，一定要兑现与县阳光工程办签订的“项目承诺责任书”，对本单位的培训项目的申报、实施和资金使用负责。
2、建立培训就业台帐制度。培训基地必须建立培训台帐和转移就业台帐，培训台帐内容包括受训农民姓名、年龄、性别、身份证号、文化程度、培训专业、培训时间和家庭住址，转移就业台帐说明就业单位和联系方式，并按县阳光工程办的要求汇总，培训台帐、就业台帐一式两份，自留一份，交一份到至县阳光工程办。
3、建立项目公示制度。县阳光工程办公室将定期向社会公布承担项目的培训基地的单位名称、培训专业、收费标准、资金补助等情况，并公布举报电话，接受社会监督。
4、建立培训工作月报告制度。县阳光工程办将不定期检查培训工作进展情况，对确实难以完成培训任务的，将及时进行调整，以确保整个培训任务落实。同时，县阳光工程办要求培训基地指定专人作为信息员，每月至少报告一次培训工作的进展情况和培训的工作经验及典型事迹等信息情况，以便县阳光工程办向省阳光工程办汇总汇报。
五、开展检查验收
为确保完成阳光工程的目标任务，不断提高阳光工程项目的质量和水平，县阳光工程办将定期组织成员单位对培训基地的培训转移就业情况定期进行检查，对不按要求完成培训任务，或受训农民转移就业率低于85，或违反农村劳动力转移培训有关政策、规定和政府扶持资金使用原则的培训基地，将取消其农村劳动力转移培训阳光工程项目培训基地资格；对项目实施存在严重问题、弄虚作假、擅自改变资金用途、挤占挪用或造成资金损失的，将追究项目法人的责任。
建设项目实施方案篇8
一、项目摘要
（一）项目名称：长顺县种获乡养殖绿壳蛋鸡养殖
（二）实施单位：长顺县种获乡人民政府
（三）项目负责人：黄云艳
（四）实施地点：长顺县种获乡种获村
（五）建设期限：5个月（20xx年12月--20xx年4月）
（六）投资规模：总投资8万元（项目资金5万元，农户自筹3万元）
（七）建设规模：采取培养大户带动小户的方法进行发展，建设标准化鸡舍10栋，养殖绿壳蛋鸡1800羽，带动养殖户10户以上，扶持人数40人。
二、项目思路
（一）指导思想
以落实解决农业产业结构调整工作和推进“减贫摘帽”为总体目标，以帮扶资金为支撑，以扶持好示范养殖户为重点，扩大影响，辐射带动更多农户，逐步推进农业产业结构调整，确保群众实现持续、稳定增收脱贫致富。
（二）基本原则
坚持科技化、产业化扶贫，提高项目综合效益，促进农村产业持续发展。
（三）发展目标
通过项目实施，采取资金、物资等多层次、多渠道的扶持，改善计划生育三结合户的生产生活条件，并把项目实施的模式不断扩大和推广，加快社会主义新农村建设步伐。
三、项目布局
（一）实施地点
项目建设地点：种获乡种获村。
（二）项目区基本情况
该项目位于种获乡种获村，项目对象以积极寻求创业的农户10户，项目的实施将对调整该地区的农业产业结构和群众脱贫致富起到积极的促进作用，也将有利于全乡整村推进扶贫开发工作的开展。
（三）项目落实
通过召开群众会，群众积极自愿参与项目建设的积极要求。
四、项目建设内容及规模
养殖绿壳蛋鸡1800羽，总投资规模8万元，群众鸡舍改造、鸡苗孵化、发放和相关饲料、防疫等配套设施，总投资规模5万元，为项目帮扶资金，农户投工投劳自筹3万元。
五、项目投资及资金筹措
（一）项目投资
项目总投资5万元，其中：
1、绿壳蛋鸡苗1800羽，投资1.8万元。
2、群众圈舍改造（10栋，每栋补助1800元）1.8万元
3、相关配套设施（孵化机2台）、疫苗防治药物等，投资1.4万元。
（二）资金筹措
项目总投资5万元，农户自筹圈舍改造投工投劳等折资3万元，共计8万元。
六、建设方案：
项目采取借一还一的形式实施，农户饲养绿壳蛋鸡五个月后，可以采取归还政府相同数量（种）鸡蛋的方法，也可以归还等价鸡苗或金额给政府。收回的鸡苗和金额列入专户，作为下年发展其他农户的专项资金。
七、技术支撑和培训
绿壳蛋鸡养殖项目技术支撑主要以长顺县畜牧事业管理局为依托
单位，技支培训主要是通过产业技能培训、聘请技术人员深入实地指导等方式进行。
八、建设进度
（一）项目建设期限：5个月（20xx年12月--20xx年4月）
（二）项目建设进度安排
该项目从20xx年12月开始实施，20xx年4月完成，建设时间为5个月，项目实施进度作如下安排：
第一阶段（20xx年12月1日至12月15日）：召集计划生育三结合户宣传发动，确定饲养户名单，由乡政府组织指导、检查。
第二阶段（20xx年12月16日至20xx年1月15日）：在县畜牧局的技术指导下完成鸡舍的建设工作。
第三阶段（20xx年1月15日至4月30日）：采购（孵化）鸡苗，并对饲养农户进行病疫防治、饲养、管理等培训，同时申请上级有关部门组织验收，制定管护措施，签订目标责任书等。
九、项目组织机构
成立由种获乡政府主要领导任组长的。项目领导小组，负责项目实施的统一组织、领导协调和督查、项目技术方案、实施方案的总体设计和项目实施计划，相关技术规程的编制及项目资金和使用、管理，监督财政奖补资金的使用，帮助解决项目建设方面的重大问题。组成名单如下：
组 长：黄云艳（乡党委副书记、乡长）
副组长：彭秀东（乡党委副书记）
成 员：刘 宏（乡人民政府副乡长）
陈 勇（乡人民政府副乡长）
魏诗林（乡纪委副书记、团委书记）
金光海（乡计生办主任）
罗忠文（乡畜牧站负责人）
陈明华（乡党政办工作员）
刘邦权（种获村支书）
李家明（种获村主任）
蒋良华（种获村副主任）
十、项目管理
严格执行帮扶资金及相关项目管理规定，重点加强以下方面的管理工作：
（一）资金管理
1、严格执行帮扶资金管理制度，设立专账专户，做到报销单据分类明细，凭证齐全，财物相符，单独装册。
2、严格执行批复的用款计划，做到专款专用，杜绝挪用、转移资金。
3、扶持资金手续完整，发放的物资价值与报销凭证相符。
（二）项目公示
对项目建设实行公示制度，将鸡苗发放名单、资金使用情况等进行张榜公示，做到公平、公正、公开，自觉接受人民的监督。
（三）项目监管
项目领导小组定期或不定期对项目规划设计、建设进度、工程质量各资金使用情况进行监督检查。在实施过程中对项目建设进度、建设质量和资金使用情况进行跟踪问效和督促检查，项目实施结束后组织相关人员对项目进行验收。
（四）项目合同制
乡政府与养殖户签订切实有效的协议，明确双方的权利和义务，养殖户在规定的时间内完成养殖任务，养好鸡，发放好鸡苗，确保项目效果的实现。
（五）项目进展报告和验收
1、乡政府对项目实施情况要定期或不定期地向上级有关帮扶单位
领导和相关部门反馈养殖信息，对养殖过程出现的各种情况要及时采取防控措施。
2、加强项目档案管理。从项目实施到竣工验收各个环节的全部文件作好收集整理、归档、专人管理，为项目的检查、验收、运行维护、审计监督提供重要依据、及时上报项目进展情况。
十一、效益分析
（一）经济效益
绿壳蛋鸡养殖项目当年建成、当年投产、5个月可见效益。按1800羽（公母各占50%）计算，5个月后可以出售700只公鸡（100只留作种用，100只死亡），每只公鸡五个月后可长至4斤左右，按市价每斤15元出售，产值可达4.8万元，利润1.6万元。剩余母鸡900只（除去100只死亡）5 个月开产后每只鸡年均产蛋120枚，按现在市场价每枚1.8元（利润1.3元/枚），可实现利润14万元，可使养殖户直接受益15.5万元，户均增收1.5万余元，农民增收效益十分明显。
（二）社会效益
该项目的实施，使得到帮扶的示范养殖户增收效果明显，从而影响全乡更多农户积极参与到新型产业中来，有利于快速、稳步提升农村经济收入，有利于全乡整村推进扶贫开发工作的胜利开展。
建设项目实施方案篇9
为充分发挥龙头企业在产业扶贫中的作用，加快我镇肉牛养殖业的发展和打造清真牛肉品牌，带动更多的贫困村、贫困农户加快脱贫致富步伐，结合我县产业扶贫示范园区、示范村、示范户建设，特制定“大战场镇肉牛养殖产业示范基地建设实施方案”。
一、指导思想
以《中国农村扶贫开发刚要（20xx-20xx）》为指南，以贫困农户增收为目的，以村企合作为纽带，以加快我镇肉牛养殖业的发展、带动更多的贫困户加快脱贫致富步伐为目的，以我区肉牛养殖、加工、销售行业中最具优势的宁夏夏华清真肉食品有限公司（以下简称夏华公司）为龙头，在我镇选择有肉牛养殖基础的贫困村开展肉牛养殖产业扶贫示范基地建设，有效解决肉牛产业发展中存在的技术、资金、销售等瓶颈问题，探索贫困地区肉牛产业发展和产业扶贫新机制。
二、基本原则
1、科技先行，扶贫优先。大力推广良种冷配技术、秸秆青黄贮和饲草料科学调制技术、配方饲粮科学饲喂技术、添加剂及舔砖使用技术、圈舍（暖棚）标准化建设。支持贫困村、优先扶持两项制度衔接识别的有发展肉牛养殖愿望的扶贫对象，引导群众发展肉牛产业脱贫致富。
2、村企联合，互利共赢。贫困村与夏华公司联手，充分利用夏华公司发展高端优质肉牛产业的技术、经济实力和市场开拓能力，利用贫困村土地资源、饲草料资源、养殖传统优势、扶贫资源和农户发展肉牛产业的积极性，分散繁育，集中育肥科学化、标准化饲养，为夏华公司提供优质加工牛源，降低成本，提高效益，有效解决农户缺技术、缺资金、找市场、企业却牛源的矛盾，在农户与市场之间架起桥梁，实现磁性对接，形成稳定、共同发展的产业发展新机制。
3、先行试点，逐步推进。在3个贫困村先行试点，探索企业、合作社、大户带动、贫困户参与、扶贫效益到户、共同发展、加快发展的新机制，条件成熟后逐步扩大，全面推进。
三、试点步骤
1、示范村选择。以我镇xx个行政村为范围，有自治区扶贫办组织，夏华公司于与县区扶贫办共同考察，镇党委、政府最终确定3个村为20xx年试点村。以后视条件成熟情况逐年扩大范围。
2、示范村的基本条件。
（1）具备肉牛养殖传统，肉牛收入占农民总收入的比重较大，基础母牛存栏500头以上，良种率50%以上，年育肥出栏500以上，有畜牧冷配点、改良站或能就近服务；具有充足的饲草料资源；整体肉牛生产水平相对高。
（2）有比较充足的饲草料条件和饮水条件，为扩大生产保证充足饲草料条件。
（3）有肉牛产业发展产业协会（合作社）或在试点中成立合作经济组织。
（4）村级两委班子较强，具有带领群众发展肉牛产业脱贫致富和实施产业扶贫项目的能力。群众有强烈的肉牛产业发展愿望，同时有较强的诚信意识。
3、明确工作职责
——县（区）扶贫办：
（1）以整村推进贫困村为重点，组织养牛合作社，整合整村推进、产业扶贫、双刀扶贫工程、互助资金支持农户发展肉牛产业。
（2）支持合作社发挥技术、销售辐射服务，使之成为带动合作社区域农户肉牛养殖业发展的核心，使用双到工程资金项目覆盖支持贫困户发展肉牛产业。
（3）支持养殖农户使用扶贫贷款贴息，协调合作社为农户贷款提供担保。
（4）协调有关部门承担技术服务责任，建立完善冷配点、改良站，确定养殖技术人员为合作社技术服务责任人，联系养殖农户，为合作社外农户提供技术服务，开展养殖技术培训。县区内示范村相对集中可形成园区的，选派技术负责人或技术服务小组。
（5）协调有关部门做好服务工作。督促合作社诚实守信，履行合同。
——夏华公司：
（1）经县区扶贫办推荐，在每个县区选择若干个贫困村肉牛养殖合作社，作为其稳定原料供应基地。协助购进架子牛和良种基础母牛，回购精品牛犊育肥。为合作社购买架子牛提供牛源信息，必要时提供贷款担保。
（2）在试点村培训技术骨干，为农户提供改良和科学饲养服务。开展良种良法培训，提供日粮配方。
（3）为贫困村和合作社提供销售服务。按协议价回收农户优质品种质育肥牛，按市场时价收购合作社达到标准的肉牛（毛重收购），标准为犊牛按高于市场价格5%收购；架子牛在300公斤以内按高于市场价格的5%收购；300公斤以上按高于市场价格的3%收购；育成牛若按毛重交售，按高于市场价格的2%收购；若屠宰后净肉交售，每公斤高于市场价格0.5元。
为支持合作社为社外养殖户提供销售服务，实行超售奖励，标准为每500头作为一个奖励基数，交售500头以内，每头奖励10元；每增加500头，每头追加10元，追加数量达到2500头时封顶，每头牛最高奖励50元。
（4）支持示范村、合作社建设标准化养殖场，方便农户收购站（点）。吸纳贫困户在标准化养殖基地及公司工作。示范村农户如果没有养殖能力，公司或基地可吸纳为成员，在工作中学习养殖技术，增加收入，为今后发展养殖业积累经验，夏华公司也可以利用在中卫市乐农生态移民小额贷款公司的股份为养殖户提供贷款担保，支持其创业。
（5）——示范村：建立完善肉牛养殖合作经济组织，带动农户特别是贫困户养殖基础母牛，进行肉牛育肥。支持合作社组织农户接受培训、了解掌握市场信息，与企业签订并履行销售合同。组织开展技术培训与各项服务，协调标准化养殖基地建设场地。协调解决群众资金困难，宣传、教育农户增强诚实守信意识，通过发展肉牛产业脱贫致富。
四、工作要求
发展肉牛养殖是镇党委、政府的中心工作，要充分认识发展肉牛养殖的长期性、艰巨性和重大意义，举全镇之力，集思广益，合力攻坚，强力推进肉牛养殖产业重点项目建设，切实做到上手快、力度大、工作实、成效好。
1、加强组织领导。进一步完善镇领导包项目建设责任体系，项目实施由镇党委书记、乡镇长和相关负责人具体负责，共同强力推进实施，清河村由负责，马莲梁村由负责，东盛村由负责。
2、广泛宣传发动。镇宣传干事要继续发挥主渠道作用，围绕肉牛养殖产业示范建设做文章，广泛宣传肉牛养殖产业示范建设的重要意义以及建设成果，大力营造有利于肉牛养殖产业示范建设的舆论氛围，切实提高广大干部群众的参与意识、创建热情，加快推进肉牛养殖产业示范带建设。
3、制定操作方案。各示范村要制定详细的"工作方案，成立项目工作组，明确责任人，落实具体工作人员，细化工作分工，定时间，定目标，定责任，定措施，扎实有效地开展产业示范项目建设工作。
4、积极筹措资金。继续加大资金筹措力度，进一步完善项目资金、财政补贴、农民自筹的多元化资金投入机制。要整合项目资金，在不违规前提下，对上级项目资金捆绑使用，重点建设；积极协调农村金融机构，增加信贷资金投放。
建设项目实施方案篇10
一、项目区基本概况
（一）自然地理概况
野鸡坪村隶属平溪镇，位于县城西郊正南方，距县城1公里，东靠县级森林公园南门坡，南邻湖南省新晃侗族自治县黄雷乡，西接本镇皂角坪村，北连玉屏县城，是我县新农村建设省级试点村，也是我县县级发展乡村旅游试点村。全村座落在美丽的飞凤山脚下，村内自然条件优越，属典型的亚热带湿润性季风气候，年平均气温16.4度；有林地3350余亩，森林覆盖率达50%；人工植被以桃、李、枇杷、杨梅等经济果林为主，自然植被以松林、竹林为主；水资源丰富，野鸡坪河至南向北经流全村，上游有人工湖泊--红旗水库一座，下游有提灌站4座，有效灌溉面积达1000余亩。
（二）社会经济状况
野鸡坪村现有6个村民组，232户、921人，其中劳动力492人，外出劳动力387人。现有耕地面积500余亩，林地面积3350亩，人均耕地约0.6亩。农民经济收入主要以种植、养殖、豆腐加工、运输业为主。2015年全村农民人均纯收入3280元，农村适龄儿童入学率100%，新型农村医保参合率达97%以上。农村经济和农村社会事业稳步健康发展。
（三）产业发展现状
全村主要特色产业有蔬菜种植、豆腐加工、个体运输、木材加工、建材生产。目前，全村有蔬菜种植户6户、面积11亩，豆腐加工户98户，个体运输10户，木材加工户1户，建材生产户1户、小商铺4户。
（四）农业农村基础设施现状和农民住居环境状况
通过近几年来的社会主义新农村建设试点扶持，野鸡坪村农业农村经济有了较大发展，农村基础设施得到进一步增强，村容村貌有了较大改善，农民生活水平有了较大提高，各项社会事业稳步推进，农村面貌有了极大变化。2015年全村通水、通电、通路、通电视电话"五通"率达100%，连户路硬化率达90%以上，22KV变电线路、光缆通讯线路和远程教育覆盖全村，自来水进户率达到85%，沼气入户率87%。曾先后被地委、县委、镇党委授予"先进基层党组织"、"文明村寨"、"村民自治模范村"等荣誉称号，现已成为了我县新农村建设榜样。
二、项目实施方案编制依据和基本原则
（一）编制依据
1、铜地新[20xx]2号《关于报送20xx年省级社会主义新农村建设"百村度点"项目实施方案的通知》文件。
2、《玉屏侗族自治县平溪镇野坪村20xx年新农村建设项目实施方案》。
（二）基本原则
1、坚持实事求是，讲求实效的原则。
2、坚持以农民为主体，政府引导，群众自愿参与，群众受益的原则。
3、坚持统筹兼顾，分类指导的原则。
4、坚持基础先行，整体推进的原则。
三、项目主要建设内容和规模
1、新建败贼冲人畜饮水工程1处。设计扩建引水池1个，长3m、宽2m、高1.3m;新建蓄水调节池1个，直径5m、高1.8m;安装供(引)水管网线路总长3.15km;解决人畜饮水困难21户、92人/79头。
2、新建败贼冲葡萄种植示范园40亩。设计每亩栽植葡萄苗120株，葡萄架混凝土柱子30根；每亩施用农家肥1000kg、复合肥180kg。
3、组建村级文艺队1支，组成人员30人。
4、举办农民实用技术培训2期、100人。培训地点：野鸡坪村活动室；培训的主要内容:种植、养殖、村容卫生、妇女生理保健、儿童防疫、法律等知识；培训期限：每期培训时间2天以上；培训方式:采取集中授课和现场讲解及外出参观学习相结合。
5、新建和维修农业基础设施4处：(1)新修dXh=25X30cm农田灌溉引水渠200m;(2)维修机耕道1100m;(3)新修机耕道排水涵洞1处、长7m;(4)维修农用电力提灌站1座。
6、新建钟鼓楼1座，总投资25万元。其中：部门整合资金20万元，申请省级新农村建设专项资金5万元。
7、培育畜禽养殖示范户6户，年均出栏商品鸡4300只以上，商品猪300头一式。
四、投资概算及资金筹措
（一)项目投资概算(详见投资概算表）
1、新建败贼冲人畜饮水工程1处，共需完成开挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、浆砌石24m;安制管网3.15km，共需投资6.225万元，其中申请省级新农村建设专项资金6.215万元。
2、新建败贼冲葡萄种植示范园40亩，共需购臵高山葡萄苗木4800株、基肥40吨、果树专用复合肥7.2吨、铁丝600公斤，安制C20钢筋混泥土柱子1200根，共需投入资金11.59万元，其中申请省级新农村建设资金专项6.39万元，群众自筹5.2万元。
3、组建野鸡坪村文艺队1支，人员30人，共购臵演出服装60套，音箱、DVD、电视机、腰鼓、大鼓、钹、扇子等演出设备1套，计划舞蹈培训15天，共需投入资金3.2万元，其中申请省级新农村建设资金专项3.2万元。
4、举办2期农民实用技术培训，培训农民100人，按每人100元计算，共需培训费1万元，其中申请省级新农村建设资金专项1万元。
5、新修和维修农业基础设施建设4处，其中：(1)新修dXh=25X30cm农田灌溉引水渠200m，按15.96元/m计算，需投入资金0.32万元；(2)维修机耕道1100m，需投入资金0.6万元；(3)新修机耕道排水涵洞1处、长7m，需投入资金0.41万元；(4)维修农用电力提灌站1座，需投入资金0.51万元。以上四项共需投资1.84万元，其中申请省级新农村建设资金专项1.84万元。
6、新建钟鼓楼，总投资25万元。其中：部门整合资金20万元，申请省级新农村建设专项资金5万元。具体工程量县建设局正在设计中。
7、培育畜禽养殖示范户6户，计划年均出栏商品鸡4300只以上，商品猪300头以上，需新修圈舍1050m、购雏鸡苗4500只，购臵种猪4头，按每平方米圈舍补助50元、每只雏鸡苗补助1元、每头种猪补助500元计算，共需补助5.9万元；需养殖房水电安装及材料费0.45万元；以上共需投入资金6.35万元，其申请省级新农村建设专项资金6.35万元（不足部分由养殖户自筹）。
（二）项目资金筹措
本项目建设共需投资55.2万元，其中申请新农村建设专项资金30万元，部门整合资金20万元，群众自筹资金5.2万元。
五、项目主要组织实施措施
1、本项目建设由县新农村建设办公室与县委驻野鸡坪村新农村建设工作队签订项目建设责任书，县委驻野鸡坪村新农村建设工作队负责具体组织实施。县新农村建设办公室负责抓好项目技术指导和督促检查，严把工程质量关和施工进度。县委驻野鸡坪村新农村建设工作队要与野鸡坪村委会或项目直接受益农户（如葡萄种植示范园、养殖示范户项目）签订项目实施协议，加强项目管理，确保项目实施一片，成功一片，群众得到实惠。
2、项目建设资金的管理和使用，严格实行报账制，并设立专账专户，明确专人管理，加强资金使用的检查监督，严格财务制度，确保资金专款专用，严禁挪作他用。
3、项目的运行管护，要严格按照"谁受益、谁管护"的原则，在工程完工验收后，移交所在行政村或村组及受益农户直接管理，并制定出相应管护措施，明确专人管护，确保项目正常运行，农民长期受益。
六、项目施工计划
本项目拟定于20xx年7月份开工，2015年3月底完工，施工期限为9个月。
七、项目效益分析
本村项目的建设，不仅进一步增强了该村农业农村基础设施建设，改善了农民群众生产生活条件和居住环境，促进了乡风文明逐步形成，还可有效带动乡村旅游、特色种养等相关产业的发展，有力地促进农村产业结构调整，增加了农民经济收入，其经济、社会和生态效益十分显著。
1、败贼冲人畜饮水工程可有效解决21户、92/79头人畜饮水困难，结束了该村民组广大群众多年来吃水靠肩挑背驮的局面。
2、葡萄示范园和养殖项目涉及农户27户、117人。该项目不但可为示范户年均（葡萄示范园3年后）增加经济收入17.2万元，还可充分发挥示范带动作用，带动农村其它相关产业的发展，对促进该村农业产业结构调整和农民收入稳步增长具有十分重要的意义。
3、文艺队的组建可进一步宣传北侗文化，树立野鸡坪村农村新形象，通过文艺宣传队表演的歌颂传统美德、歌颂农民勤劳善良，主题积极健康向上的节目，为人们提休闲娱乐、健康快乐同时也为群众送上了丰富的精神食粮，向群众传播了美好的思想，改变农村一些没有意义的生活方式。并通过请老师对村文艺队进行舞蹈、歌唱、礼仪等方面的引导培训使让这支队伍从"业余"向"专业"的文艺演出队靠拢，在进一步活跃农村业余文化生活的同时，达到"该村村民既能宣传北侗文化、又能增收致富"的目的，实现该村精神文明与物质文明双丰收。
4、农民技术培训可使项目区100人农民群众基本掌握1门以上农业适用新技术，为项目区培养了一批懂技术、会经营的农业生产技术骨干。
5、新修和维修农业基础项目，进一步改善了农民群众生产生活条件，提高了农业的综合生产能力，为确保村民增产增收奠定了良好的基础。
6、钟鼓楼建设可为打造北侗文化民族村，发展乡村旅游奠定基础。
八、项目对环境影响评价分析
本项目建设对环境造成的负面影响除了人畜饮水工程、农业基础设施建设及禽畜养殖项目会对环境造成极小的水土流失和污染外，其他项目对环境无影响。但人畜饮水工程、
农业基础设施建设项目，可严格按照《中华人民共和国水土保持法》的相关规定，承担水保义务，严格施工，可恢复对环境的破坏；禽畜养殖项目可严格按照《国家环保法》的规定，采取有效措施，对禽畜粪便进行技术处理，不但可减少其对环境的污染，还可为农业生产提供优质的有机肥料。
九、结论
通过以上项目实施方案研究，本项目建设，其经济、社会效益十分明显，且对环境基本没有污染和破坏，群众对实施该项目愿望非常迫切，积极性高。目前，该项目成立了实施领导小组，制定了切实可行的实施方案，实施条件成熟，望上级部门给予批复，尽早动工实施。
建设项目实施方案篇11
根据全省“建设农民幸福生活的美好家园”的新农村建设精神，紧紧围绕“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的宏伟目标，为扎实推进20XX年度全县新农村建设工作，跻身全省先进行列，特制定如下实施方案。
一、目标任务和工作重点
围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，大力推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子“五新一好”为主要内容的新农村建设。按照“农村面貌更新，人民生活更殷实”和“村点即是景点”的要求，以村点项目建设为抓手，以村庄整治建设为切入点，以增加农民收入为着力点，以和谐新社区建设为落脚点，大力推进村落连片规模整治，以大村庄为中心，联动周边自然村落，实行整体规划、集中布点、一体建设，提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力；紧密结合城镇化建设目标，扎实推进村镇联动，逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设；有效实施基础村点建设，坚持规划先行，落实“一户一宅”举措，着力推进以改水、改厕、改房为重心的“六改四普及”，妥善、合理地引导农民规范建房。
按照村镇联动、村落连片和基础村庄“三位一体”整体推进的模式，突出工作重点，着力打造“三区四线”。 彰显“三区”新村特色，着力将景区新村作为景点来建，将库区新村打造成生态渔村，将郊区新村建设成为市民休闲的好去处；整合利用“四线”资源，着力加强高速公路、国省道、旅游公路和铁路沿线的村点建设。同时，在村点建设工作中要突出四个方面：
（一）大力发展一村一品特色产业。坚持以科技为支撑、以专业合作为纽带、以龙头企业为牵引，依靠能人带动，形成一大批涵盖一、二、三产业的“城郊休闲农庄型、景区旅游服务型、特色产业提升型、边界商贸带动型、民俗文化开发型”的一村一品专业村、特色村和精品村。突出专业化、特色化、品牌化农产品生产、加工、销售基地建设，注重发展具有地域文化、人文传统、农家生活、绿色餐饮的一村一品项目，加快发展古村落、古民居参观游览和农家乐等第三产业；以优势产业和特色产品为依托，多渠道、多形式、多层次地推进农民专业合作社发展；大力发展农村生产生活资料连锁超市等服务业，加强农民工就业培训，进一步拓宽农民就业增收渠道；实施农家乐、文化科普和优质果苗“三进村点”工程，努力提升村点建设水平。力争60%以上的新农村建设点形成一村一品产业，使点上农民增收走在全县前列。
（二）突出加强村镇联动整治建设。认真谋划工业化、城镇化进程中村庄和农村人口的“进、退、去、留”，逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设。把乡镇集镇及所在地和周边村庄作为一个整体，科学规划空间布局、建设用地、基础设施、公共服务和产业发展，衔接整合各类资源要素，突出改善环境、完善设施、培育产业、繁荣市场、增强功能、加强服务六个环节，逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”目标。
（三）扎实开展村落连片和基础村点整治建设。继续按照“三清六改四普及”和“三绿一处理”要求，整治建设好30-50户基础村、100户左右和数百户的中心村。提倡村落连片推进新农村建设，并以相对大的村庄为中心，联动周边自然村落，实行整体规划、集中布点、一体建设，提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力。农民建房统一进规划区，坚决制止“一户多宅”和未经规划的乱建现象。积极动员群众实施“穿衣戴帽”工程，深入推进以农村垃圾无害化处理为主要内容的农村清洁工程，全面整治农村环境卫生。结合造林绿化“一大四小”工程，大力开展植树造林，提高绿化水平，建设绿色生态乡村。
（四）着力推进农村新社区建设。按照“地域相近、产业相同、利益共享、规模适度、群众自愿”的原则，结合村镇联动和村落连片整治建设，突破村组行政界限，发展农村新型社区。完善农民书屋、卫生室、农资店、便民服务中心等社区服务设施，健全“党组织+村民理事会+合作社”的管理体系，建立青年、妇女、老年等群众组织以及法律宣传、应急救援、治安巡逻等社区队伍，制定一事一议、筹资投劳、村规民约等民主制度，弘扬创业文化、科学文化、群众文化、道德文化和法制文化“五种文化”，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文明，努力建设以和谐文化为主轴，以“五种文化”为覆盖，党群组织较完备、产业较发达、社会管理功能较强的农村新社区。
二、选点原则和村点规模
根据农民自愿、基础建设好、项目衔接的原则以及省、市分配基础村点、村落连片村点和村镇联动村点的名额和比例(4：4：2)要求，运用以“宣传发动、候选筛选、调查摸底、推选理事、制定规划、确定内容、挖潜算账、分户协议、组织申报”为主要内容的九步选点法“选好一个点”。根据上级要求，30户以下的自然村不单独申报，村落连片和村镇联动点以50户为一个村点计算。
根据上述原则，20XX年全县新农村建设村点为131个（详见附表），即：铺面点86个、自建点25个、调剂点20个。其中安排：村落连片点54个（11个中心村）、基础点50个（20个村庄）、村镇联动点27个，在基础条件相对较好的临湖镇实施村镇联动试点。
建立村点安排与工作实效挂钩制度。一是至5月底还没有推选好理事会并正常运转、群众积极性不高、农民普遍不愿投入的村点，将报上级批准予以调剂取消，安排给建设进度好的村点。二是年终考核“后三名”的乡镇下年度将减少一半的指标奖给“前三名”的乡镇；连续两年“后三名”的，该乡镇暂停一年布点。三是年终考核“后十名”的行政村，一年内不布点；“后五名”的行政村，两年内不布点。
三、资金筹措和补助标准
坚持多元化的资金筹集方向，通过直接统筹、衔接统筹、农民投入、部门帮扶、财政支持、政策扶持、社会捐助、市场运作等多种渠道“筹好一笔钱”。
（一)三级财政直接统筹。每个村点省、市、县三级直接统筹资金16万元(其中：省9.2万元、市1.65万元、县5.15万元）。县新村办将每个村点的直接统筹资金分配到村点，并及时向村点印发《20XX年江西省新农村建设村点直接统筹支持资金到账通知单》。各村点收到《资金到账通知单》后，应及时向村民张榜公示，以鼓励群众，发动群众，尽早开展村点建设。
（二)涉农部门衔接统筹。衔接统筹各有关单位下达的涉农项目资金仍按原使用渠道和管理方式进行，主要有中央村级公益事业一事一议奖补资金(财政局）、农村沼气资金（农业局、发改委）、农村饮水安全资金（水利局、发改委）、小型农田水利建设资金（水利局）、造林绿化“一大四小”工程建设资金（林业局）、土地治理资金（农业综合开发办）、“一村一品”专项资金（人社局）、车购税公路项目资金（交通运输局）、农村危房改造资金（建设局）、扶贫开发和整村推进（扶贫和移民办）、改厕项目资金（卫生局）、农村电网改造资金（供电公司）等。各有关涉农项目资金管理部门要积极向上争取支持，及时把资金安排到村点，除车购税公路项目和农村电网改造项目外，不按村点个数平均分配，符合条件的可多安排，不符合条件的可不安排，重点安排在群众积极性高、村点建设进度快的地方，禁止将本年度新农村建设衔接资金安排到非当年新农村建设点，具体安排以县财政局、新村办和相关涉农资金管理部门单位联合文件为准，年底由县新村办组织考核其到位情况。
（三)部门单位挂点帮扶。实行部门单位挂点帮扶制度(另行下文），落实村点项目建设“五个一”工作机制，一个村点由一名县级领导牵头、若干个部门单位挂点帮扶。每个挂点帮扶的部门单位给予村点的扶持资金原则上不低于2万元，且在6月底前落实到位。
（四）金融惠农政策扶持。落实国家“农行支农、信用社为农”服务机制，加大其支农、扶农力度，重点支持、扶持新农村建设。由人行牵头负责，会同农行、农发行、农村信用联社和县新村办，根据上级支农服务政策制定《全县金融支农惠农实施方案》，采取切实可行的措施，把金融惠农政策向新农村建设点倾斜，真正让农村受益、让农民得实惠。
（五）充分发动农民投入。农民是新农村建设的受益主体和投入主体，各地要“开好一个会”，充分发动群众、相信群众、依靠群众，增加农民的自我投入、自我建设和自我完善意识。县政府将采取“以奖代补”的形式，对发动群众好、效果明显的村实行倾斜，对“十大精品村点”进行奖励。各乡镇要提高宣传群众、发动群众的能力，采取切实可行的措施，充分调动农民群众的积极性，克服“等、靠、要”思想，引导农民群众的主体投入。为鼓励社会各界积极参与新农村建设，年底将组织评选“十大新农村建设标兵”，捐款50万元以上的单位或个人由、县政府授予光荣奖牌；对捐款达到10万元、1万元的个人分别在电视、报纸上通报表彰。各级要采用切实可行的措施，对捐款积极的单位或个人进行表彰，在全社会形成领导带动、层层发动、你追我赶的新农村建设氛围。
四、推进方式和基本措施
（一）科学制定方案。各乡镇要结合当地实际，明确目标任务，突出工作重点，划分工作阶段，制定周密、具体、操作性强的工作实施方案。要因地制宜，因势利导，推进小村并大村、做大中心村、引农进集镇、镇村相衔接、移民建新镇等工作，尤其提倡做大村庄、做强集镇，推动人口向连片村落、中心村和集镇集聚。村镇联动点要根据基础建设、群众热情和地理位置等实际情况，制定专门工作方案，并从组织领导、宣传发动、力量匹配、政策支持、资源整合、资金投入等方面，分别提出切实有效的办法和措施。
（二）明确定位目标。要紧密结合“三区四线”特点，同步推进“三位一体”实施，紧紧围绕“五新一好”要求，明确村点建设定位目标，把村点建设做大做强，做出特色、做出精品、做出水平。发挥村点建设的引领、示范作用，突出建设、重点打造一批具有生态、旅游、和谐、文化、发展等特色的精品村。
（三）精心编制规划。今年，所有乡镇要完成集镇规划修编以及旅游公路沿线、国省道、重点县道的村庄整治规划工作。新农村建设规划包括村镇整治建设规划、产业发展规划和新社区建设规划。各地要按照分类推进的原则，针对新农村建设基础村点、村落连片村点、村镇联动村点等不同类型，“画好一张图”，把独特的真山秀水“亮”出来。村镇联动和村落连片村点，要把集镇和周边村点、中心村和附近村点，一并进行全域性、一体化高标准规划。编制村镇整治建设规划要始终坚持因地制宜、适度超前、功能齐全、彰显个性的原则，紧紧围绕我县建设三清山重要依托城市的旅游城市发展定位，把乡村休闲旅游作为我县的一个大产业，把村点作为乡村休闲旅游的一个目的地来谋划建设，建立起城乡统筹兼顾、协调互动发展的格局。要注重保护自然生态和古村落、古民居、历史文化名村，深度挖掘所在村庄的古居古迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，巧妙结合农家休闲、农业观光基地建设，彰显历史文化底蕴，充分体现村庄个性魅力，使每个新农村建设点既有个性亮点，又有区域特色，构建休闲乡村。
要组织专业队伍深入村镇，动员组织村点农民和集镇居民参与规划，充分听取民意，有效集中民智。驻点干部、乡村干部要会同村点理事会和集镇社区居民理事会组织群众讨论规划，真正让农民自己确定发展什么产业、建哪些项目、采取什么方式建、如何筹资投劳、如何实施宅基地合理流转等具体事项。村镇整治建设规划由县城乡规划局负责具体指导实施，农业产业发展规划由县农业局负责具体指导实施，农村新社区建设规划由县民政局负责具体指导实施。各项规划设计图将在玉山门户网站上公布，供网民评比。
（四）整合利用资源。村点建设要紧密结合当前我县实施的县乡公路升级改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千吨万人”农村饮水安全工程、现代农业标准粮田项目建设工程、“万村千乡”市场工程、农超对接工程、农贸市场改造工程、农村电网升级改造工程、文化科技卫生“三下乡”工程、农村劳动力转移就业“阳光、雨露工程”以及林业、旅游等工程项目，无缝对接城乡创建工作，实行捆绑式建设，实现城乡文化共享，城乡协调发展。
（五）严格资金管理。把筹集落实好村点建设资金摆在突出位置，千方百计“筹好一笔钱”，切实解决好建设资金缺口问题。严格落实赣府厅发[20XX]28号文件精神，加强资金管理，强化专款专用意识，建立健全县级专户拨付、乡镇报账和村级台账的核算体系。
（六）分类有序推进。要根据不同类型，采取不同措施，有序推进新农村建设点的各项工作。
1、基础村点和村落连片村点：要着力在产业发展、基础设施和环境建设、农村新社区建设上下功夫。在产业发展方面，要积极争取上级各类林果茶油种植项目、畜牧水产养殖项目、农产品加工项目等，使更多的项目资金投入到村点产业发展上；要出台配套扶持政策，从资金、技术、服务、土地流转等方面，支持村点依托产业化龙头企业，大力发展“一村一品”；要把产业发展与培育新型农民、促进农民就业创业、发展专业合作社有机结合起来，不断提升农民文化科技素质和就业务工技能，提高农民进入市场的组织化程度，真正实现产业富民、产业强村。在基础设施和环境建设方面，要按照先改水、改厕，然后改路的原则抓好“三改”；切实按照绿化净化美化的要求抓好“三绿”；严格按照“3+5”模式抓好农村清洁工程。对“六改四普及”中的其它建设项目，也要根据筹资情况，因地制宜明确恰当的扶持标准，从而使村点农民实现走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居优美村的目标，构建优美乡村。在农村新社区建设方面，要坚持“完善设施、加强服务、丰富生活、促进和谐”的原则，建立党委政府领导、相关部门指导、村级两委牵头、村民理事会主办、社会力量支持、群众广泛参与的农村新社区建设工作机制，建立健全社区工作队伍，弘扬社区文化，构建和谐乡村。
2、村镇联动村点：要围绕“十化”目标，按照统筹规划、合理安排、分步实施的原则，综合配套、联动推进各项整治建设。对于涉及生产生活基本需要的项目，要先行安排、及早建设、狠抓落实；对于管长远、打基础的设施配套项目，要提前谋划、早作安排、适时启动；对于建设时间长、远期效果好的项目，要统筹兼顾、分年实施、逐步推进。
3、在时间安排上，分四个阶段进行：4月底为第一阶段，工作重点为宣传发动、择优选点、筹集资金、科学规划、分户整治和绿化工作；7月底为第二阶段，先改水改厕、后改路，实现村庄排水沟全面硬质化，农户100%建卫生厕所（水冲式厕所，三格式无害化厕所，沼气式厕所）；10月底为第三阶段，完成“穿衣戴帽”，全面实现净化、美化、亮化，清洁工程“3+5”模式落实到位；12月底为第四阶段，全面完成村点建设各项工作内容，查漏补缺，总结提升。
（七）加强组织领导。针对换届后的人事变动，各乡镇要及时调整新农村建设工作领导小组成员，继续保持党委书记任组长、乡镇长任第一副组长、党政分管领导任副组长，高位推动新农村建设的格局。书记、乡镇长要亲自部署、亲自推动、亲自督查、亲自解决新农村建设工作中的重大问题；分管领导要亲力亲为，抓好组织协调、资金落实、督查指导等具体工作。各乡镇要成立以本乡镇离退休老同志为主的、成员相对稳定的新农村建设理事会，帮助新农村建设村点宣传、发动群众；各新农村建设村点要推选好村民理事会，“选好一个头”，发动好群众，管理好资金，组织好建设，处理好矛盾。
要着力加强村民理事会自身建设，“立好一个规”，制订好规章制度，着力探索出一种能自我组织、自我建设、自我管理的长效机制，既要在村点建设中发挥作用，更要在村点的长期管理中发挥作用。各乡镇要选择1—2个已经建成的村点，作为理事会长效机制建设的示范点，对村点建设的各个方面再次进行全面提升，巩固和发展村点建设成果。全县将筛选一批建设提升点进行奖补，发挥引领示范作用。
村镇联动试点集镇要在新农村建设领导小组统一领导下，组建村镇联动推进工作组，由县分管领导任组长、乡镇党委书记任副组长并兼任办公室主任，与村镇联动工作有紧密联系的县直有关单位负责人为成员，负责村镇联动整治建设的综合协调、资源整合和工作指导。
建立县级领导挂点、部门单位驻点、干部蹲点工作机制。县新农村建设领导小组成员单位以及各帮扶部门要结合部门职能，制定具体的、操作性强的村点帮扶工作实施方案，精心挑选一批年轻后备干部驻村帮扶新农村建设，办1-2件拓展职能优势的好事实事，采取强有力措施，帮助、指导、督促各村点做好新农村建设工作，切实“扶好一个点”。
建立新农村建设目标管理制度，把新农村建设纳入干部考核评价体系，注重在新农村建设中锻炼培养干部。建立帮扶新农村建设工作述职制度，挂钩帮扶部门单位和蹲点干部要向组织部、农工部写出新农村建设书面述职报告。
建立新农村建设“文明乡风”评估考核机制，在玉山门户网站要开设“文明乡风”论坛，每个乡镇要在《今日玉山》开辟“文明乡风”专页一期以上，在县电视台开展专题，全面深层次挖掘当地历史文化底蕴，把宝贵的文化遗产“露”出来。大力弘扬“五种文化”，着力培育一批“乡风文明”的新村镇。各新闻媒体要深入宣传新农村建设中的鲜活经验和感人事迹，以身边的典型、身边的变化，激发农民群众和社会各界支持参与新农村建设的热情，推动新农村建设各项工作又好又快发展。
县新农村建设办公室要切实履行好组织协调、督查指导的工作职责，全面掌握新农村建设村点的工作动态，督促选好一个点、画好一张图、选好一个头、开好一个会、筹好一笔钱、立好一个规、扶好一个点、评好一个比的“八个一”全面落实到位，促进全县新农村建设又好又快发展。
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