就业局关于推进我区创业就业工作情况的调研报告 （完整文档）关于区就业工作情况的调研报告
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就业局关于推进我区创业就业工作情况的调研报告
就业局关于推进我区创业就业工作情况的调研报告
为了进一步了解我区就业工作情况，近期，我们组成调研组，深入企业、学校等单位，对我区就业创业工作情况进行了调研。调研组听取了关于今年以来我区就业创业工作情况的汇报，先后到军宏培训学校、XX社区、我区新建的就业服务大厅、中小企业孵化园、技师培训学校进行了实地调研，并召开了由承担就业培训工作的培训学校负责人、社区保障所工作人员、企业代表、失业人员、劳务移民等参加的座谈会，调查了解我区城乡劳动力职业技能培训、创建充分就业街道、社区情况、农村劳动力转移就业、劳务移民就业工作和部分企业用工等情况。调研情况如下:
一、基本情况
近年来，我区大力实施“就业惠民、创业富民”两项工程，从我区经济社会发展的实际出发，积极制定促进就业政策，创新举措，健全城乡统一的公共就业服务体系，完善市场就业的长效机制，努力实现经济发展、扩大就业和社会稳定之间的良性互动。区政府积极做好开展城乡劳动力技能培训、积极搭建城乡劳动力就业平台、提高创业人员创业能力、落实政策，做好就业困难群体就业援助、巩固充分就业创业社区创建成果，做好劳务移民就业创业工作等六方面工作，认真
1/5完成各项目标任务。
二、存在的主要问题
区政府高度重视就业创业工作，多措并举，有力地促进了我区就业创业工作，成效明显，全区就业创业工作形势总体良好，但同时也存在着一些困难和问题，主要表现在以下几方面。
（一）就业形势仍然严峻
虽然目前我区的就业形势总体比较稳定，但受宏观经济形势、产业结构调整的影响比较大，就业形势处于动态变化中，仍然受很多不确定因素的制约，企业用工需求明显减少，岗位挖掘难度大，给就业工作带来一定困难。
（二）就业结构性矛盾依然突出
劳动力总量和结构性方面的矛盾更加突出。一是企业部分劳动力、城镇就业困难人群和外来务工者和农村富余劳动力、劳务移民等交汇在一起，就业压力较大。二是劳动力总体上供大于求，就业压力逐年增大，部分劳动者特别是失业失地人员由于年龄偏大、技能单一，管理工作人员、熟练工和专业技术人员紧缺，难以满足用工单位的要求，而普工、炉前工等岗位供大于求，出现了“就业难”和招工难并存的现象。三是部分农村转移劳动力、劳务移民文化程度低、缺乏职业技能，特别是原有的生活、劳动习惯以及思想观念短时间难以改变（习惯打零工、结现钱，不算计劳动强度和劳动保障），对企业管理制度和劳动强度难以适应，不愿意在工业企业和三产服务行业从事相对固定的工作，稳定就业比率比较低。
2/5（三）培训的针对性、有效性有待加强
今年，区政府在促进就业创业培训方面采取多种措施，取得一定效果，但从调研情况看，存在着培训与就业联系不紧密，培训目标与实际效果脱节、培训资源缺乏有效整合的现象，一些技术含量较低的企业对培训工作重视不够，一些培训机构、培训项目也不能适应社会的需要。因此，政府还需在提高培训的针对性和有效性方面进一步加强和完善。
（四）就业创业服务工作需要进一步完善
目前我区新建的劳动服务大厅尚未投入使用，制约了我区就业创业服务工作的进一步开展，三级就业创业服务网络建设还需进一步加强，劳动保障工作人员的工作能力、政策水平、服务意识、业务素质有待于进一提高。
（五）宣传力度还需进一步加大
一方面对国家、自治区、市和我区出台的一些关于就业创业的法律法规、政策的学习、宣传还需加大。另一方面一些失业人员受传统就业观念影响，不愿从事餐饮、清洁、运输等一些重体力、劳动强度大的工作，造成就业难。同时一些高校毕业生就业要求过高，自谋职业和自主创业意识不强，有关部门还需进一步加强就业观念的引导。
三、几点建议
（一）深化认识，进一步加强对就业创业工作的领导
就业创业工作不仅是一项经济工作，更是一项政治任务，保就业就是保增长、保民生、保稳定。我们要充分认识当前就业工作面临的形
3/5势，从贯彻落实科学发展观和促进社会和谐的高度，进一步认识加强就业创业工作的重要性和必要性，、加强领导，全力支持落实就业创业的各项优惠政策，推进就业创业工作，定期听取就业工作专题汇报，帮助解决工作中存在的困难和实际问题。
（二）进一步完善就业配套政策
一是全面贯彻落实国家促进就业的各项政策措施，结合我区实际情况，不断加大政策贯彻落实力度、扩大政策覆盖范围、完善政策体系，把政策落实到基层，支持企业吸纳就业，扶持劳动者就业创业。二是健全就业创业工作的责任体系和监督检查机制，加强社保补贴、公益性岗位补贴、职业培训补贴等政策性资金的使用和监督检查。三是通过加强就业政策的宣传力度，挖掘就业政策扶持的就业创业典型，充分发挥典型示范作用，引导劳动者根据市场需求进一步转变就业观念。
（三）狠抓培训，进一步提高劳动技能培训的实效性
在充分调查摸清就业培训需求的基础上，整合培训资源，以市场需求和就业为导向，分类指导，分类培训，积极开展订单式、定向式培训，强化技能训练、创业培训、切实增强培训的针对性、实用性和有效性，提高劳动者的就业能力，进一步缓解结构性就业矛盾，同时要加强对培训机构的管理，建立和完善培训考核批评制度，不断提高培训质量。
（四）进一步提升就业服务水平和质量
整合资源，加大公共就业服务组织体系和服务体系建设，提升公共就业服务水平和质量。一是加大三级就业服务网络建设和就业信息平
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