某县农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用典型案例【完整版】
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某县农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用典型案例 农村闲置宅基地、闲置住宅因长期无人居住，杂草丛生，甚至严重破损成为安全隐患，影响村容村貌，造成资源浪费和村庄“空心化”。近年来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕实施乡村振兴战略，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进农村环境综合整治为着力点，严守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线，充分尊重农民意愿，调动农民参与的积极性和主动性，积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作，现将**县农村闲置住宅盘活利用的经验和做法，汇报如下：
一、基本情况 **县地处**北麓、河西走廊中段，是连接**两省的“要冲”，自古就是丝绸之路东段南线之“咽喉”。属**水源涵养区，是黑河水资源可持续利用和永续补给的绿色生态屏障。总面积 3687 平方公里。辖 10 镇、1 个城市社区管理委员会，有汉、回、藏、裕固等 14 个民族，总人口 24.7 万。2019 年农村居民人均可支配收入达 12825 元，2018 至2019 年各镇拆除的农村空置危房和宅基地 929 户，其中易 地扶贫搬迁户 229 户，一般户 700 户，腾出建设用地 464.5亩。（929*0.5 亩）目前，我县新建乡村振兴示范村 15 个，完成风貌改造 4701 户，建成新时代文明实践站 20 个，社会治理先进村（社区）21 个、社会治安综合治理中心示范点 32 个，创建市级文明村镇 6 个。
二、区域特色优势 我县立足本地区位优势和农业主导产业发展优势，把**丝路花海田园综合体建设作为当前乡村振兴示范建设的重中之重，通过更新理念、抢抓时机，科学规划、统筹推进，紧密结合区位优势、自然条件、文化资源、产业基础、市场需求和群众意愿等因素，精确找准工作落脚点，坚持以产业为核心，打造**、**园。
二、主要做法 农民配合是盘活农村闲置宅基地的切入点，经多次召开村民代表大会后，基本形成统一意见，即通过各种补偿方式在保障农户切实利益的基础上，鼓励农户有偿退出农村宅基地，充分利用退出的农村闲置宅基地打造新农村。对退出的农村闲置宅基地结合溪联村特色进行新村规划，采取“五统一分”模式(统一规划、统一设计、统一报建、统一施工、统一管理、分户自建)集中安置群众，房屋收储补偿标准为：占地面积按 x 元/平方米进行收储，扣除占地面积的其余建筑面积按 x 元/平方米进行收储，总的收储面 积达 x 平方米。对收储的宅基地进行拆除，统一进行土地平整、地基建设，家庭人口小于 x 人的提供占地 x 平米的户型，家庭人口大于等于 x 人的提供占地 x 平米的户型，按多还少补的原则，即家庭人口小于 x 人且收储的占地面积小于x 平米的家庭要按 x 元/平方米补缴多出来的面积。每户可以根据自己的意愿进行房屋内部户型设计，但必须统一进行外墙设计。溪联村坚持本着公平公正的原则，决不允许以任何理由多占平方数，选址按照抽签顺序进行。新村建成后，溪联村发动群众做好新村的环境卫生和生态保护，如在新村禁止养殖鸡鸭、引导村民集中将垃圾放入垃圾池，安排专人进行垃圾清运。对近几年南坂附近山体滑坡问题，溪联村坚持以人文本，实施山体护坡工程，保障南坂村民居住安全，同时，村内还建有幸福苑和文化广场供村民休闲娱乐。
三、取得成效 农村集体经济发展是建设和谐美丽新农村的重要物质基础，也是发挥村级组织服务功能的基本保障。闫庄村通过盘活利用闲置宅基地，按照“宜建则建、宜耕则耕、宜林则林”的思想，分类施策，精准推进，实现了盘活农村闲置土地资源、改善村容村貌、增加村集体收入、促进村民增收的多赢效果。通过闲置土地盘活利用和集体产业的发展壮大，促进农村不断完善基础设施，强化基层治理， 打造“民富、景美、村强、镇兴”的新农村，让群众留住美丽乡愁，扎根富饶故乡，助力乡村振兴，拓宽增收渠道。
同时，借助人居环境整治的契机和力度，多层次、多渠道、多形式探索发展壮大村级集体经济路径。盘活集体资产，积极组织做好集体“三资”清理和优化利用工作，充分利用村内闲置住房、荒地等资源，提高“三资”利用效率。大力发展边角经济，因地制宜，全力打造绿色盎然、生态美丽新闫庄，推动全盘活、全业兴，为实现乡村振兴提供坚强动力。
我县打出宅基地有偿退出、空心村改造和闲置农房出租经营 “组合拳”激活农民闲置资产，提升乡村整体风貌，发展乡村新产业新业态，更高水平实现乡村宜居宜业、农民富裕富足。在宅基地退出方面，我县采取发放购房补贴的方式引导山区群众由山下零散安置向县城和中心镇集中落户，集聚县城人口，加快城市化进程。