中共XX县委组织部20XX年工作情况报告
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中共 XX 县委组织部 20XX 年工作情况报告
20XX 年，县委组织部在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，注重在落实中强巩固、抓提升，在创新中树品牌、创佳绩，着力推动组织工作融入全县经济社会发展中心大局，为实现富源高质量跨越式发展提供了坚强组织保障。
一、创新机制，推动党建责任体系落细落小。紧紧扭住党建工作责任这个“牛鼻子”，持续推动各层级责任落实横向到边、纵向到底，着力构建“大党建”工作格局。一是领导小组协调联动。积极向县委请示汇报，调整充实党建工作领导小组，研究制定基层党建“一方案两清单”及差异化考核指标，建立重点任务落实红黄蓝“三色”预警机制，结合工作需要及时发出提醒单、预警单，督促工作责任落实，推动基层党建工作项目化、清单化、规范化、精细化落实。二是书记领航示范带动。以“书记领航”项目为引领，创新开展“双十佳”项目评选，每名党委（党组）书记确定 1 至 2 个党建项目、每名党总支（党支部）书记确定 1 个党建项目，建立“书记项目库”，储备党建项目 340 个，推动各级党组织
书记带头调查研究、带头调度提醒、带头考核压责，示范带动基层党建重点任务高效推进，达到“实施一个项目、解决一个课题、推出一个典型、总结一个经验”的整体效果。三是构建比武机制抓推动。精心构建“党建大比武 全域大提升”工作机制，每月在一个乡镇（街道）或一个领域开展大比武，通过组织牵头、部门唱戏，采用现场打分和后续评分的方式，评比结果计入基层党建年终考核，着力提升各领域基层党建水平，不断强化党建引领功能。
二、凝心聚魂，推动党史学习教育走深走实。聚焦庆祝中国共产党成立 100 周年，严格规定动作不走样、自选动作有特色，切实推动党史学习教育持续掀起热潮。一是“三个一”高质完成。按照“一次读书班、一堂专题党课、一次专题组织生活会”的要求，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神，坚持“六学共进”，开展“万名党员进党校”38 期，组织各级党组织和党员领导干部讲授专题党课 502 次。全县 1864 个党支部按时按质完成专题组织生活会，查摆问题 5800 余条，广大党员明理、增信、崇德、力行的激情高昂。二是“十件事”收获丰硕。着力围绕中心抓党建，在全县各级党组织和广大党员中开展“我为群众办十事”活动，科级领导班子为民办实事786 件，基层党组织为民办实事 3161 件，基层党员为民办实事 14420 件，一批群众急难愁盼的烦心事操心事得到有效解决。三是“组合拳”精准发力。认真落实“双报到双服务双
报告”工作要求，建立党建联盟、“一人一分田、一人一片责任区”、“双联双挂”等机制，打出“三双”活动组合拳。有序开展“干部规划家乡行动”，健全完善工作机制，为富源籍在外干部回乡参与乡村建设和贡献乡里搭建平台。四是“庆百年”凝心聚力。精心组织庆祝中国共产党成立 100 周年系列活动，开展“两优一先”评选，表彰县级“优秀共产党员”100 名、“优秀党务工作者”50 名、“先进基层党组织”50 个，激发了广大党员学先进、当模范、做表率的热情。组织新党员集中宣誓，召开“两优一先”及老党员老干部座谈会，“七一”前走访慰问 1380 人，发放“光荣在党 50 年”勋章 1495枚，进一步凝聚了党心民心。
三、全域提升，推动各领域党建创新创效。坚持分行业施策，分领域推进，分步骤实施，统筹推动各领域基层党建全域提升、全面过硬。一是围绕跨越发展“兴”农村。选优配齐配强乡村振兴队伍。采取“三随机推动三落实”“一单一表一书”“前置会商、两上两下”“一网双线三清单”等有力措施，率先完成县乡村三级换届，村干部队伍学历年龄实现“一升一降”，书记、主任“一肩挑”达 96.25%。大力推进村干部“并岗提薪”改革，将村（社区）干部待遇在原有基础上提高 1000 元以上，小组干部提高 500 元以上，激发村干部队伍活力。推行村干部“轮值当班”制度，建立一日、一周、一月、一季、一年“五个一”工作清单，培养锻炼村干部谋划汇报工作和解决实际问题的综合能力。创新建立
“一村一品一张网、一馆一社一基金、一约一榜一公开”抓党建促乡村振兴“九个一”小微模式。以小切口撬动大振兴，高标准建成乡愁记忆馆 40 余个，探索将经济合作组织延伸到 100 余个村（居）民小组，在 500 余个村（居）民小组设立“爱心公益金”，构建防止返贫“第一道防线”，全面规范推进差异化村规民约、“红黄榜”和村级事务公开，着力破解农村“空壳化”“空心化”“边缘化”问题，推动抓党建促乡村振兴实现政治效益、经济效益和社会效益有机统一。深化“双整百千”四级联创。以户争星、组达标、村夺旗、镇示范为主要内容，持续深入实施党建引领“争星夺旗·联创共治”行动，上半年评选“红旗村（社区）”62 个、红旗 80 面，“示范乡镇（街道）”5 个。持续发展壮大村级集体经济。用活上级扶持资金，采取异地置业、抱团发展的模式，整合 42个项目在园区建设公共租赁住房，带动相应村（社区）集体经济每年增收 4 万元。二是围绕卫生创建“治”城市。以创建卫生城市为契机，总结形成“12333”城市党建全域提升模式，布下一张全科网格，建好线上线下两个服务平台，开展敲门、守门、心门“三门”行动，推动“三变”改革，建立会商研判、报到服务、工作调度三项机制，以高质量党建赋能高品质城市建设。三是围绕模范创建“领”机关。坚持机关走前头，组织召开机关党建现场推进会，进一步规范党组及机关党组织设置，全面理顺党组织隶属关系，扎实开展“五比五提五带头”模范机关创建，发动机关在职党员干部积极
融入其他领域党建，主动服务疫情防控、爱国卫生“7 个专项行动”等中心工作，有效破解机关党建“灯下黑” “两张皮”难题。四是围绕服务项目“提”园区。依托行业部门，开展党的工作、政策宣传、务工就业、公共保障、营商服务“五进”园区活动，建立园区企业党建工作研判调度机制，排查收集交办园区需求，实行“一老一青一人才、特事特办特服务”，做实园区党建积极服务招商引资、推动重大项目落地见效。五是围绕平台建设“正”国企。成立县委国资委工委，全面理顺国有企业党组织隶属关系，健全县、镇、村三级平台公司，配齐县属国企领导班子成员，开展县属国有企业管理人员专题培训，开展 2 轮国有企业党建重点任务落实“回头看”，推动国有企业规范化、规模化发展。六是围绕品牌巩固“促”提升。在学校、医院实施“双带头人”培养工程，深化医共体建设，建立健全党组织领导下的院长负责制，全面推动公立医院党建重点任务落实，让党旗党徽在疫情防控一线高高飘扬。持续深化十名名校长结对薄弱学校、百名名教师帮带新任教师、千名教师爱心家访的“十百千”主题实践活动，推动抓党建促教学，20XX 年富源教学水平持续提升，考入清华北大人数再次刷新纪录。七是围绕转型升级抓“两新”。聚焦重点产业、律师、互联网等新兴领域，实施“两新”组织提质增效行动，着力增强“两新”组织党组织政治功能和组织功能，强化党建指导员和党员队伍建设，提高“两个覆盖”质量，充分释放党建“红利”，为企业健康发展装上
动力引擎。八是围绕补齐短板“夯”基础。党支部规范化建设成果有效巩固。坚持党支部规范化达标创建不松劲，对近三年已达标的所有党支部开展“回头看”，回炉重塑 6 个，并列为软弱涣散党组织进行集中整顿。党员教育管理持续规范。聚焦四类问题 18 种具体情形，采取先试点、后推开的方式，积极稳妥开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作。加强党员分类管理，对不同类型党员参加组织生活、履行岗位职责、发挥模范作用进行明确，不断增强党员教育管理的针对性和科学性。智慧党建深入实施。落实《富源县“智慧党建”行动计划》，成立领导小组及 7 个项目组，有序推进“可视化调度智慧中心”和“远程随机调研系统”建设，构建“县委组织部—党委（党组）—党总支—党支部”四级立体督促指导抓落实的党建信息化工作方式，20XX 年以来各项数据录入稳居全市前列，智慧化水平持续提升。
四、鲜明导向，干部队伍建设彰显活力。坚持把干部队伍建设作为事业进步的“重中之重”， 牢固树立重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认的选人用人导向，持续激励干部担当作为。一是县乡村换届圆满完成。坚持把换届工作作为推动发展的“头等大事”，坚决贯彻落实中央和省、市委关于换届工作的部署要求，围绕“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的目标，坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实，圆满完成村（社区）“两委”、乡镇党委和县委换届工作，县、乡、村班子有序更递，
班子结构进一步优化、整体功能进一步增强，实现了换届工作与中心工作“两不误、双提升”。二是干部选拔任用规范有序。坚持“五分一统”知事识人工作机制，经常性、近距离、有原则了解、识别干部，全年对 12 个乡镇（街道）、59 个县直部门领导班子及成员开展 3 轮次全覆盖调研。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，全年提拔使用科级领导 113 名，交流调整 77 名，进一步使用 20 名，试用期满正式任用 49 名，选拔 13 名“五方面人员”进入乡镇党委领导班子。三是干部教育培训提质增效。抓实村（社区）“两委”换届“后半篇”文章，举办村（社区）干部能力素质提升培训班 1 期，组织对换届后 4000 余名村组干部进行全员培训；创新开设县属国有企业管理人员专题培训班 1 期，培训管理人员 80 余人次；开设青年干部特色培训班，对 80 余名年轻干部进行全封闭式、军事化管理培训；举办学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神专题培训班 2 期，培训科级领导干部 680 余人次；在全市率先举办党的十九届六中全会暨党史学习教育专题培训班，全覆盖培训全体科级领导干部和驻村工作队员；邀请省民干院到富源举办“乡村振兴促发展 强边固防保稳定”专题培训班，培训党员干部 200 余人，全县党员干部队伍整体素质不断提升。四是干部考核管理严格规范。制定《富源县县管领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》，对 72 个县管领导班子和688 名领导干部实行“百分制”量化考核，充分运用年度综
合考核结果，切实发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用。同时，严格干部日常监管，出台《富源县党政“一把手”和领导班子监督办法（试行）》，突出对“一把手”这个关键少数的监督管理；严格执行“凡提四必”，坚决防止干部“带病提拔”。坚持严在经常、管在经常，常态化开展干部提醒函询诫勉工作。
五、激活源头，公务员整体素质不断提升。把政治要求贯穿于公务员工作全过程，认真落实《公务员法》等相关法律法规，规范做好公务员招考、培训、奖惩、职级晋升、待遇保障等工作。一是拓源提质，健全完善“准入机制”。紧盯全县经济社会发展紧缺人才，合理统筹空编情况，科学编制招录计划，精心设计招录岗位，招考录用公务员 59 人，同比增长 55%；从向外调入公务员 16 人。公务员队伍数量 5 年来首次实现止跌逆增。二是培优育强，精心打造“培养体系”。加大分类分级培训力度，编制《公务员法及其配套政策法规》、《公务员工资福利政策》等培训材料，督促各级各部门完成不低于 12 小时的学习培训，组织开展基层公务员能力提升云课堂培训 9 期，公务员培训实现全覆盖。坚持把基层一线作为年轻公务员培养锻炼的“主战场”，选派 161 名公务员担任驻村工作队员，抽调 64 名公务员到信访维稳、扫黑除恶、疫情防控等重点工作一线锻炼，全力为干部队伍选拔任用储备中坚力量。三是严管厚爱，全面激发“内生动力”。积极稳妥推进公务员职务与职级并行制度，牢固树立“三先三后”
鲜明导向，坚持“三下三上”精细研判，落实“三查三核”从严把关，全县累计晋升职级 821 人次，公务员职级晋升政策红利充分释放。同时，强化转任职级公务员管理，制定《富源县县管职级公务员管理办法（试行）》，统一设置“九大员”，实行县管职级公务员工作安排“双向选择”模式，采取“设岗定责、选岗履责、考核压责”等方式加强日常管理，切实发挥县管职级公务员的作用。研究制定《富源县公务员平时考核实施办法（试行）》，形成平时考核、专项考核、定期考核相结合的立体化考核体系，把考核结果作为调整岗位、职务任用、职级晋升的重要依据，不断激发公务员队伍内生动力。
六、优化环境，人才工作成效日益凸显。坚持党管人才原则，深入实施人才优先发展战略，围绕乡村振兴和“五大产业”发展，在创新机制、搭建平台、整合资源等方面积极探索创新，为全县经济社会发展提供有力的人才支持和智力支撑。一是建机制。及时调整充实富源县人才工作领导小组成员，制定人才工作领导小组运行制度，出台富源县紧缺性及高层次人才引进培养激励暂行办法，切实理顺人才工作机制，补齐人才工作政策短板。二是重培养。制定后备人才培养实施办法，规范和加强青年人才选拔培养、服务管理；新增曲靖市院士专家工作站、市级企业服务中心、市级青年创业园各 1 个， 2 人纳入省民族传统文化传承优秀人才名单，1 人入选云南省万人计划——首席技师专项，实现了富源首
席技师专项的零突破；组织开展 “富源”系列人才评选工作，加大本土人才培养力度。三是搭平台。结合乡村振兴和“...