建筑施工预防坍塌检查重点（全文完整）

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　建筑施工预防坍塌检查重点

　（供参考）

　 （一）建筑起重机械：

　（1）今年我局建筑起重机械专项整治台账的建立情况； （2）负责建筑起重机械安装拆卸专业承包企业的资质、安全生产许可情况； （3）建筑起重机械是否已办理备案，安装、拆卸告知、使用登记是否齐全，是否检测合格，是否在检测合格报告有效期内使用；塔吊起重量限制器、力矩限制器是否有效；施工电梯、井字架防坠器是否在检测有效期内、安全使用管理制度（包括：安全操作规程、定期检查和维修保养制度等）是否齐全。

　是否按照《深圳市住房和建设局关于进一步规范建筑施工升降设备设施检验检测有关事项的通知》（深建质安〔2016〕13 号）要求进行检测。

　（4）建筑起重机械安装拆卸、司索等建筑特种作业人员持证上岗及上岗前接受针对性的安全教育情况； （5）建筑起重机械安装拆卸前的专项方案编制、审批及组织实施情况； （6）建筑起重机械的经常性定期检查、维护及保养情

　况；建筑起重机械各项装置是否齐全并处于良好状态，符合产品标准和安全使用要求，是否存在带病运行、不定期维修保养、是否在限制使用年限内（若接近或超过限制使用年限，须检查是否进行有效安全评定的情况）； （7）建筑起重机械伤害事故应急预案编制、应急救援物质（设备）配置、保管以及组织开展应急救援演练等情况； （8）多塔（龙门吊）作业时是否制定防碰撞方案，是否满足安全距离要求，与周边建构筑物、输电线路的安全距离是否符合要求；建筑起重机械运行是否覆盖学校、道路等公共设施，是否有专项方案和措施来保障安全。

　（二）高大模板支撑体系：

　（1）高大模板支撑体系隐患治理台账的建立情况； （2）高大模板支撑体系的专项施工方案编制、专家论证以及审批情况； （3）制定高大模板支撑体系的模板堆放、吊装及混凝土输送方案，并有针对性安全措施情况； （4）按照省厅《关于进一步加强房屋市政工程脚手架支撑体系使用的钢管脚手架等构配件管理的通知》（粤建质函〔2011〕796 号）的要求，对高大模板支撑体系使用的钢管、扣件及其构配件、扭力扳手等进行有效管理的情况； （5）架子工等建筑施工特种作业人员持证上岗的情况； （6）高大模板支撑体系安装或拆除施工前，对施工作

　业人员进行安全技术交底情况； （7）浇筑混凝土前，按照有关要求以及专项施工方案对已搭设完成的高大模板支撑体系进行工序验收，以及验收的量化记录情况； （8）应急预案建立健全、应急救援物资配置维护以及组织开展应急救援演练等情况； （9）对规模较大的高大模板支撑体系的工程，建筑物顶层的独立柱、圈梁、连梁、局部楼板，以及楼梯间屋顶板、电梯机房顶板等局部存在高大模板支撑体系工程的隐患整治情况； （三）深基坑：

　（1）深基坑专项整治台账的建立情况； （2）建筑施工总承包企业、相关专业承包企业以及工程监理企业落实安全生产主体责任，各负其责，加强对深基坑工程自查自纠情况； （3）施工安全专项方案（包括基坑支护、土石方施工、内支撑结构安装及拆除、降排地下水等）的编制、专家论证、审批、技术交底、组织实施以及验收情况； （4）深基坑临边防护措施的落实情况； （5）基坑边，特别是开挖的市政管道沟渠周边堆置土方、料具、施工机械等荷载是否符合有关技术规范、标准要求情况；

　（6）对深基坑工程按照有关规定进行变形监测情况； （7）涉及深基坑工程的安全管理人员、施工从业人员上岗前接受针对性的安全教育情况以及施工前对作业人员进行安全技术交底情况； （8）相关的急预案编制、防汛防涝应急救援物资（设备）配置、保管及组织开展应急救援演练等情况。

　（四）脚手架工程：

　（1）脚手架施工（搭设、拆除）专项方案是否按照有关法律、法规及标准规定编制、审核及审批；属于超过一定规模脚手架工程专项方案是否组织专家评审论证，在按专家评审意见修改完善后报总监审批、建设单位同意后组织实施；是否编制应急预案、建立应急救援工作体系、配备应急救援物资，按要求组织开展应急救援演练。

　（2）脚手架工程搭设、拆除前，是否由项目技术负责人或方案编制人员根据专项方案和有关规范、标准的要求，对现场的管理人员、作业人员进行安全技术交底、履行签字手续，并由监理现场见证签字。

　（3）搭设脚手架工程的作业人员是否经过培训考核并取得省级以上建设行政主管部门发放的特种工操作证后上岗作业；其它相关施工人员是否掌握相应的专业知识和操作技能；所有的作业人员是否建立培训档案。

　（4）脚手架工程搭设完成后，项目负责人是否组织项

　目安全、质量、施工人员及总监和专业监理工程师进行验收；验收合格后，是否经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，才进入后续工序的施工；属于超过一定规模脚手架工程，建设单位是否组织参与论证的专家进行共同验收并签字确认。

　（5）脚手架工程是否保持独立性，未与落地式卸料平台、井架、施工电梯、塔吊等钢结构架体及附着设备连接。

　（6）脚手架拆除作业是否自上而下逐层进行，分段拆除高度不应大于两层。设有附墙连接的脚手架工程，附墙连接是否随架体逐层拆除。

　（7）建材产品管理情况。是否有钢管、扣件及构配件产品合格证书、生产许可证、检验报告，扣件进入施工现场使用前是否在监理人员见证下抽样复试。

　（8）应急预案建立健全、应急救援物资配置维护以及组织开展应急救援演练等情况。

　（五 ）

　地下工程

　（1）隧道暗挖工程施工组织设计（施工技术方案）是否按照危险性较大的分部分项工程管理办法进行管理，严格按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》执行，坚决杜绝无安全专项施工方案进行施工的现象；施工方案是否经过专家评审论证，并按评审意见修改完善后经监理审批，实施前是否组织相关作业人员认真学习培训并形成学习、考核

　记录；隧道工程已发生塌方地段的施工必须经设计单位进行特殊设计，并根据设计编制专项施工方案，经审批后再组织实施。

　（2）是否根据设计和规范要求、经评审和审批的施工方案编制详细的、可操作性强的施工作业指导书和技术交底，并按照作业指导书内容对班组的作业能力进行鉴定，并形成鉴定记录。按“三级”管理进行技术交底，作业指导书和重要技术交底必须组织相关作业人员集中学习培训，达到熟练掌握工序和工艺卡控要点方可进行作业。

　（3）是否按规定进行地质超前预报，并将该作业工序纳入施工组织管理，当遇到实际开挖提示的地质与设计提供的地质存在较大差异时，必须进行超前探孔。

　（4）是否按规范、规程的规定建立监控量测等级管理、信息反馈和报告制度等完备的监控量测系统，并作为关键工序纳入现场施工组织。监控量测测点埋设、初始数据读取、量测频率和控制标准应符合现行施工规范。

　（5）软弱围岩开挖前的超前注浆加固效果是否保证开挖支护循环时间内掌子面土体稳定。

　（6）隧道施工各工序施工质量特别是大管棚施工、锚杆（管）施工、拱架纵向环向连接等是否符合规范要求。

　（7）隧道施工因故停工前，初支封闭、仰供二衬是否按安全步长施作到位，并对掌子面进行封闭，复工前须进行

　风险评估，并强化复工时的监控量测工作。

　（8）是否编制应急预案并建立健全应急救援体系，是否按预案配备足够的应急救援物资，并按要求组织开展应急救援演练。

　相关检查依据

　1.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令 393 号）； 2.《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第 166号）； 3.住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87 号）； 4.住房和城乡建设部《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》（建质〔2011〕158 号）； 5.住房和城乡建设部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》（建质〔2003〕82 号）

　6.住房和城乡建设部《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的通知（建质〔2011〕111 号）； 7.广东省住房和城乡建设厅关于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的实施细则（粤建质〔2011〕13 号）； 8.广东省住房和城乡建设厅《关于进一步加强房屋市政工程脚手架支撑体系使用的钢管扣件等构配件管理的通知》（粤建质函〔2011〕796 号）； 9.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）； 10．有关建筑施工使用的建筑起重机械、高大模板支撑体系、各类脚手架以及深基坑（土石方）工程的相关规定、规程和技术标准。

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