2022年度党委书记、董事长在集团公司代表大会会议上的党委工作报告（集团公司）
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党委书记、董事长在集团公司代表大会会议上的党委工作报告（集团公司）
xxxx年，集团公司各级党组织坚持以深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想为主线，在企业高质量发展中较好地发挥了把方向、管大局、保落实的领导作用。
坚持把战略领航把方向作为政治责任
面对企业生存发展的“三大考验”“五大挑战”，在目标确定上，集团公司党委主动适应自动化、信息化、智能化的时代要求，放大格局，引领航向，牵头制定集团公司《全面推动高质量发展工作方案》，确立了“经过三至五年努力，煤炭产能达xxxx万吨、产值超xxx亿元”的奋斗目标，使全体职工看到了企业转型升级的目标愿景。在战略完善上，按照高质量发展的前进方向，集团公司党委提出了坚定不移推动“五个转变”发展思路和“十大行动”实施路径，成为全公司在稳健发展基础上向转型、创新、绿色发展方向转型升级的风向标和推进器。在方向指引上，牢牢把握创新驱动和绿色开采这两个关键点，先后与xx大学、中科院xx化学物理研究所等x所高等院校和科研院所合作，重点加快推进油页岩半焦高值利用、“三下”急倾斜特厚煤层膏体充填开采技术应用、地面瓦斯抽采利用、强冲地压防治等项目和“一优三减”“四化”建设、三矿洗煤厂建设、天祝煤业公司xx生态环境修复整治建设进程，确保了企业坚定走安全绿色智能化开采和清洁高效集约化利用创新发展之路。
坚持把融入治理管大局作为根本职责
坚持把党委研究企业重大问题作为管大局的首要前提，全面规范落实党委会（党委常委会）研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序要求。xxxx年，集团公司召开党委会、常委会会议xx次，研究讨论“三重一大”问题xxx项。
一是注重管好改革发展大局
按照建立现代国有企业制度的要求，集团公司党委坚持把党的领导融入公司治理各环节，全面推进x个方面xx项改革任务落地落细，形成了以党委为领导核心的股东会、董事会、监事会、职代会、经理层各司其职、各负其责、协调运转的公司治理体系。针对建设洗煤厂等企业发展中的重要项目安排、成立科学研究院等重大事项决策等，集团公司党委都在全面参与中掌控大局。特别是针对精益矿山工程公司急需转型、海石湾煤矿工作滞后、运销公司应对市场风险的问题，集团公司党委更是放在重中之重的位置研究对策，提出了加强市场管理提高营销能力建设、推动精益矿山公司转型发展、加快xx——xx矿区煤炭资源开发建设等意见，保证了党的领导贯穿于企业决策、执行、监督全过程。集团公司各级党组织引领干部群众主动“扛责任、扛任务、扛指标”，全年预计盈利x亿元，资产负债率降至xxx％。
二是注重管好干部选用大局
经集团公司党委研究和提名推荐，xxxx年公开选拔中层管理人员x批xx人，交流x批xx人，选聘xx名业务主管为中层副职级管理人员，选强配齐了两级领导班子，有效发挥了党组织在干部选用中的领导把关作用。
三是注重管好风险防控大局
指导落实xx类xx项风险防控措施，有效防范化解了安全、环保、市场、财务、廉洁、稳定等方面的风险，安全上杜绝了较大及以上人身事故，廉洁上没有发现各级干部犯罪的现象，维稳上维护了信访量总体下降的和谐稳定局面。
四是注重管好社会责任大局
主动为党和政府分忧解愁，xxxx年直接投资xxxx万元，定点帮扶甘南州临潭县洮滨镇的x个村剩余建档立卡贫困户xx户xxx人预脱贫摘帽，x个村整村脱贫退出，集团公司定点帮扶工作在xxxx年全省考核中被评为优秀。高度关注职工群众的冷暖疾苦，出台并落实了针对贫困户和困难职工家庭的帮扶政策，跟踪落实去年“三会”承诺给职工群众办的十件实事，努力改善生产生活条件，职工群众的获得感、幸福感、安全感和归属感不断增强。
坚持把培根铸魂保落实作为重要任务
一是强化政治建设保落实
坚持把推动新时代中国特色社会主义思想和习******视察xx重要讲话精神深入人心、落地生根作为首要政治任务，通过“不忘初心、牢记使命”主题教育洗礼，进一步锤炼了强企报国的政治责任和忠诚干净担当的政治品格，较好地接受了省委巡视组的“政治体检”。
二是强化思想建设保落实
着眼追圆中国梦、陇原梦、窑煤梦，深入开展“我和我的祖国”群众性主题宣传教育系列活动等企业文化思想教育，培育了共同愿景和价值追求，干部职工的精气神和自信心发生正向变化。
三是强化组织建设保落实
坚持抓基层、打基础、强根基，持续打造集团公司“三个六”创先争优先锋引领行动党建品牌，深入推进党支部标准化建设，培育xx个样板党支部，创建标准化党支部xxx个；推动党员干部教育管理常态化，涌现出国家级“张国财劳模（技能大师）工作室”“全国工人先锋号”——金河煤矿综采队等一批优秀党员干部和先进集体。
四是强化作风建设保落实
深入开展“作风建设年”活动，“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治问题xx条，进一步密切了党群干群关系。
五是强化纪律建设保落实
紧扣党的“六大纪律”，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，综合运用监督执纪“四种形态”，做到了政治过硬、纪律严明、廉洁清朗。
六是强化制度建设保落实
先后制定集团公司《党建质量提升行动实施方案》等x类xxx项党建工作制度，有效促进企业党的建设制度化、规范化、长效化发展。
同时，集团公司党委继续加强对工会、共青团等群众组织和统战、武装等工作的领导，各个方面都取得了较好成绩。
总结xxxx年的党委工作，我们也要清醒地看到存在的不足：
思想认识有待深化
面对新时代全国全省推动信息化、智能化、绿色化的时代潮流和打造提升产业链、资金链、创新链、人才链、价值链的发展大势，一些干部职工的格局不大、境界不高，思想观念和工作能力还停留在过去的时代，特别是一些管理人员缺乏与新时代相匹配的管理思想，一些单位抱着“金饭碗”要饭吃。
深度融入存在差距
党建工作的核心和本质是思想引导、灵魂塑造、行为养成、能力培育。目前部分单位党的建设、思想政治工作、群团工作在融入中心上一定程度存在“两张皮”的现象，没有很好地走进党员群众的心里面，没有进入灵魂深处起作用。
党建工作质效不高
有的基层党组织没有象“拢火人”一样把党员群众凝聚在党组织的周围，致使一些党员、干部、职工组织纪律松弛、执行制度不严，一些党员和干部没有发挥应有的表率作用，有的甚至成了落后分子的代表。
素质能力需要提升
面对新时代新形势新任务新要求，一部分党员干部在思想观念、学习意识、开放心态、创新精神、工作作风、责任担当、管理能力等方面还存在差距和不适应，不同程度地凸显知识匮乏、能力欠缺、本领不强的问题。
对于上述问题，必须高度重视，切实加以解决。
xxxx年的坐标定位
xxxx年处在中华民族伟大复兴历史进程中“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，国有企业作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，党***和省委要求我们在统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定的基础上，不断做强做优做大，为实现“两个一百年”奋斗目标发挥应有作用。
xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。窑煤作为xx重要能源企业和全省全面建成小康社会的重要参与者、建设者、共享者，省委省政府要求我们如期向党和职工群众兑现自己的承诺，让职工群众享受幸福美好的生活。
xxxx年是贯彻落实******视察xx重要讲话精神的关键一年。我们国有企业要以促进xx流域高质量发展的视野和格局审视、落实绿色发展理念和行动。
xxxx年是我们应对时代、历史、改革“三大考验”承前启后的重要一年，集团公司高质量发展“十大行动”和转型升级“五个转变”刚刚铺开，迫切需要取得实质性进展，尤其在企业管理能力、创新实力、发展能力上取得重大进展，不断增强企业竞争力、创新力、影响力、控制力。
xxxx年也是“十四五”规划的谋划年，我们必须以建成xx能源领域一流企业的境界和格局，谋划好新一个五年规划。
******xxxx年x月再次视察xx，必将推动新时代西部大开发、“一带一路”建设在xx取得实质性进展，带动我省与基础设施建设相关产业如煤炭、钢铁、建材、水泥等行业的新一轮投资和建设，加快改造传统产业、培育新兴产业，这为我们窑煤带来了新的极大的利好机遇。
习******xxxx年x月在全国“两会”期间要求实实在在、心无旁骛地做好实体经济；同年x月在河南视察时强调实体经济是我国发展的本钱，是构筑未来发展战略优势的重要支撑，要坚定不移地搞好搞活实体经济，推动我国经济由量大转向质强。这将使我们窑煤在项目建设审批、税费减免等许多方面享受到一系列优惠政策和便利条件。
集团公司处在“一带一路”xx黄金节点上，在区位上具有得天独厚的优势。xx是缺煤省份，xx更是缺煤地区，无论是xx矿区、xx矿区，还是xxx矿区的煤炭资源开采都具有广阔的市场空间。
近两年，集团公司坚持质量第一、效益优先原则，把重心更多放在以科技创新、转型升级、绿色发展为主要特征的“五个转变”上，为今后高质量发展增添了更加持久的耐力。
经过全公司上下的共同奋斗，自xxxx年以来企业连续三年盈利，资产负债率逐年降低，职工收入不断提高，广大职工群众的积极性空前高涨，这也为今后高质量发展奠定了重要的物质和精神基础。
党***把xx流域生态保护和高质量发展提升为国家重大发展战略，对这一区域的环境保护工作提出新的更高要求。集团公司xx矿区和xx矿区处在xx上游重要支流——xx河和xx河的重要水源涵养地，在环境保护、生态建设上稍有不慎，都将使企业难以生存和发展。
从xxxx年xx月开始，国家煤矿安全监察局对煤与瓦斯突出、冲击地压、自然发火、水害严重矿井治理措施不落实的等xx种违法违规行为开展集中整治，倘若我们在安全生产和重大灾害治理方面得不到有效管控，企业将失去生存发展的机会。
受中美贸易摩擦引起的市场波动影响，从xxxx年x月开始，煤炭市场发生诡异的变化。近期国务院国资委部署西北五省进行煤电资源区域整合，以及省上建立区域性煤炭交易中心等新举措，给我们的煤炭营销带来许多不确定性因素。
我们要用辩证思维看待新一年的政策环境和形势发展变化，既要增强“温水煮青蛙”的潜在危机感，又要增强“量体裁衣”的应变适应力，把握难得机遇，应对现实挑战，坚定发展信心，善于把外部压力转化为推动转型升级的强大动力，凝心聚力办好自己的事情。
努力提高党委领导企业发展的能力
坚守企业战略定位
我们针对省情实际和窑煤发展特征，确定了“争当丝绸之路xx黄金段清洁能源提供者”的发展定位。国家纵深实施新时代西部大开发、加快推进“一带一路”建设，党***系统谋划部署xx流域生态保护和高质量发展，为我们坚定发展定位、谋求战略发展提供了新的历史机遇。窑煤发展的阶段性特征十分明显，目前发展不充分、经济脆弱的问题比较突出，全公司上下要把牢窑煤战略定位和企业特征，主动融入国家重大战略，紧跟新一轮煤炭工业革命步伐，超前思考、精心谋划，认真编制企业“十四五”发展规划，努力推动高质量发展转型升级。各二级单位党委（总支）也要把握好各自的功能定位，审时度势，增强信心，及时校正行动路径，主动适应新机遇新常态积极作为。
紧盯企业发展目标
集团公司各级党组织要坚持政策导向、目标导向、结果导向，着力强龙头、补链条、聚集群，汇聚创新要素，激发主业辅业活力，形成更具竞争力的产业格局，引领企业转型发展、创新发展、绿色发展、稳健发展，实现“力争用三到五年时间，把集团公司建成以信息化、智能化、绿色化为主要特征，煤炭产量超xxxx万吨、总产值超xxx亿元，竞争力强、充满活力、职工幸福安康的现代高新能源企业”的发展目标，让广大干部职工看到企业高质量发展脱胎换骨的新变化。
厘清企业发展思路
在新时代高质量发展的历史进程中，集团公司逐步完善明晰了“五个转变”的发展思路，今后的重点是要通过推动坚持党的全面领导和建立中国特色现代企业制度“两个一以贯之”，强化国有企业政治属性，确保企业沿着正确的政治方向前进；通过推动加快xx——xx矿区煤炭资源开发，着力提高全公司煤炭产能，打造新的增长点和改革示范亮点；通过推动洗煤厂建设、在西北五省首家应用膏体充填开采技术、地面瓦斯抽采利用等，还地面绿水青山；通过推动改进采煤方法和支护方式，逐步取消夜班生产，努力使井下作业环境和职工职业健康安全得到最大保证；通过推动油页岩半焦高值利用等新兴产业培育，积极向高新科技企业迈进；通过推动混合所有制改革，探索实践科研团队持股、员工持股等，努力突破体制机制上的瓶颈和障碍，不断为高质量发展激发活力、增强动能。
明确企业发展重点
一要坚定扭住“稳增长”这个前提。新一年我们务必清醒地看到，经济下行压力依然较大，全公司上下要认真推进全面质量管理、卓越绩效管理、全员自主管理夯基础、上水平，重塑管理，强身健体；进一步加强采掘接续管理，优化生产组织，提 当前隐藏内容免费查看高生产效率，挖掘生产潜能，坚决保证矿井高效稳产增产；准确把握煤炭市场形势，建立以市场和用户需求为导向的供销运营机制，采取适时灵活的以价格为主的营销策略，不断提高服务水平，更加灵敏高效地应对市场竞争，切实提升企业持续盈利能力。
二要警醒守住“保安全”这个红线。始终把安全工作摆在关系企业生死存亡的首要位置，时刻保持高度警醒，深刻吸取事故教训，坚决消除松懈麻痹思想，严格落实各级安全生产责任制，重点在超前预判、源头管理、风险预警、过程管控上下功夫，推进安全管理变革，提高安全管理能力，坚决保证安全形势根本好转；狠抓“三位一体”安全生产标准化体系建设，扎实推进全员素质提升工程、“人人都是班组长”全员自主管理班组模式，切实增强员工自主安全责任意识，转向主动管理、自主管理和互助管理，有效防范各类事故和职业伤害，延长安全生产周期，坚决实现“零死亡”本质安全。
三要牢牢把握“促改革”这条主线。认真对标***和省委确定的改革任务，重点在推进混合所有制改革、建立市场化经营机制上下更大工夫，力争在天宝煤业公司等子公司取得混合所有制改革突破；在宝蓝公司和油页岩公司开展好综合改革示范试点工作，探索推进市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬。
四要紧紧抓住“兴科技”这个关键。注重完善科技创新体制机制、打造科技创新团队、加大创新开放合作、加强产学研深度融合、加快科技成果转换，始终咬定煤炭产业纵向延伸、横向拓展和就地循环主攻方向，在煤炭加工转化、增加产品附加值等关键技术方面争取新突破，努力创建国家级技术中心；主动加强与省内外科研机构的交流对接，着力破解矿井瓦斯（COx）综合治理、“三下”采煤、冲击地压防治、油页岩综合利用、煤层气抽采利用等技术难题，依靠科技创新打造传统产业竞争优势、拓展新的生存发展空间；加快智慧矿山建设，形成集团管控一体化综合自动化平台；瞄准煤炭行业科技发展最前沿，深入学习研究应用区块链技术，积极引进新技术、新设备、新工艺，淘汰落后产能和工艺、技术、装备、材料，加快推进煤电产业新旧动能转换。
五要注重突出“防风险”这个重点。坚持问题导向，突出源头管控，严控资金、环保、法律、稳定等方面的风险，切实防住不发生重大风险的底线。尤其是面对经济下行和竞争加剧的趋势，既要推进资产证券化和债转股进程，更要眼睛向内、深挖内潜，加强全面预算管理、现金流管理、内部市场产品管理，强化全员、全要素、全过程成本管控，全力消化煤炭市场下行带来的价格下跌因素影响，防范经营关键性风险；加大生态环境保护力度，坚决打好污染防治攻坚战，并进一步加强矿区生态修复整治，提升档次搞好绿化工作，切实改善矿区生态环境和形象面貌，为xx流域生态保护做出应有贡献。
全面加强集团公司党组织自身建设
集团公司各级党组织要认真贯彻《中国******国有企业基层组织工作条例》，深化落实集团公司党委《党建质量提升行动实施方案》，以党建质量提升保证企业高质量发展转型升级。
在政治建设上树好一面“旗”
要坚定不移推动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走，全面落实全国国有企业党的建设工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，强化国有企业政治属性和党员领导干部的政治担当，保证党和国家路线方针政策、重大决策部署在企业贯彻落实。要深入学习贯彻党的***四中***精神，着力加强管理重塑，推进企业管理体系和管理能力现代化建设。要认真贯彻实施《*********关于加强党的政治建设的意见》等党内法规制度，突出党性锻炼，把“两个维护”体现到坚决贯彻党***决策部署的实际行动和日常工作生活的一言一行上。要以刀刃向内、自我革命的精神，高质量、高标准扎实整改省委巡视组对集团公司“政治体检”反馈的x类xx项xx条问题，努力向省委和党员群众交一份合格的政治答卷。全体党员尤其是党员领导干部在党内政治生活中要对照自己的职责和使命，经常进行党性体检，把旗帜鲜明讲政治的要求转化为推动企业高质量发展的实际行动。
在思想建设上守住一颗“心”
要巩固拓展“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，不断提高真信笃行、知行合一的意识和能力。围绕宏观经济、行业形势、产业政策和市场环境发生的深刻变化，编印诠释企业目标愿景、战略思路、管理思维、重点措施的宣传小册子，要求各级管理人员进会场、上讲台，进网络、上电视层层宣讲；以融媒体为主要依托，精心组织开展主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传，不断增强职工群众对企业发展的目标认同、价值认同、思想认同、情感认同。突出“五项特色子文化”凝练，建好用好企业文化阵地，创新编辑特色文化产品，更好地弘扬窑煤精神，增进文化认同，滋养文化自信，凝魂聚气提神。进一步强化落实意识形态领域、思想政治工作和信访维稳主体责任、包保责任，合理稳妥解决好职工利益诉求，千方百计为职工排忧解难，营造团结和谐的发展环境。
在组织建设上织密一张“网”
要务实深化创先争优先锋引领行动，扎实推进党支部标准化建设，强化党支部的组织功能，不断提高党组织和党员队伍的纯洁性、先进性和凝聚力、战斗力。实施人才强企战略，突出强化干部队伍建设，注重坚持“六种用人导向”，认真落实“四个褒奖重用”和“三个警醒惩戒”，建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”，严格落实领导班子定期分析研判、差异化考察考核等制度，认真组织实施“xxx”优秀年轻干部重点培养选拔计划，力争用x年时间，使子分公司班子成员中有一名“xx后”干部，“xx后”干部占xx％至xx％。要发挥好企业党组织在选人用人上的领导和把关作用，有序推进董事会选聘经理层人员、经理层行使用人权，稳步推行市场化选聘、契约化管理；要完善管理人员年度考核全面“画像”、日常考核即时“记账”、重点任务跟踪“扫描”的激励约束机制。创新加强干部教育培养，注重强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼，培育具有超前思维、战略眼光、远大格局、管理本领、落实行动的干部队伍，切实带出和企业同呼吸共命运，特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的职工队伍。
在作风建设上拧成一股“绳”
要坚持“讲规矩、讲担当、讲能力、讲业绩、讲实干”，整顿重塑各级干部作风，历练和培育具有开拓思维、敢于担当、善作善为、知耻后勇的干事作风和新风正气，重点解决部分党员干部能力不足不会为、动力不足不想为、担当不足不敢为的问题。要按照省委林铎书记“谋划发展、推动工作自升两级，解决问题、服务群众自降两级”的要求，进一步激励广大干部放大格局、超前思考、扎实工作、主动作为。各级党员干部要敢于担责、善于尽责，扑下身子、沉下心思，真抓实干、埋头苦干，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。
在纪律建设上拉紧一根“线”
各级党组织要始终把纪律和规矩挺在前面，确保从严管党治党由“宽松软”走向“严紧硬”，教育督促党员管理人员特别是中层以上管理人员对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁，能够经受各种风险和挑战考验。各级党员干部要注重强化政治纪律和组织纪律，带动工作纪律、廉洁纪律、群众纪律严起来，更加自觉地做到守规矩、重程序，守纪律、重执行，尤其是要带头强化组织意识，自觉接受组织安排，坚决执行组织决定，习惯在纪律约束下工作生活。
在党风廉政建设上筑牢一道“坝”
要以党风廉政建设“永远在路上”的执着，锲而不舍落实***八项规定精神，使“清廉做人、阳光做事”成为各级党员干部的行为准则和自觉行动。要借助集团公司纪检监察体制改革，认真落实各级党风廉政建设主体责任。要进一步完善前期预防、中期控制、后期处置的廉洁风险防控机制，加强对重点岗位人员的廉洁从业、职业道德教育和岗位风险防控工作，提高廉洁风险预警防控水平。要支持纪委严格落实监督责任，强化综合运用监督执纪“四种形态”，发挥巡视巡察震慑遏制作用。要深化标本兼治，进一步扎紧织密制度笼子，强化组织监督、纪委监督、巡察监督、群众监督、舆论监督，促进权力规范运行，更好地保障企业各项工作持续健康推进。
集团公司各级党组织要进一步加强对工会、共青团组织在政治上关心、工作上支持、活动上指导，切实夯实党的群众基础，凝聚推动企业高质量发展的强大合力。
各位代表、同志们，一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。让我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，团结带领广大党员、职工群众，咬定目标不放松、主动作为求实效，为开创集团公司高质量发展新局面而努力奋斗。