县全面强化生态环境问题排查整治工作方案（精选文档）

2022-04-16 11:50:03| 浏览量：次

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…县全面强化生态环境问题排查整治工作方案

…县全面强化生态环境问题排查整治

工作方案

为坚决贯彻落实***、省、市关于生态文明建设和生态环境保护重大决策部署，纵深推进我县生态环境问题排查整治工作，为我县完成“十四五”规划确定的目标任务奠定坚实的生态环境基础。按照2月28日全省全面强化生态环境问题排查整治工作推进电视电话会议要求及省政府主要负责人讲话精神，结合我县实际，制定如下排查整治工作方案。

一、总体要求

全面贯彻落实******对甘肃重要讲话和指示精神，进一步贯彻落实省委、省政府及市委、市政府关于生态环境保护工作要求。进一步提高政治站位，牢固树立绿色发展理念，坚决扛起生态文明建设责任。把推进生态环境问题排查整治工作与解决人民群众反映强烈的生态环境问题结合起来，逐步构建“党委领导、政府主导、企业主体、社会组织、公众参与”的生态环境治理体系，确保找准、找实、找全各类生态环境问题，以抓铁留痕的决心对排查出的问题坚决进行整改，确保整改问题不留死角，不留盲区。

二、工作目标

通过全面、深入、细致、彻底地开展全县生态环境问题排查整治工作，举一反三，全面掌握全县生态环境隐患，针对排查出的问题进行专项整治，并建立问题台账和整改台账，确保重点问题得到根本上的解决，重大生态环境风险得到有效的控制，生态环境质量得到提升。

三、工作内容

（一）对河流流域环境排查整治。以蒲河、茹河、交口河、洪河四条主要河流为重点，开展河流流域清“四乱”工作，由县级河长负责，相关职能部门牵头，重点排查流域内排污口整治、非法采砂、侵占河道、河道沟岔倾倒垃圾等生态环境问题。

（二）对河流流域沿线企业排查整治。由相关职能部门及所在乡镇负责，县工信局负责对沿河砖瓦厂、商砼站等企业生态环境问题进行排查整治，重点对涉气企业大气污染防治设施运行情况进行排查，排查是否存在超标排放、不正常运行污染防治设施的环境违法行为，尤其是对燃煤锅炉整治不到位的问题，要督促及时进行整改，确保问题整改到位；县农业农村局负责对沿河养殖场生态环境问题进行排查整治；县水务局负责对已关停但整治不到位的河道采砂企业进行集中清理整治；县自然资源局负责对违规采矿、超限开采等问题进行排查整治。

（三）对金龙工业集中区进行排查整治。县工信局负责对工业园区所有企业污水排放和沿河排污口进行排查整治，对未批准的排污口限期封堵；对县金龙工业集中区污水处理厂进行排查整治，督促污水处理设施正常运行，确保达标排放。

（四）对污水处理厂（站）生态环境问题进行排查整治。县住建局负责对县城区生活污水处理厂进行排查整治，督促企业加强日常运维，确保达标排放；殷家城乡、三岔镇、方山乡、新集镇、孟坝镇、太平镇、开边镇、平泉镇负责，严格落实乡镇污水处理设施运维管理责任，确保设施正常运行。其他乡镇污水要全部收集拉运至县城生活污水处理厂集中处理，并建立拉运台账。

（五）对旅游景区生态环境问题进行排查整治。县文旅局负责督促对潜夫山森林公园、北石窟驿景区垃圾进行及时清运，对北石窟驿景区污水处理设施加强运维管理，确保水质达标排放。

（六）对土壤污染防治情况及县域垃圾治理进行专项排查整治。县石油办负责重点排查石油、化工、固体废物暂存单位、危险废物处置企业环保措施落实情况；县全域办、各乡镇主要负责人、全域无垃圾专项治理行动十八个行业牵头部门负责，按照《镇原县全域无垃圾集中整治专项行动方案》，对辖区内所有陈年垃圾进行清运，确保土壤生态安全。

（七）对***和省级环保督察交办信访案件及反馈问题进行排查整治。各乡镇和县直有关部门对照《关于进一步加强中省环保督察交办生态环境信访问题办理结果排查整治工作的通知》（庆整改发【2020】10号）要求，对生态环境保护督察交办和日常受理群众环境信访投诉问题中多次上访的问题进行排查，重点核实信访投诉反映的生态环境问题是否解决到位、整改到位；对***和省级环保督察反馈的问题进行排查，已完成整改任务的要全面进行“回头看”，查缺补漏，确保问题整改到位，不出现反弹；未完成整改任务的问题，要严格落实各项整改措施，按照时间节点完成整改任务。

（八）对突发环境事件及风险隐患问题进行排查整治。市生态环境局镇原分局负责对企业突发环境事件应急预案编制及备案工作进行排查整治；对企业环境风险隐患问题进行排查整治。

（九）对医疗机构生态环境问题进行排查整治。县卫健局负责对全县医疗机构生态环境问题进行排查整治。

（十）对教育系统内生态环境问题进行排查整治。县教育局负责加强学校的环境管理，落实各项污染防治措施，重点做好实验室有毒有害物质的收储和无害化处理。

（十一）对生态恢复问题进行排查整治。县自然资源局、县农业农村局、县林草局负责对生态功能退化、草场林木退化等问题，草畜平衡措施落实不力、草原减畜任务未完成，禁牧措施不落地等问题，生态治理修复当前隐藏内容免费查看措施落实不到位，以及自然保护地违规人类活动进行排查整治；县水保局负责对水土流失、固沟保塬问题进行排查整治。

（十二）对黄河流域生态保护和高质量发展问题进行排查整治。县发改局牵头，县水务局、市生态环境局镇原分局等部门参与，对黄河流域生态保护和高质量发展问题进行排查整治。重点排查整治违反产业政策上马高耗水、高耗能、高污染等工程项目问题，违反项目环评、区域规划环评和工业园区规划环评要求，随意上马工程项目问题，存在“散乱污”企业问题，以及茹河、蒲河、洪河、交口河等主要河流沿岸1公里范围内化工等行业企业环境安全管控和新上化工等行业生产项目严格环境准入等方面存在的问题；围绕以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的基本要求，排查整治在合理规划人口、城市和产业发展方面存在问题；排查整治不合理用水，以及发展节水产业和技术、推进农业节水、实施全社会节水行动等方面存在的问题和不足；重点排查违规取水、超采地下水、中水回用目标不落地等问题，以及大水漫灌、违规占地挖湖等侵占耕地和浪费水资源等问题。

四、工作步骤

（一）宣传动员阶段（3月1日前）。各乡镇、县直相关部门迅速将工作重心放在扎实排查整治生态环境问题上来，召开专题会议，及时安排部署。

（二）全面排查阶段（3月2日至11日）。各乡镇，县直相关部门要按照发现问题、剖析问题、解决问题的工作思路，对各类生态环境保护问题开展全域性排查。

（三）集中整治阶段（3月12日至4月30日）。各乡镇、县直相关部门及重点企业要严格对标对表国家政策法规、行业标准、批复意见，对排查出的问题进行扎实整治，确保整治成效符合政策规定和标准要求。各乡镇，县直相关部门要于3月20日、4月20日前将工作开展情况（附排查整治清单）报市生态环境局镇原分局。

（四）总结提升阶段（5月1日至5月20日）。各乡镇、县直相关部门要结合排查整治工作，认真梳理总结生态环境保护工作安排部署、工作保障、责任落实以及部门联动、长效机制、工作作风等方面的经验、差距，工作总结（附排查整治清单）于5月18日前报市生态环境局镇原分局。结合突出问题和短板弱项凝练一批有助于流域生态环境保护、推进全县经济高质量发展且具有可行性的工程项目，并提前做好项目规划和前期工作。

五、保障措施

（一）强化组织领导。县上成立全面强化生态环境问题排查整治工作领导小组，领导小组下设办公室、十二个专责组、督查组、暗查暗访暗拍组、行政执法组。各乡镇、县直相关部门要指定专门的工作联络人员，并于3月2日11时前将生态环境问题排查整治工作人员名单（附件3）报市生态环境局镇原分局，便于工作衔接。

（二）落实公开制度。各乡镇、县直相关部门要主动邀请媒体参与，公布举报电话，充分调动群众参与监督的积极性。要定期向社会公开排查整治工作的进展情况，通过典型案例宣传报道，正确引导舆论，形成社会监督压力。

（三）严肃跟踪问效。县全面强化生态环境问题排查整治工作领导小组要切实发挥牵头作用，加强对乡镇、部门工作进展情况的督导检查和调度，及时向县委、县政府报告工作进展情况。各乡镇、县直相关部门对排查整治中发现符合问责情形的，要认真组织调查，及时汇报问题线索，按照干部管理权限移交纪检监察机关予以查处。