党支部标准化规范化建设研究
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党建与政策2019年?第?11?期
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作者单位：罗建勋，仙桃市烟草专卖局（公司）。
党支部标准化规范化建设研究
罗建勋
摘要：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。本文从基本情况、主要问题、建议对策等方面，就党支部标准化规范化建设作了一些探索。
关键词：支部；党员；标准化；规范化 为深入贯彻落实全面从严治党要求，推进党支部标准化规范化建设，市局（公司）党组书记罗建勋同志带领调研组对市局（公司）综合党支部进行了标准化规范化建设情况专题调研，与综合党支部书记、委员进行专门的交流沟通，通过听、看、查、谈，详细了解该党支部的基本情况、党建工作部署落实情况、年度工作计划执行情况、全面从严治党主体责任落实情况、“双化”工作开展情况等内容。同时根据“双化”具体要求逐项核实自查自评情况，对各党支部提出的问题进行了现场解答，并对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
市局（公司）综合党支部由办公室、财务科、人事科、党建工作科、科技信息中心等11个机关职能科室组成，现有党员25名，占机关职工人数的36.76%，党员平均年龄42.2岁，设有支部书记1名、委员4名。党支部根据党员的数量、分布情况以及工作、学习活动等实际需要成立了3个党小组,党支部委员分别编入党小组，确保支部决议能够及时落实到位。
2019年，综合支部以党的建设为统领，推动支部建设高质量发展。一是强化政治引领。始终坚持“三会一课”、主题党日活动、谈心谈话制度，落实组织生活会和民主评议党员制度，自觉践行党内政治生活准则，不断提升党员党性观念、全局观念、纪律观念和群众观念，认真践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观。二是强化责任落实。针对党务工作效率有待提高，工作流程需规范的现象，从目标责任入手，找准落实党建责任制的着力点，按照“一事一主体，一主体一责任人”的原则，将责任、任务逐一分解到支部委员、党小组长、全体党员，有效保证了支部党建工作健康、有序开展。三是强化管理创新。本着“便于教育管理、便于活动开展、便于优势互补、便于创先争优”的原则，组织支委、党小组长以头脑风暴方式，探索总结提炼了综合支部责任清单、学习清单、问题清单、创新清单、成果清单“五个清单”工作法，党小组学习活动 “五有”工作法，并有效运用到支部工作中，不断夯实党建工作基础、提高党建工作质量。
二、主要问题
（一）班子建设方面
支委会的设立问题。虽然现在支部配齐了支委、党小组长，有3名支委、党小组长年龄超过40周岁，有1名已经超过50周岁，参与支部工作的积极性和对新时期党建工作的适应性不高。
（二）思想认识方面
支部仍然存在少数党员干部拿老眼光、老观点看待党建工作，总认为业务工作数字说话，是硬指标，党建工作有个形式就行了，甚至还有极少数党员居然认为党建工作影响了业务工作。
（三）组织生活方面
1.“三会一课”问题。“三会一课”资料痕迹记录（通知、签到、会议记录、图片）和请假党员补课痕迹资料不完整。
2.组织生活会问题。支部能够按要求和规定程序及时召开组织生活会，会前准备记录、支部班子材料、支部委员个人材料、会议记录、谈心谈话记录等资料齐全，但研究组织生活会支委会记录和支部委员个人材料格式应进一步规范。
3.活动方式问题。对党员教育的内容缺乏系统安排，活动开展以上级布置的任务为主，联系实际不够，活动形式单一，载体缺乏创新，党员互动和吸引力不足。
（四）党员教育管理监督方面
1.对党员教育管理认识有偏差，部分党务工作者作为机关部门的业务骨干，承担着较多而繁重的业务工作，更多地把自己当作行政管理者，将党员教育管理工作看作“软”指标，缺乏工作主动性，从严治党主体责任落实不到位。
2.支部将党的基本知识、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等应知应会内容纳入支部学习计划，按计划组织开展学习，并组织了相关知识测试，但党员对党建知识的学习尚未完全做到学用结合，知行合一，教育培训效果不明显。
3.支部积极采取组织生活会、谈心谈话、征求建议等形式加强党员教育管理监督，但依然存在失之于宽、失之以软的问题。在如何检验教育管理成效，对党员特别是不同类型党员“8小时以外”作风纪律监督责任落实等方面还没有形成操作性强的党员管理考核评价办法。
（五）资料规范化方面
1.学习记录格式不统一，存在集中学习和个人自学混记情况；部分党员学习内容记录不完备，还未能做到与学习计划一致。
2.党员能够按照支部学习安排撰写学习体会材料、分小组进行交流发言，但结合自身实际不够，依然存在上交材料不齐全，照抄照搬、复制粘贴的现象。
3.党员志愿服务缺少对活动照片资料的收集整理，其实每年学雷锋、扶贫日、文明城市创建等开展的志愿服务很多，但未在台账中得到充分体现。
三、建议对策
（一）落实支部责任，增强党员教育紧迫感
党支部担负着直接教育管理党员并带领党员完成各项工作任务的重要职责。对党员的教育管理的效果，
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