湖北丹江口：把握“四个度”,做实“双报到”

近日，湖北省丹江口市印发了在职党员干部职工下沉社区量化考核方案，对在职党员干部职工下沉社区服务实行积分制量化考核，引导市直机关各级党组织和党员干部以践行“工作在单位、服务在社区”为目标，积极作为，为党建引领基层社会治理注入强劲动力。

健全体系，组织覆盖有“广度”。以建立健全党的组织体系为突破口，在城区全覆盖组建“功能型”党总支9个、小区党支部340个，选任楼栋党小组长或楼栋长1290余名，构建了“社区党委、小区党组织、楼栋（单元）、党小组、党员中心户”的组织构架，实现了小区党组织、党员全覆盖，切实将党的组织触角延伸到小区、楼栋。在党组织的引领下，党员干部利用下班或双休息时间，常态化开展志愿服务和创先争优活动，确保“小事不出小区、大事不出社区、矛盾不上交”，全面打造了“党员争当先锋、群众积极参与、部门协调配合”的共治共建共享新格局。

“双找”联动，服务对接有“精度”。按照组织找党员、党员找组织的“双找”要求，市直机关企事业单位党组织对本单位在职党员基本情况进行全面摸排，结合党员居住地情况，将单位党员干部职工纳入“双报到”管理范围，确保信息不差、人员不落、组织覆盖，截至8月25日，全市74家市直单位已有7768名在职党员干部职工完成报到任务。同时，社区和小区党组织结合党员职业特点和个人专长、兴趣爱好等，组建以党员、团员为骨干的小区服务队伍，通过微信征集、上门收集、微心愿认领等方式，建立服务清单，精准对接服务。王家营社区碧水方圆小区党支部将下沉党员干部划分成9个志愿服务小分队，成立短短2个多月来已协调解决小区管理难题10余件。

聚焦民生，服务居民有“温度”。创新社区服务居民新模式，建立“三张清单”（即需求清单、资源清单、服务清单），重点围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，帮助解决涉及民生、民忧、民难的突出问题。开展“三亮三比”活动，即亮党员身份、亮认领岗位、亮承诺事项，比服务时长、比贡献大小、比工作成效，通过社区公开栏、楼栋公示牌等形式接受群众监督，营造主动服务、踏实服务、高效服务的良好氛围。王家营社区成立了在职党员夜晚治安联防、卫生巡查志愿小分队，实现基层社会治理地域上无缝隙、时间上的不间断。双泉山社区在职党员成立爱心志愿小分队，为孤寡老人、留守老人打扫家庭卫生，维修小家电。漫水桥社区“爱心课堂”解决辖区留守儿童失管失教问题，得到居民群众的一致好评。诸如法律宣传、爱心妈妈、健康医疗等党员志愿者小分队全市已有25个，他们在特色志愿服务活动中充分发挥了党员的主观能动性和先锋模范作用。

积分考核，工作推进有“力度”。市委直属机关工委成立党员干部下沉工作专班，对各单位参加社区报到情况进行督导检查，将党员下沉工作开展情况作为机关企事业单位党组织党建责任制考核、文明单位创建、党员评议等工作的重要内容，对工作推进不力、作用发挥不好的，对分管领导及相关责任人进行约谈，并取消当年度评选“十星级党组织”和“党建工作优秀单位”的资格。实行积分制管理，对不服从社区或小区党组织管理的，严格执行负面清单扣分，积分情况作为民主评议党员、年度考核的重要依据，与党员个人的评先表优、职级晋升挂钩，从而有效激发党员“双报到”工作的内生动力。目前，已对158名市直单位党员干部年度考核和职级晋升工作向社区征求了意见。

湖北省丹江口市委组织部 李正刚 周红艳 陈晶燕

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