和顺县践行“三字诀”精准发力推进村“两委”主干“一肩挑”工作
今年以来，和顺县紧扣“一优两提三抓”目标，将村党组织带头人队伍整体优化提升作为推动基层党建全面提质提速提效的重要抓手，有力有序开展村“两委”主干“一肩挑”工作，促进村“两委”握成“一个拳头”，心往一处想、劲往一处使，凝聚起决战完胜脱贫攻坚、大力实施乡村振兴的强大合力。
一、“高”起点谋划
县委将“一肩挑”工作作为今年组织工作重点任务，召开县委常委会专题研究关于“一肩挑”的实施办法、保障机制等，印发《关于全面推进农村党组织书记和村委会主任“一肩挑”的实施方案》和《工作指导手册》，明确了“五进五出”路径，规定了动员部署、分析研判、资格审查、组织考察等九个步骤，成立村“两委”主干“一肩挑”工作领导小组及五个指导组，全面负责“一肩挑”督促、指导工作。乡镇党委书记作为推进“一肩挑”工作的第一责任人，亲自谋划、亲自上手，主动包联重点难点村；党委专职副书记作为工作专班组长，具体负责推进中的工作指导、统筹协调；组织委员作为联络员，具体负责推进进度统计及信息上报。建立党（工）委党支部工作联系点制度，落实乡镇党委书记直接责任，班子成员分片指导，真正将责任落实到人，实现精准指导。
（“一肩挑”实施方案、工作指导手册、分析研判情况、一村一策方案等资料）
二、“全”方位造势
召开县级动员部署会，县委常委、组织部长魏鹏耀就“为什么实行‘一肩挑’”、“实行‘一肩挑’有什么好处”“如何推行‘一肩挑’”进行了详细讲解。全方位宣传，通过和顺党建网、“和顺党员连心桥”微信公众平台、和顺报、“党建之声”广播平台等阵地，广泛宣传《中国共产党农村基层组织工作条例》《村民委员会组织法》等法律法规及中央、省委、市委关于推行“一肩挑”的决策部署要求，使广大党员群众知晓推行“一肩挑”的目的和意义，全面营造推行“一肩挑”的舆论氛围。各乡镇党委召开乡（镇）村两级干部会议，引导村干部正确认识“一肩挑”工作，切实提高政治站位，增强思想和行动自觉。同时，实行“两必谈”，即与班子成员和党员群众代表谈心谈话，了解掌握现任村党组织书记、村委会主任的工作现状、党员干部和群众的思想状况等，做到底子清、情况明；与村“两委”主干谈，了解其任职意愿，深入细致做好思想工作，为推进“一肩挑”工作铺平了思想上的“主道路”。
三、“多”层次推进
坚持“四个结合”，做到“三个一批”，多层次从严扎实推进“一肩挑”工作。“四个结合”即：结合村党组织书记县级备案管理、结合软弱涣散基层党组织整顿与扫黑除恶专项斗争行动、结合党组织标准化规范化建设、结合农村“两委”主干履职20条负面清单逐村分析研判。重点调整“三个一批”，即：退出一批不胜任不尽职、受过刑事处罚、存在涉黑涉恶或“村霸”、党组织战斗力不强、斗争精神不力、班子不团结的村主干；撤换一批党内政治生活走过场、不严肃不经常的村“两委”主干;淘汰一批年龄偏大、身体较差、学历较低、工作能力较弱、业绩一般、连续两年年度考核靠后的“两委”主干，在详细掌握各村情况的基础上，制定“一村一策”推进“一肩挑”方案，分类分批、因村施策、先易后难多层次推进。截止8月底，全县176个行政村中已实现“一肩挑”村152个，占行政村总数的86.4%。其中，新增“一肩挑”的141个村中，书记兼主任的113个、主任任书记的15个、内选“一人兼”的5个、选派干部“一肩挑”的8个。（撰稿人：刘 涛 侯园园）