广西柳州探索支部书记闭环培训机制从“我想干”到“能干好”
编者按
党支部书记是基层党组织的第一责任人，是党支部的主心骨。党支部工作抓得好不好，关键看党支部书记“领头雁”作用发挥得好不好。针对部分党支部书记综合素质不高、抓支部工作能力不强、对党建工作重视不够等问题，广西柳州市探索党支部书记闭环培训机制，有力提高党支部书记抓好党支部工作、推动党支部建设的本领。
今年以来，广西柳州市聚焦党支部书记抓标准化规范化业务不专、党支部组织生活质量不高、党支部作用发挥不明显等影响党支部建设的难点，构建“任前测试—培训考试—重点专训—回炉研修”闭环培训机制，提升基层党支部书记能力，推进党支部标准化规范化建设。
分级分层 联动轮训
支部建设强不强，党支部书记是“头羊”。柳州市把基层党组织书记培训纳入干部教育总体规划，推行党组织书记、副书记岗前测试培训制度。将习近平新时代中国特色社会主义思想、中央关于党的建设政策法规、党支部工作条例等内容纳入岗前测试范围，编印《基层党组织书记岗前测试题库》，联动市、县区、街道乡镇、社区村屯对党组织书记广泛开展岗前测试。
“通过测试，我们能更好掌握党支部书记在业务上的不足，在开展全覆盖党组织书记轮训中，就能有的放矢设置更有针对性的培训内容。”市委组织部组织二科科长池福波说。
依据岗前测试结果，该市有针对性地对基层党组织书记开展分级分层全覆盖轮训，综合运用集中授课、专题辅导、观摩教学、考试问效等方式，提升基层党组织书记业务水平。
为提升党支部书记“头羊思维”，该市设计“书记带队伍”“调动党员积极性”“凝心聚力”等支部书记轮训班标准化课程，将“行动学习”引进党支部书记轮训班各阶段、各环节。在课堂教学中，组织支部书记围绕党支部建设要求，通过头脑风暴、鱼骨图法等逐条提出创建措施和标准，有效提升课堂教学吸收度。今年以来，该市先后组织各级党委（党工委）举办“行动学习进支部”党支部书记专题培训班50多期，目前已形成以市机关事务管理局物管中心党支部、上汽通用五菱东部涂装党支部等为代表的标准化建设样板党支部148个。
重点专训 精准提能
培训效果好不好，精准施教是关键。该市在推进党组织书记轮训过程中，将党建引领决战决胜脱贫攻坚、党建引领城市基层治理、党建推动企业高质量发展等内容作为书记培训的重点，开设产业带富班、品牌提质班、项目带训班3个重点领域班，聘请市内外各领域党政领导、党务干部、专家学者等上百名客座师资组建教学团队开展主题专训。推行“实训基地+实训教材”培训模式，在全市遴选党性教育、党建典型、综合拓展3类8领域实训基地，推出“现场考察+现场教学”的教学模式。
在产业带富班教学中，该市以推动村级集体经济发展为主题，将集体经济破百万元的明星村及破千万元的集体经济产业园作为教学实训基地，通过与致富能人结对训练，提高支部书记发展集体经济的能力和水平；品牌提质班聚焦城市基层党建品牌创建，以城中村、老旧小区、三无小区等城市治理薄弱环节开展调研教学，将城市治理优秀品牌社区书记与较弱社区书记进行结对帮学，以强带弱提升支部书记品牌创建力；项目带训班以推动企业党建提质增效为重点，将工业项目发展思维融入企业党建建设，设置书记党建项目，一名参训书记带一个书记党建项目，以项目带训的方式提升支部书记能力。
“重点专训班打破以往培训‘大锅饭’模式，让学员能‘带着问题学’‘结合问题训’，培训结束问题也得到解决，真正达到在学习中精准提能，在实训中解决问题的目的。”该市柳南区金绿洲社区党委书记王靖说，在重点班培训中，她针对社区退休党员参与组织生活积极性不高等问题，推出“柳州话讲党课”“月度积分与通报”等举措，提高了党员参与组织生活的比例。
跟班督训 回炉研修
干事成效好不好，要看学用结合程度高不高。该市将“理论+实践+回炉”的循环理念融入支部书记培训全过程，结合在全市开展的以“条例执行、组织设置、组织生活、党员档案、党费收缴”为主要内容的“五查五规范”行动，支部逐个“过筛子”，对排查出来的薄弱党支部书记进行回炉研修培训。
在回炉研修培训中，该市组织回炉党支部书记开展对标自查，带着问题进入学习研修。同时按照“政治素质好、能力水平高、熟悉党务工作”等标准，精心选聘350多名党建经验丰富的退休干部、非领导职务干部、党组织书记组建党建名师队伍，跟班督训，组织党建名师与回炉党支部书记开展结对研修，每月至少2天到薄弱党支部进行面对面“会诊”、点对点指导。柳州市中医医院通过与党建名师结对研修开展一支部一品牌创建，该院党建品牌从原来的2个增加到19个。目前，柳州市党建名师已与1400多个薄弱党支部结对。
作者：中国组织人事报通讯员 廖冠华