广西贺州市八步区组建村屯党群议事会“议”出发展新天地
中国组织人事报贺州讯 （通讯员 倪碧 陈天新）针对农村（社区）事务多、党员作用发挥难、村民自治积极性不高等问题，今年以来，广西贺州市八步区创建村屯党群议事会，通过党建引领、群众参与、党群共促发展，推动乡村风貌治理、产业融合发展、乡风文明建设，为乡村振兴蓄势赋能。目前，全区193个行政村(含农村社区）下辖1432个自然村屯，独建、联建村屯党群议事会815个。
“阳光议事”推动群众自治。坚持党建引领村民自治，按照老年、中年、青年各三分之一的原则，推选退休老干部、老党员、中青年致富能手、返乡创业党员等成为议事会成员，打造村屯党群议事会队伍。围绕村屯重大问题和涉及村民利益的有关事项，采用“大家事、大家议、大家干、大家管”的“阳光议事法”，由议事会负责做好群众思想工作，组织发动村民参与民主决策。研究制定“阳光议事法”四项程序，即提议、商议、决议、实施，规范操作程序，形成村屯事务党员群众“自我规划+自我筹资+自我管理+自我监督”工作机制。实施党员群众“阳光议事”素能提升行动，依托区乡村党校、流动党校、乡镇夜课等阵地，组织开展乡村建设方针政策、基层社会治理知识等专题培训1000多场次，受益党员群众3.5万余人。在“阳光议事”影响下，全区改造基本整治型村庄150个、设施完善型村庄10个、精品示范型村庄2个，农村“有新房没新村、有新村没新貌”问题得到有效改变。
“榜样引领”提升党员带富能力。坚持党群共谋发展，发挥议事会榜样引领作用，成立以致富能力突出的党员为主体的农村专业合作社，打造专业村60多个，促进农村经济社会的发展。在议事会示范带动下，先后建成欢乐田园、农业科普园、悦融湾垂钓中心等基础设施，打造“李子+乡村文化+商旅”新模式，推动形成一村屯一品牌良好格局。探索实行议事会成员联系户制度，每名成员联系5—15户群众，定期到联系户做好技术服务，形成以优质稻、鸡、根茎薯芋类、杉、猪为主，三华李、食用菌为辅的“5+2”特色产业发展新格局，激活群众的自我造血功能。去年以来，全区优质稻种植面积31.53万亩，鸡饲养740.45万羽，根茎薯芋类蔬菜种植面积14.35万亩，“5+2”特色产业覆盖率为96.31%。
“道德讲堂”倡树文明新风。根据不同人群，分类开展靶向道德教化行动，引导群众摒弃陈规陋习、弘扬文明新风。针对在家党员群众，依托议事会，深入开展“农家道德讲堂”等活动1200多场次，由村屯的道德模范用方言结合身边的道德故事宣讲，从根本上做好村民的思想道德建设；针对农村留守儿童和空巢老人，建立议事会成员联系帮扶孤寡老人、留守儿童制度，通过定期走访，关心照料村里留守儿童和空巢老人；针对外出党员群众，由议事会组织成立以退休党员干部、老战士、志愿者为主体的“道德讲堂小分队”，广泛开展线上“微讲堂”200多场次，构建行政村、村屯、小组全覆盖学习教育网络。充分发挥议事会群众组织的作用，协助群众张罗红白喜事，引导村民节俭养德，参与家乡公益事业。