江苏常州实施六项工程锻造公务员铁军干事有舞台,实干更出彩
“只要干得出色、干出成绩就会有舞台、有奔头，大家的精气神更旺了，干事创业的劲头也更足了。”说起这几年以实绩论英雄的导向越来越鲜明，江苏省“人民满意的公务员”、常州市市场监督管理局行政服务处处长王珂深有感触。
近年来，常州市通过大力实施“政德建设、双优创建、源头活水、活力迸发、作风提升、激励关爱”六项工程，进一步抓政治强根本、抓源头强活力、抓培训强素质、抓作风强担当、抓考核强动力，着力打造一支高素质专业化的公务员铁军。
抓政治固根本
素质能力更强
“这次培训既有政治理论的学习，又有业务技能的辅导，很及时管用！”常州市第9期法治政府建设专题培训班学员、市教育局政策法规处处长周炜说。
常州市坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装公务员队伍，先后举办15期学习新思想和党的十九大精神培训班，开展全员专题轮训，用好本土红色资源，定期开展公务员政德教育，制定政治能力提升计划。在考录、遴选、调聘任等工作中，专项设置政治信仰、政治立场、政治意识等方面考察测查指标；在考核、职务职级晋升等工作中，强化对政治忠诚、政治定力等方面的研判评价，做到考核指标中必占一定权重、选拔重用前必进行政治“体检”。在今年的公务员招录考察环节中，2人因政治考察不合格不予录用。
以“优质现场教学点、优质课程”双优创建工程为抓手，先后举办9期专业化能力提升系列示范培训，聚焦知识弱项、能力短板、经验盲区，精准设置培训课程，带动各地各部门组织开展业务培训。在全市广泛开展文化市场综合执法岗位练兵等切合行业需求、体现专业特征的技能竞赛活动10余项，累计参与5000多人次。
抓源头激活力
成长路径更优
“2018年以来我们实施‘菁英计划’，抓好招录广开源、帮带结对提素能、激励关心促成长，为街道优秀公务员搭建一个提升综合素质、全面展示自我的平台，公务员队伍结构更优、活力更足了。”天宁区兰陵街道办事处主任孔祥说。
常州市定期开展公务员队伍数据分析与综合研判，科学规划调控考录、调任、聘任和接受安置军队转业干部等各种选人方式的规模和比例，确保“源头”汩汩而来。规范有序推动市县两级优秀公务员交流，2019年市级机关从基层遴选公务员19人，同时从29家部门选调70名具有专业背景的公务员充实到基层一线。紧贴事业发展和队伍建设需要，进一步畅通国有企业和高等院校、科研院所等事业单位优秀人才进入公务员队伍渠道。2019年，为各级党政机关选配优秀管理人才125人、专业技术人才5人，促进公务员队伍区域、层级、类别分布更加合理。
“我们坚持公务员招录、职级晋升、优质培训资源和工作补贴政策均向基层一线倾斜，真正让基层公务员有盼头更有劲头。”常州市委组织部副部长、市公务员局局长周承涛说。
2019年，常州市县以下机关考试录用公务员163人，占招录总人数的68%，近年来先后从村干部和事业编制人员中选拔镇（街道）领导干部50人。充分发挥领导职务和职级两条晋升通道功能，科学分析区域和部门公务员领导职务、职级分布状况，合理使用职数资源，职级晋升向在基层一线作出突出贡献的优秀公务员倾斜。截至目前，300余名县以下机关公务员获得职级晋升。
抓作风强担当
服务效能更实
审批服务时间、申报材料数量平均再压缩30%—50%；营业执照、刻制公章、涉税事项全流程“一窗一口”办理……30项攻坚任务，208条年度重点改革举措，这是常州市打造一流营商环境的“任务书”，也是对企业、群众的“承诺书”。
近年来，常州市大力开展作风建设提升行动，充分运用“道德讲堂”等载体，各地各行业开展职业道德主题实践活动300余场次。稳步推广建立公务员诚信档案，加强信用信息共享和失信联动惩戒，将诚信情况作为考核和使用的重要依据。出台公务员平时考核办法，全面推广使用纪实式考核管理系统和平时考核手机APP，逐步建立“日（周）纪实、月对账、季评鉴、年运用”为主要内容的考核体系。围绕区域和部门中心工作，整合年度综合考核项目和种类，科学合理设置考核指标及权重，探索细化个体绩效指标，积极引导公务员勇担当善作为。
为了让广大公务员暖心更安心，常州市完善各类别公务员待遇保障制度，落实基本工资定期调整机制，加强规范津贴补贴管理，健全带薪年休假、定期体检、健康休养等政策制度，建立困难公务员帮扶机制，试点开展公务员心理健康关爱活动，制定公务员及时奖励实施办法，逐步实现全方位、全过程的关心关爱。
作者：中国组织人事报通讯员 王磊