2023年党风廉政建设要求发言(全文)
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3 2023 年 党风廉政建设 要求发言
这次市纪委全会是经市委常委会研究同意召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实中央、省纪委全会精神,坚定不移推进全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续净化政治生态,为*以新发展理念为引领、以新发展体系为支撑,在“十四五”时期实现“经济发展、人民生活、城镇化水平和生态文明程度高于全省平均水平,科技创新能力更强”的奋斗目标提供坚强保证。*同志将代表市纪委常委会作工作报告,对全市党风廉政建设和反腐败工作进行系统总结和全面部署,大家要认真贯彻落实。下面,我讲六点意见:
一、认清形势、保持定力,切实把思想和行动统一到中央、省委精神上来 党的*大以来,市委认真落实中央、省委的部署要求,坚持党要管党、从严治党,支持纪检监察机关聚焦中心任务、回归主责主业,出重拳整治作风,零容忍惩治腐败,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。
一是政治纪律更加严明。坚持把政治纪律摆在首要位置,深入学习贯彻系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从实抓纪律的氛围。
二 是党建责任 有效落实。坚持把抓好党建作为最大政绩,以深化认识引领责任落实,以健全机制保证责任落实,以严肃问责推动责任落实,夯实责任、传导压力,使党委主体责任、书记第一责任人的责任和班子成员“一岗 2 责”得到了较好落实。
三是制度笼子明显扎紧。坚持把制度治党作为治本之策,按照纪严于法、纪在法前的要求,把依规治党与以德治党相统一,认真落实党内法规制度,建立健
全“4+4+2”党建制度体系,将全面从严治党实践成果转化为工作规范、纪律要求和道德约束,积极推进用制度管权管事管人。
四是作风建设不断深化。坚持把作风建设作为永恒主题,扎实开展主题教育活动,坚决落实中央“八项规定”精神,持之以恒纠“四风”、树新风,整治“为官不为”,加强家风建设,推动了作风建设常态化长效化。
五是反腐肃贪持续加力。坚持把清正廉洁作为从政底线,有腐必反、有贪必肃,标本兼治、惩防并举,深化巡视整改,建立巡察制度,始终保持惩治腐败的高压态势。民心是最大的政治,正义是最强的力量。我们全面从严治党、持续反腐惩恶,进一步增强了人民群众对正党风、反腐败的信心,得到了全市人民的真心支持和拥护!
清醒客观地看,我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。
一是从“两个责任”落 实情况看,有的把经济建设与党的建设割裂开来,对管党治党心不在焉;有的只重干部任免、不抓日常监管,对干部放任自流;有的口头上很坚决,背地里却认为反腐影响发展、应当缓缓劲,对一些问题和线索不追问、不报告,甚至为有问题的干部说情开脱。纪检监察机关的履职能力需要进一步加强,有的不敢监督同级党委,有的不能主动发现问题,不少问题线索是由上级机关交办的。
二, 是从干部廉洁自律情况看,有的心存侥幸,对存在的问题不交代、不悔改,搞迂回战术,没有迷途知返;有的顶风违纪,依然胆大包天,变着花样以权谋私、收钱敛财。
三 是从“四风”问题整治情况看,有些问题改头换面、花样翻新、更加隐蔽,有的规避高风险时段,提前或延后送礼,礼品礼金换成了购物卡、提货单;有的
在住宅小区、单位小灶公款吃喝,其水平不亚于星级酒店;有的将大操大办化整为零;有的将私人开支以各种名目拿到单位报销。特别是有些干部为官不为、懒政怠政,工作不敢担当、不愿攻坚,成了“公堂木偶”。
四是从重点领域防治情况看,一些腐败易发多发的关键领域缺乏严格的制度规范;有的建制度只是做个样子,没有落到实处;有的地方正气不彰、邪气不祛,“明规矩”名存实亡、“潜规则”大行其道。诸如此类的问题表明,*党风廉政建设和反腐败斗争形势依然是严峻的、复杂的,我们要高度重视、长抓不懈。
强调,“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信”。这“两个没有变”“四个足够自信”,既是对党的*大以来反腐败工作的充分肯定,也是对当前各种错误论调的有力回应,更是对继续加大反腐败斗争力度的坚定决心。我们要认清形势、保持定力,切实把思想和行动统一到中央、省委精神上来。
一 要把思想和行动统一到中央、省委对反腐倡廉的坚定决心上来。充分认清中央、省委在党风廉政建设和反腐败斗争上旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力,以更坚定的信心决心、更坚强的意志品质、更强烈的责任担当,管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,坚决打赢反腐败这场输不起也绝不能输的斗争。
二 要把思想和行动统一到中央、省委对反腐倡廉的形势判断上来。用全局和战略的眼光审视党风廉政建设和反腐败斗争,既看到反腐败斗争压倒性态势正在
形成,又看到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,进一步增强忧患意识、使命意识,保持“永远在路上”的清醒和“坚决抓到底”的韧劲。
三要把思想和行动统一到中央、省委对反腐倡廉的部署要求上来。立足*实际,突出问题导向,认真落实“两个责任”,严明党的纪律,狠抓作风建设,高压惩治腐败,强化党内监督,推动全面从严治党向基层延伸,以管党治党、反腐倡廉的实际成效保障发展、取信于民。
二、强化责任、敢于担当,认真履行全面从严治党的政治责任 落实责任,核心是加强党的领导。《中国共产党地方委员会工作条例》明确提出地方党委“对本地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设实行全面领导,对本地区党的建设全面负责”的要求,《中国共产党党组工作条例(试行)》明确规定了党组的政治领导和领导核心地位,为我们推进从严治党、依规治党提供了基本遵循。如何加强党的领导? 一要管方向、抓全局,把新发展理念作为指导发展的引领和原则、衡量发展的标准和尺度,把主要精力放在抓战略问题、抓全局指导、抓宏观决策上,不断加强和改进党对经济工作的领导,将改革发展稳定的责任落到实处。二要管作风、抓长效,以作风建设为切入点和突破口,锲而不舍、弛而不息、一抓到底,将净化政治生态的责任落到实处。三要管干部、抓细节,旗帜鲜明地对党员干部严格教育、严格监督、严格管理,经常咬耳朵、扯袖子、提领子,防止一些同志在错误的道路上越滑越远,把促进干部健康成长的责任落到实处。
当前,针对干部队伍的实际,要将严格管理和热情关心紧密结合起来,坚持实事求是,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和
错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把推动发展中的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,激励他们更好地干事创业。
落实责任,关键是明责追责。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党,这是各级党组织和党员领导干部的职责所在。一要细化分解责任。建立健全管党治党责任分解机制,科学划分领导班子、书记和班子成员的责任界限,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。
二要逐级传导责任。推动全面从严治党向基层延伸,是党中央高瞻远瞩作出的重大决策;坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,是今年纪检监察工作的重点任务。当前,我市基层干部队伍的主流是好的,但群众身边的腐败问题依然易发多发、量大面广,超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用、贪污受贿的问题仍时有发生,弄虚作假、办“人情保”“关系保”的问题仍时有发生,虚报冒领、克扣甚至侵占惠农补贴、扶贫资金的问题仍时有发生,执法不公、欺压百姓、为少数人代言的问题仍时有发生。这些近在眼前的“微腐败”,损害老百姓切身利益、啃食群众获得感、挥霍基层群众对党的信任,对人民群众影响最直接,对党群关系最具离心力,如果不能及时遏制,就可能成为“大祸害”。各级纪委要重点围绕土地征收、惠农补贴、低保医保、执法司法等领域存在的不作为、乱作为、慢作为问题,开展专项整治,加大对典型案例的惩处、曝光力度,发挥警示震慑作用。市委将带头落实主体责任,县乡党委要发挥关键作用,完善制度、强化执行、从严问责,逐级传导压力、逐级压实责任,决不能“上面九级大风,下面纹丝不动”!
三要从严追究责任。对党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”问题和腐败现象、巡察整改不力等问题,要严肃追究、上查一级,使有责必问、问责必严成为常态。
落实责任,重点是抓住“ 关键* * ”。领导干部是政治生态的风向标,是全面从严治党的“关键*”。领导干部遵规守纪、以身作则,就能够引导和带动绝大多数党员心有所畏、言有所规、行有所止。一要坚持依法依规和言传身教相结合。党的*大以来出台的各项党内法规,为管党治党划定了不可逾越的红线。各级领导干部要身体力行、模范遵守,坚持标准、保持本色,为广大党员干部当好表率,决不能成为修身不真修、信仰不真信的“两面人”。二要坚持“一把手抓”和“抓一把手”相结合。县、乡党委书记要做管党治党的书记,破除抓发展“实”、抓党建“虚”的错误观念,碰到问题要靠前指挥,遇到矛盾要主动化解,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。
三、纪严于法、纪在法前,用纪律和规矩把党员干部管住管好 要严明党的政治纪律和政治规矩。政治问题,任何时候都是根本性的大问题。要严守党的政治纪律和政治规矩,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强政治警觉性和政治鉴别力。要自觉坚定向党中央看齐,向看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央的各项决策部署看齐,坚决维护党中央权威,坚决维护这个核心,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。
要坚决落实“五个必须”“五个决不允许”等要求,坚决反对“*有之”等问题,始终做到保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、令行禁止而不我行我素、服从组织而不讨价还价、管好亲朋严防擅权干政。纪律和规矩体现在
日常工作生活之中,饭桌之上有政治、聊天之间有纪律、微信圈里有规矩,领导干部任何时候都要在心里划红线、在嘴上把好门,始终保持应有的清醒和敬畏。政治纪律和政治规矩是硬约束,要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容,动真碰硬、严查严管,带动其他纪律更加严起来、硬起来。
四、从严从实、持续发力,推进作风建设常态长效 一要立根固本。指出,“我们共产党人的根本,就是对马克思主义的信仰,对共产主义和社会主义的信念,对党和人民的忠诚”。推动作风建设常态长效,必须抓住这个根本,返璞归真、固本培元,让歪风邪气无法近身附体。要坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”。要深入学习领会系列重要讲话精神,抓实思想政治建设,加强理想信念教育,不断廓清思想迷雾、明辨是非曲直,增强“四个自信”,筑牢精神支柱。
要加强党性锻炼。作风问题本质上是党性问题。要把加强党性锻炼作为终身必修课,持之以恒、久久为功,真正把爱党忧党、亲党护党的责任意识、角色意识和政治担当融入血液。要提升道德境界。把塑造高尚的道德品格作为毕生追求,自觉从中华优秀传统文化中汲取营养,时时处处见贤思齐,明大德、守公德、严私德,养成高尚道德情操和健康生活情趣,让好作风涵养于心、外化于行。
二 要端正家风。对领导干部来说,家风纯正是干事创业的正能量,家风腐化是无法补偿的负资产。端正家风既是齐家之根本,也是筑牢反腐的一道屏障。今年全市各级党组织利用有利契机,组织广大党员领导干部带头做好家风建设这道必答题,将“正家风”的小题目做成“立规矩”的大文章,以德治家、以情暖家、以廉兴家,社会反响比较好、效果比较明显。各级领导干部要继续把家风建设摆在重要位置,持续注重家庭、注重家教、注重家风,做到老人宣扬家风、父母示
范家风、夫妻掌舵家风、子女继承家风、兄弟姐妹竞比家风,真正让“好家风”蔚然成风,引领带动社风民风向善向上。
三 要根治“四风”。作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸。要按照所指出的,横下一条心纠正“四风”,坚决防止“四风”反弹回潮。一方面,要立足当前,强化监督执纪。对群众反映强烈的突出问题,要一抓到底、决不姑息;对顶风违纪行为,要严查快处、动辄则咎;对“四风”问题的新动向、新表现,要睁大火眼金睛、露头就打。另一方面,要着眼长远,加强制度建设。纠正“四风”不能今天东一榔头、明天西一棒子,必须以制度的形式将一些有效做法固化下来,给党员领导干部的行为提供准则和规范,推动防治“四风”制度化规范化长效化,这样才能管长远。
五、标本兼治、惩防并举,坚决减少腐败存量、遏制腐败增量 一要坚持重拳反腐,着力强化不敢腐的高压态势。“锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦”。要利剑高悬、重拳出击,无禁区、全覆盖、零容忍,让腐败分子无处藏身。要坚持力度不减,发现一起查处一起,发现多少查处多少,有腐必反、除恶务尽,真正让那些想搞腐败的断了念头、搞了腐败的付出代价。要坚持节奏不变,持续抓、经常抓、长期抓,既打攻坚战、又打持久战,让那...
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