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卫健系统党风廉政建设强调要求发言(全文)

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卫健系统党风廉政建设强调要求发言(全文)

 

 卫健系统党风廉政建设 强调要求发言

 为全面落实从严治党主体责任,进一步加强卫健系统党风廉政建设,经研究决定召开本次会议。会议的主要任务是:以思想为指导,全面深入学习贯彻党的*届*全会和*届中央纪委六次全会精神,认真落实自治区卫生健康委党风廉政建设工作会议和市委第*次党代会、市纪委*届*次全会精神,安排部署今年的党风廉政建设工作任务,进一步统一思想,认清形势,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持严的主基调,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设,为扎实推动卫生健康系统全面高质量发展提供坚强组织纪律保障,以优异成绩迎接党的*大胜利召开。

 一、提高政治站位,深化思想认识,不断增强党风廉政建设的政治责任感和使命感 今年 1 月 18 日,在*届中纪委六次全会上发表重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功经验,深刻阐述了全面从严治党取得的历史性、开创性成就,产生的全方位、深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进作出战略部署,为我们推进新时代党风廉政建设提供了根本遵循。

 在* * 届中纪委六次全会上强调,要坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。坚持抓住“关键*”以上率下,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。要巩固拓展学习教育成果,更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。要加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。

 二、勇于正视问题, 坚持自我革命,清醒认识卫生健康系统党风廉政建设面临的严峻形势 2021 年,全市卫健系统在市委的坚强领导下,坚持将管党治党作为首要政治责任牢牢扛在肩上,把全面从严治党与业务工作深度融合,相互促进,以廉促勤,以优良的作风为保障,不断推动工作创新发展。

 一是旗帜鲜明讲政治,坚决筑牢“两个维护”的思想根基。党组始终把带头做到“两个维护”作为党的建设首要任务,认真执行“第一议题”制度。扎实开展学习教育,各级党组织和广大党员学出了新高度。

 二是坚持严的主基调,以永远在路上的坚韧推进党风廉政建设。坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核,印发《贯彻落实全面从严治党主体责任清单》和《党风廉政建设责任清单》,市直相关医院增设了党委书记,进一步充实了党风廉政建设力量。常态化开展党风廉政教育、重要节日节前廉政提醒、廉政风险动态管理、干部廉政档案建立等措施,构筑起多角度、全方位的防范机制。

 三 是坚持大抓党支部,强化党组织政治功能和党员作用发挥。全面深化最强党支部创建工作,大力夯实基层基础,市直卫健系统*%的党支部创成“最强党支部”,各级党员干部坚守疫情防控第一线,积极支援*等地疫情防控,充分展示了卫健系统党员干部和医技人员的责任担当 。

 四是持续树立行业新风正气,大力整治突出问题。深入推进“我为群众办实事”实践活动,如期完成 20 项民生实事。贯彻落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》,实施医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划,将全面从严治党、行风建设纳入大型医院巡查内容。

 一年来,全市卫健系统广大干部职工履职尽责、担当作为,取得了一定的成效。在肯定成绩的同时,我们也要正视存在的问题。

 在中央纪委六次全会上深刻指出:腐败和反腐败的较量还在激烈进行,并呈现出四个新的阶段性特征,即“四个任重道远”:防范形形色色的 利益集团成伙作势、围猎腐蚀还任重道远;有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远;彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远;清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。这四个“任重道远”是中央对反腐败形势特征做出的最新判断,具体到我们工作中,主要表现在以下几个苗头性倾向:

 一是落实全面从严治党主体责任还有差距,部分党员干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确认识,简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律,存在喊口号、被动应付现象。

 二是班子成员履行“ 一岗 2 2 责 ”不到位,缺乏政治定力和精准用力,结合实际落细落小、研究探索不足,对干部职工日常管理监督不严格,廉政谈话内容空泛化。闭环监督制度不完善。医院落实“党委领导下的分工负责制”有差距。

 三是执行监督权利运行的机制有差距。制度执行还不够严格;廉政风险等级评定不精准,个别人风险点查找与实际情况脱节,措施与风险点不对应。

 四是作风问题不同程度存在。在业务工作方面,存在推诿现象;在干事精神状态方面,有的不愿攻坚克难、啃硬骨头,有的喊口号、做样子。

 五是在医疗服务中,仍有个别医务人员不同程度存在乱收费、开“大处方”的问题。个别行政科室管理人员、窗口人员“脸难看”的现象仍然存在,离群众的要求还存在较大差距。我让办公室梳理了一下 2021 年投诉及服务态度方面的情况,全市共有*件,市直*件,其中*医院*件,*医医院*件,第二医院*件,疾控中心*件,*妇幼保健计生服务中心*件,*监督执法支队*件,中心血站*件;

 旗县区*件,其中*区*件,*县*件……。这每一次的投诉,不仅仅是一次社会监督,也反映出社会各界对医疗卫生的新期盼,更暴露出我们医疗卫生服务中存在短板问题,是对我们行业风气打的问号。

 六是在近年的巡察中,*医院落实党的集中统一领导不及时,党委领导下的院长负责制不清晰,责任厘定不清楚;防范化解重大风险不到位,法制意识淡薄,执行“三重一大”、民主集中制等集体议事决策制度不到位,政治纪律和政治规矩不严格;执行财经纪律不严格,资产管理混乱、处置不规范,购置设备不履行程序,预算编制执行不严肃;这些问题既有领导、也有普通职工,既有四风问题、也有个人工作作风问题,我们可以看到,廉政风险隐患就在每个人身边。

 今年 1 月份,中纪委发文,点名医药腐败。“中央纪委国家监委网站”微信公众号发布了《聚焦民生痛点,持续纠治医疗领域腐败和作风问题》文章,文中多次提到医疗机构骗保、“一把手”利用职务上的便利在医疗设备和药品采购等工作中收受贿赂、医疗卫生骨干吃拿卡要等典型案例,强调持续纠治医疗领域腐败和作风问题。

 三、担当作为、狠抓落实,持续推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展 (一)要旗帜鲜明讲政治,坚决践行“两个维护”要坚持以党的政治建设为统领。深入学习贯彻党的*届*全会精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩来坚守,更加坚定自觉地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心,确保任何时候任何情况下都坚决听从命令、服从指挥。要深化理论武装。把深入学习贯彻思想作为首要政治任务,坚持不懈地武装头脑、指导实践、推动工作。要深化巩固学习教育成果。常态化开展学习教育,用党的百年奋斗史进一步激发使命感、责任感。要严守党的政治

 纪律。牢记“五个必须”,严防“*有之”,坚决同一切违背和损害“两个维护”的言行作斗争。

 ( 二 )要强化主体责任,推动全面从严治党向纵深发展要压实“两个责任”。认真学习领会《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,结合实际完善全面从严治党“三个清单”,党委书记切实履行第一责任人职责,班子成员要落实“一岗 2 责”,领导、检查、督促分管领域全面落实从严管党治党工作。要抓牢制度落实。严格落实党委议事规则、“三重一大”集体决策机制、重大事项请示报告等制度;落实好党委中心组理论学习制度、党支部“三会一课”、党员活动日制度等;完善落实党风廉政建设责任制、廉政风险防控、权利运行监督等制度;全面推进基层党组织规范化标准化建设,严格落实党内法规执行责任制。要加强队伍建设。坚持把思想政治建设摆在首位,搞好班子团结,凝聚干事创业的合力。开展“揭榜领题”服务基层,促进乡村振兴。树立和坚持正确选人用人导向,加强对年轻干部的培育、锻炼和使用,系好廉洁从政“风纪扣”。加大对基层一线工作人员的关心关爱,激励他们在新时代展现新作为。

 ( 三 )要加强政治监督,确保各级决策部署落到实处在卫健系统要全力开展提升干部能力、整治纪律作风、优化工作机制、聚集发展合力、优化营商环境“五大行动”。在这里,对全系统开展纪律作风整治专项行动一并作出安排。纪律作风整治行动是由市委安排,市纪委监委牵头,各级党组织具体实施,各派驻纪检组督导指导。委党组已经制定了具体实施方案,行动共分 5 个方面 18 项 52 条具体任务,以“五察五促”为抓手,严肃整治基层党组织和机关干部不服从党组织指挥、自由散漫、纪律松弛、工作漂浮、拖沓低效等问题。各级党组织书记是抓落实的“第一责任人”,委直属各单位要对照每项任务明确具体责任科室和领导,

 制定具体操作措施,建立管理台账,每月调度汇总进展。通过开展纪律作风整顿行动,进一步推动干部作风大转变,狠刹歪风邪气,全力营造人心思进、干事创业的浓厚氛围。

 (四)要强化监督检查,坚持不懈整治行业风气 2021 年,国家卫生健康委、国家中医药管理局印发了《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》和《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划》,为广大医务人员划清了基本行为底线,明确了医疗卫生机构落实行风管理的主体责任,卫生健康部门落实行风管理的监督责任。。

 抓思想教育。将行业作风教育贯穿医疗机构工作的始终,纳入岗前培训、继续教育、业务培训、晋升前培训等各级各类执业培训教育活动,确保全体动员、全部覆盖、全员知晓。综合运用集中教育和警示教育等形式,突出抓好对重点岗位工作人员的重点教育。

 抓约束考核。要将医疗机构贯彻执行《九项准则》的情况列入评审评价、医院巡查的重要内容,将医疗卫生人员贯彻执行《九项准则》情况列入人员年度考核、医德考评和医师定期考核。

 抓民生诉求。近两年,疫情给我们卫健系统的工作带来了很大的挑战,每个人在各自工作岗位都付出了极大艰辛,但是有一些关乎民生的问题我还想再点一下:1.各级值班人员、单位要及时学习弄懂当前政策,切实回应群众诉求、给群众答疑解惑,坚决杜绝往外推、往后拖的现象;2.进一步提升医务人员服务态度,各医疗机构要围绕“我为群众办实事”活动,制定切实可行的措施,坚决杜绝医疗服务过程中的冷、碰、顶、硬等现象。

 抓工作机制。市、旗(县区)两级卫生健康委都要成立由主要领导牵头的廉洁从业行动领导小组,明确主要任务和工作分工;各医疗机构都要明确行风建设、党风廉政建设的具体责任人员、责任领导,进一步健全、理顺、运行好医疗机构

 行风建设工作机制,将任务细化至各责任科室,提升行风管理软硬件水平。认真贯彻执行医疗机构投诉接待处理“十应当”,进一步规范医疗机构投诉接待处理工作,提高相关人员专业能力和服务意识,及时妥善处理患者投诉,维护良好医疗秩序。抓专项整治。在全市卫健系统集中开展整治“红包”、回扣专项行动和“大型公立医院巡查”专项行动,持续保持高压态势。要加大对党风廉政、行业风气的领导,进一步充实系统党委、系统纪委的力量,各单位也要进一步明确党风廉政、纪检工作人员和机构,合力抓好行风建设。

 (五)要深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设 要强化不敢腐的震慑。全力支持配合驻委纪检监察组监督执纪问责工作,坚持重遏制、强高压、长震慑,持续整治民生突出问题,发现一起严肃查处一起,绝不姑息。机关党委、系统纪委和派驻纪检组要建立常态化联动整治机制和预警预防、监督惩处制度,打通制度执行“最后一公里”,切实把制度优势转化为治理效能。

 要增强不想腐的自觉。加强廉政教育,引导干部职工对党忠诚老实,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力、时刻自重自省,严守法纪法规。党员领导干部必须从严管好家属子女,树立良好家风家教,始终坚持廉洁修身、廉洁齐家,不给不良之风有可乘之机。

 要加固不能腐的笼子。要在运用“*形态”特别是第一种形态上下功夫,一旦发现苗头性问题就要及时批评教育,把“红灯”亮在“越轨”前,要让约谈函询成为常态,最大限度防止党员干部的小问题演变成大错误。要常态化开展警示教育,使广大党员干部明是非、辨真伪,养正气、祛邪气。各单位要加强纪检干部队伍建设,支持纪检干部工作,关心纪检干部成长,通过开展“每日一小时学堂”等活动,不断提升“政治三力”。

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